Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена с. Солонешное
Судья Солонешенского районного суда Алтайского края Степанов А.А. при секретаре Гога Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солонешенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Солонешенский сельский Совет» об обвязывании ответчика организовать надлежащее освещение на улицах в границах сельского совета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Солонешенского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Солонешенский сельский Совет» об обвязывании ответчика организовать уличное освещение в с. Солонешном на ул. Красноармейской, ул. Советская, ул. Паршина, ул. Мира, ул. Юбилейная, ул. Новая, ул. Крайняя, ул. Кольцевая, ул. Луговая, ул. Майская, ул. Ануйская, ул. Молодежная, ул. Энергетиков, ул. Комсомольская, ул. Партизанская, ул. 1-Целинная, ул. 2-Целинная, ул. Аэропортная, ул. П. Сухова, ул. Давыдова, ул. Подгорная, ул. Береговая. В с. Искра по ул. Школьная, ул. Центральная, пер Весёлый, ул. Береговая. В с. Медведевка по ул. Пролетарская. В с. Тальменка по ул. Центральная. В с. Черемшанка по ул. Октябрьская. В с. Тележиха по ул. П. Сухова, пер Октябрьский.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по факту ненадлежащей организации освещения улиц на территории Солонешенского сельского совета. В результате проверки установлено, что надлежащее уличное освещение в с. Солонешном на ул. Красноармейской, ул. Советская, ул. Паршина, ул. Мира, ул. Юбилейная, ул. Новая, ул. Крайняя, ул. Кольцевая, ул. Луговая, ул. Майская, ул. Ануйская, ул. Молодежная, ул. Энергетиков, ул. Комсомольская, ул. Партизанская, ул. 1 – Целинная, ул. 2-Целинная, ул. Аэропортная, ул. П. Сухова, ул. Давыдова, ул. Подгорная, ул. Береговая. В с. Искра по ул. Школьная, ул. Центральная, пер Весёлый, ул. Береговая. В с. Медведевка по ул. Пролетарская. В с. Тальменка по ул. Центральная. В с. Черемшанка по ул. Октябрьская. В с. Тележиха по ул. П. Сухова, пер Октябрьский. отсутствует.
Согласно п. 21 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится освещение улиц. Аналогичные положения содержатся и в п. 22 ст. 3 Устава муниципального образования «Солонешенский сельский совет». В связи в выявленными нарушениями просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Помощник прокурора района Крутько судебном заседании в полном объеме поддержал исковые требования, уточнив срок устранения недостатков до Дата обезличена.
Глава администрации Солонешенского сельского совета Исакова Г.А. в судебном заседании признала исковые требования, пояснив, что действительно на указанных улицах не должным образом организовано уличное освещение. Указанные улицы в исковом заявлении относятся к ведению Солонешенского сельского совета. С актами обследования, составленными сотрудниками ГИБДД она ознакомлена и согласна с ними в полном объеме. Кроме этого, пояснила, что бюджет сельского совета на Дата обезличена уже утвержден и в этом году денежных средств на освещение улиц в должном объеме не предусмотрено. При утверждении бюджета на Дата обезличена будет заложена статья на освещение улиц, таким образом, в начале Дата обезличена данные недостатки будут устранены. Так же пояснила, что освещение именно дорог, расположенных по ул. Партизанская, Давыдова в с. Солонешном, ул. Центральная в с. Тальменка, ул. Пролетарская в с. Медведевка должно осуществлять ..., так как в их ведение относится обслуживание данных дорог.
Представители третьего лица ОВД по ..., ФИО2, ФИО1 в судебном заседании пояснили, что по поручению прокуратуры района проведена проверка освещения улиц в границах Солонешенского сельского совета. Согласно предоставленных АКТов были установлены улицы, освещение на которых отсутствует либо имеется, но в недостаточных объемах. С данными актами была ознакомлена глава сельского совета Исакова Г.А., которая согласилась с содержанием АКТов.
