Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года с. Солонешное
Судья Солонешенского районного суда Алтайского края Степанов А.А. при секретаре Гога Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солонешенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Тополинский сельский Совет» об обвязывании ответчика организовать надлежащее освещение на улицах в границах сельского совета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Солонешенского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Тополинский сельский Совет» об обвязывании ответчика организовать уличное освещение в с. Топольное ул. Заречная, ул. Больничная, ул. Табачная, ул. Заводская, ул. Центральная, в с. Тог-Алтай ул. Трактовая, в с. Елиново ул. Будачихинская, в с. Рыбное ул. Школьная, ул. Сосновая.
В обосновании исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по факту ненадлежащей организации освещения улиц на территории Тополинского сельского совета. В результате проверки установлено, что надлежащее уличное освещение в с. Топольное ул. Заречная, ул. Больничная, ул. Табачная, ул. Заводская, ул. Центральная, в с. Тог-Алтай ул. Трактовая, в с. Елиново ул. Будачихинская, в с. Рыбное ул. Школьная, ул. Сосновая отсутствует.
Согласно п. 21 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится освещение улиц. Аналогичные положения содержатся и в п. 22 ст. 3 Устава муниципального образования «Тополинский сельский совет». В связи в выявленными нарушениями просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Помощник прокурора района Крутько судебном заседании в полном объеме поддержал исковые требования, уточнив срок устранения недостатков до Дата обезличена Дата обезличена.
Глава администрации Тополинского сельского совета Головин А.А. в судебном заседании признал исковые требования, пояснив, что действительно, на указанных улицах не должным образом организовано уличное освещение. Указанные улицы в исковом заявлении относятся к ведению Тополинского сельского совета. С актами обследования, составленными сотрудниками ГИБДД он ознакомлен, и согласен с ними в полном объеме. Кроме этого, пояснил, что бюджет сельского совета на Дата обезличена уже утвержден и в этом году денежных средств на освещение улиц в должном объеме не предусмотрено. При утверждении бюджета на Дата обезличена будет заложена статья на освещение улиц, таким образом, в начале Дата обезличена данные недостатки будут устранены.
Представитель третьего лица ОВД по ..., ФИО1 в судебном заседании пояснил, что по поручению прокуратуры района проведена проверка освещения улиц в границах Тополинского сельского совета. Согласно предоставленных АКТов были установлены улицы, освещение на которых отсутствует либо имеется, но в недостаточных объемах. С данными актами был ознакомлен глава сельского совета, который согласился с содержанием АКТов.
Представитель ФИО2 в судебное заседание не явился. Предоставил заявление с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие.
Выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно поручения прокурора Солонешенского района (л. д. 5) органу милиции было дано поручение составить АКТы обследования по освещению улиц в границах Тополинского сельского совета.
Согласно АКТов обследования, составленных ... ФИО1, установлено, что уличное освещение в с. Топольное ул. Заречная, ул. Больничная, ул. Табачная, ул. Заводская, ул. Центральная, в с. Тог-Алтай ул. Трактовая, в с. Елиново ул. Будачихинская, в с. Рыбное ул. Школьная, ул. Сосновая не функционирует должным образом, а в ряде случаев отсутствует (л. д. 6-15).
Согласно п. 7 ст. 7, под 3.4,21 п. 1 ст. 14 закона № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» указано, что использование имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения и организация освещения улиц относится к вопросам местного значения, по которым органом местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
В соответствии с п. 22 ст. 3 Устава муниципального образования «Тополинский сельский совет» - вопросы организации освещения улиц отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.
Согласно п. 5 раздела 1 ГОСТА Р 50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся улицы населенных пунктов.
Согласно раздела 4 ГОСТА Р 50597 «Требования к техническим средствам организации дорожного движения и оборудования дорог и улиц» указано, что включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественного освещения до 20 лк., а отключение в утренние сумерки при естественном освещении до 10 лк. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночных режимах, должна составлять не менее 95 %. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. Допускается частичное (до 50 %) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел/ч и транспортных средств в обоих направлениях менее 50 ед./ч.
Согласно вышеуказанным нормам закона, к компетенции ответчика относится деятельность по освещению именно улиц, находящихся в ведении соответствующего сельского совета.
Таким образом, суд считает, что ответчик не должным образом выполняет возложенные законом и Уставом муниципального образования обязанности по освещению улиц в границах Тополинского сельского совета.
Согласно ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. основными принципами безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества, при обеспечении безопасности дорожного движения.
Освободить ответчика от уплаты госпошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования «Тополинский сельский совет» надлежаще организовать уличное освещение с. Топольное ул. Заречная, ул. Больничная, ул. Табачная, ул. Заводская, ул. Центральная, в с. Тог-Алтай ул. Трактовая, в с. Елиново ул. Будачихинская, в с. Рыбное ул. Школьная, ул. Сосновая в срок до Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солонешенский районный суд в течение 10 дней в кассационном порядке.
Судья: А.А. Степанов