ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2011г.         с. Солтон

Солтонский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Старченкова В.И.

при секретаре Филипповой И.Г.

с участием прокурора Солтонского района Федорова И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Солтонского района в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «ЦРБ Солтонского района» о возложении обязанности оказывать скорую медицинскую помощь в соответствии со стандартами скорой медицинской помощи,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солтонского района Федоров И.А. обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница Солтонского района» (далее МУЗ «ЦРБ Солтонского района), о возложении обязанности на ответчика включить в состав фельдшерской выездной бригады скорой помощи двух фельдшеров, санитара и водителя, а также возложить обязанность обеспечить 20-минутную транспортную доступность при выезде скорой медицинской помощи в села Солтонского района Сайдып и Усть-Куют.

В судебном заседании прокурор Солтонского района Федоров И.А. исковые требования поддержал и суду пояснил, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в состав бригады скорой помощи в МУЗ «ЦРБ Солтонского района» в настоящее время входит один фельдшер и водитель автомобиля скорой помощи, что является нарушением п.23 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ №179 от 01.11.2004г., которым утвержден порядок оказания скорой медицинской помощи.

Кроме того, согласно проведенного хронометража транспортной доступности, бригада скорой медицинской помощи сможет в отдаленные населенные пункты района, в с. Усть-Куют и в с. Сайдып доехать за 30 мин., что не соответствует требованиям ст.18 вышеуказанного Порядка оказания ссорой медицинской помощи, которая предусматривает 20-минутную транспортную доступность. В связи с этим прокуратура в интересах неопределенного круга лиц жителей Солтонского района требует возложить на МУЗ «ЦРБ Солтонского района» обязанность в срок до 01 февраля 2012г. укомплектовать бригады скорой медицинской помощи в соответствии со ст.23 «Порядка оказания медицинской помощи», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №179 от 01 ноября 2004г., а также обеспечить транспортную доступность в течение 20 минут до с. Усть-Куют и с. Сайдып Солтонского района.

Представитель ответчика в лице главного врача МУЗ «ЦРБ Солтонского района» Ардаев Б.И. исковые требования признал частично и суду пояснил, что до настоящего времени у МУЗ «ЦРБ Солтонского района» фельдшерская выездная бригада скорой помощи укомплектована одним фельдшером и водителем автомобиля скорой помощи. Это связано с недостаточным финансированием. На 2012г. МУЗ «ЦРБ Солтонского района» выделено 4 000 000 руб. на укомплектование бригад скорой медицинской помощи в соответствии с требованием ст.23 «Порядка оказания скорой медицинской помощи». Денежные средства начнут поступать с 01 января 2012г., но проблема возникает с невозможностью сразу принять на работу необходимое количество фельдшеров в связи с отсутствием кадров. Поэтому исполнить судебное решение до 01 февраля 2012г. явно невозможно. В связи с этим в этой части ответчик исковые требования признает, но срок исполнения решения просит установить до 01 августа 2012г., то есть до окончания учебы в средних медицинских образовательных учреждениях, где состоятся выпускники в июне-июле 2012 года.

В части исковых требований по обеспечению 20-минутной транспортной доступности бригад скорой медицинской помощи, представитель ответчика суду пояснил, что согласно проведения хронометража от медпункта, расположенного в с. Карабинка Солтонского района до самого отдаленного села района, села Усть-Куют, расстояние составляет 40 км., автомобиль скорой медицинской помощи смог доехать в течение 28 минут. Это связано с плохим состоянием дорожного покрытия. Хронометраж проводился в сентябре 2011 года. В связи с этим, при наличии хорошего дорожного покрытия на автомобиле скорой помощи фельдшерская бригада может своевременно прибывать в села Усть-Куют и Сайдып.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела установил, что исковые требования прокурора в части возложения на ответчика обязанности укомплектовать фельдшерские бригады скорой помощи в соответствии со ст.23 «Порядка оказания скорой медицинской помощи», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01 ноября 2004г., подлежит удовлетворению. При этом суд установил, что финансирование на увеличение штата фельдшеров скорой помощи будет открыто с 01 января 2012г. Также необходимо время для подбора кадров медицинских работников из выпускников учебных заведений, выпуск которых состоится в июне-июле 2012г. В связи с этим суд считает, что реально исполнить судебное решение в этой части ответчик сможет не ранее 01 августа 2012 года.

В удовлетворении исковых требований прокурора в части возложения на ответчика обязанности обеспечить 20-минутную транспортную доступность бригады скорой медицинской помощи до с. Усть-Куют и с. Сайдып Солтонского района возможно только при наличии хорошего дорожного покрытия. Так проведенным хронометражем установлено, что автомобиль скорой помощи от подстанции скорой помощи, расположенной в с. Карабинка Солтонского района доехал до с. Усть-Куют, находящегося на расстоянии 40 км. за 28 мнут. Село Сайдып находится на 20 км. ближе. В с. Сайдып имеется фельдшерский пункт, где постоянно работает фельдшер. Открыть дополнительную подстанцию скорой медицинской помощи в с. Сайдып невозможно, так как на основании ст.17 «Порядка оказания скорой медицинской помощи», подстанции скорой медицинской помощи организуются в населенных пунктах с населением более 100 тыс. человек. В Солтонском районе проживает 8 600 человек. При этом в соответствии со ст.19 «Порядка оказания сокрой медицинской помощи» при МУЗ «ЦРБ Солтонского района» организовано отделение скорой медицинской помощи в с. Солтон и в с. Карабинка Солтонского района. В 2010г. в с. Сайдып Солтонского района скорая помощь вызывалась 4 раза, в с. Усть-Куют 1 раз. При этом медицинская помощь была оказана своевременно.

На основании вышеизложенного, суд установил, что при надлежащем состоянии дорожного покрытия, интенсивности движения, плотности населения в Солтонском районе, бригада скорой медицинской помощи в состоянии обеспечить население своевременной медицинской помощью.

На основании изложенного, суд установил, что в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности обеспечить 20-минутную транспортную доступность скорой медицинской помощи в с. Усть-Куют и Сайдып следует отказать.

На основании ст.333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются бюджетные учреждения, полностью финансируемые из федерального бюджета. В связи с этим госпошлину суд с ответчика МУЗ «ЦРБ Солтонского района» не взыскивает, так как данное учреждение полностью финансируется из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.194-199, ст.206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МУЗ «ЦРБ Солтонского района» в срок до первого августа 2012 года включить в состав фельдшерских выездных бригад скорой медицинской помощи два фельдшера, санитара и водителя. В остальной части иска прокурору Солтонского района отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солтонский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председатель

Солтонского районного суда

Алтайского края          В.И. Старченков