Представитель ... ФИО3 в судебном заседании пояснила, что действительно обслуживанием дорог по ул. Партизанская, Давыдова в с. Солонешном, ул. Центральная в с. Тальменка, ул. Пролетарская в с. Медведевка должно осуществлять .... Однако вопросы освещения по данным дорогам должно решаться руководством .... В настоящее время предметом спора является освещение улиц, а не дорог. Таким образом, органы местного самоуправления должны решать вопрос освещения дорог по ул. Партизанская, Давыдова в с. Солонешном, ул. Центральная в с. Тальменка, ул. Пролетарская в с. Медведевка с руководством ....
Выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что, согласно поручения прокурора Солонешенского района (л. д. 5), органу милиции было дано поручение составить АКТы обследования по освещению улиц в границах Солонешенского сельского совета.
Согласно АКТов обследования, составленных сотрудниками милиции ФИО1 и ФИО4, установлено, что уличное освещение в с. Солонешном на ул. Красноармейская, ул. Советская, ул. Паршина, ул. Мира, ул. Юбилейная, ул. Новая, ул. Крайняя, ул. Кольцевая, ул. Луговая, ул. Майская, ул. Ануйская, ул. Молодежная, ул. Энергетиков, ул. Комсомольская, ул. Партизанская, ул. 1-Целинная, ул. 2-Целинная, ул. Аэропортная, ул. П. Сухова, ул. Давыдова, ул. Подгорная, ул. Береговая, в с. Искра на ул. Школьная, ул. Центральная, пер Весёлый, ул. Береговая, в с. Медведевка на ул. Пролетарская, в с. Тальменка на ул. Центральная, в с. Черемшанка на ул. Октябрьская, в с. Тележиха на ул. П. Сухова, пер Октябрьский. не функционирует должным образом, а в ряде случаев отсутствует (л. д. 6-36).
Согласно п. 7 ст. 7, под 3.4,21 п. 1 ст. 14 закона № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» указано, что использование имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения и организация освещения улиц относится к вопросам местного значения, по которым органом местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
В соответствии с п. 22 ст. 3 Устава муниципального образования «Солонешенский сельский совет» - вопросы организации освещения улиц отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.
Согласно п. 5 раздела 1 ГОСТА Р 50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся улицы населенных пунктов.
Согласно раздела 4 ГОСТА Р 50597 «Требования к техническим средствам организации дорожного движения и оборудования дорог и улиц» указано, что включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественного освещения до 20 лк., а отключение в утренние сумерки при естественном освещении до 10 лк. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночных режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. Допускается частичное (до 50 %) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел/ч и транспортных средств в обоих направлениях менее 50 ед./ч.
Согласно вышеуказанным нормам закона в компетенции ответчика относиться деятельность по освещению именно улиц, находящихся в ведении соответствующего сельского совета.
Таким образом, суд считает, что ответчик не должным образом выполняет возложенные законом и Уставом муниципального образования обязанности по освещению улиц в границах Солонешенского сельского совета.
Согласно ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. основными принципами безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества при обеспечении безопасности дорожного движения.
Руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования «Солонешенский сельский совет» надлежаще организовать уличное освещение в с. Солонешном на ул. Красноармейская, ул. Советская, ул. Паршина, ул. Мира, ул. Юбилейная, ул. Новая, ул. Крайняя, ул. Кольцевая, ул. Луговая, ул. Майская, ул. Ануйская, ул. Молодежная, ул. Энергетиков, ул. Комсомольская, ул. Партизанская, ул. 1-Целинная, ул. 2-Целинная, ул. Аэропортная, ул. П. Сухова, ул. Давыдова, ул. Подгорная, ул. Береговая.
В с. Искра по ул. Школьная, ул. Центральная, пер Весёлый, ул. Береговая.
В с. Медведевка по ул. Пролетарская.
В с. Тальменка по ул. Центральная.
В с. Черемшанка по ул. Октябрьская.
В с. Тележиха по ул. П. Сухова, пер Октябрьский до Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солонешенский районный суд в течение 10 дней в кассационном порядке.
Судья: А.А. Степанов