О признании незаконным бездействия администрации сельсовета в части недостаточной освещенности улиц



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена с. Солонешное

Судья Солонешенского районного суда Алтайского края Степанов А.А., при секретаре Осиповой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солонешенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Тумановский сельский Совет» об обвязывании ответчика организовать надлежащее освещение на улицах в границах сельского совета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Солонешенского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Тумановский сельский Совет» об обвязывании ответчика организовать уличное освещение в с. Туманово по ул. Южная, ул. Заречная, ул. Солнечная, в с. Матвеевка ул. Центральная, ул. Луговая, с. Новая Жизнь ул. Коммунарская, с. Барсуково ул. Речная.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по факту ненадлежащей организации освещения улиц на территории Тумановского сельского совета. В результате проверки установлено, что уличное освещение в с. Туманово по ул. Южная, ул. Заречная, ул. Солнечная, в с. Матвеевка ул. Центральная, ул. Луговая, с. Новая Жизнь ул. Коммунарская, с. Барсуково ул. Речная отсутствует.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится освещение улиц. Аналогичные положения содержатся и в п. 22 ст. 3 Устава муниципального образования «Тумановский сельский совет». В связи в выявленными нарушениями просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Помощник прокурора района Крутько в судебном заседании в полном объеме поддержал исковые требования, уточнив срок устранения недостатков до Дата обезличена.

Глава администрации Тумановского сельского совета Коробова Л.Д. в судебном заседании признала исковые требования, пояснив, что действительно, на указанных улицах не должным образом организовано уличное освещение. С актами обследования, составленными сотрудниками ГИБДД, она ознакомлена и согласна с ними в полном объеме. Вышеуказанные улицы находятся в ведении сельского совета, и обязуется надлежащим образом произвести освещение до Дата обезличена Дата обезличена.

Представитель ... ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он, по поручению прокуратуры района, провел проверку освещения улиц в границах Тумановского сельского совета. Согласно предоставленных АКТов были установлены улицы, освещение на которых отсутствует либо имеется, но в недостаточных объемах. С данными актами была ознакомлена глава сельского совета, которая согласилась с содержанием АКТов.

Представитель ... в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно поручения прокурора Солонешенского района (л. д. 5) ... было дано поручение составить АКТы обследования по освещению улиц в границах Тумановского сельского совета.

Согласно АКТов обследования, составленных ... ФИО1, установлено, что уличное освещение в с. Туманово по ул. Южная, ул. Заречная, ул. Солнечная, в с. Матвеевка ул. Центральная, ул. Луговая, с. Новая Жизнь ул. Коммунарская, с. Барсуково ул. Речная не функционирует должным образом, а в ряде случаев отсутствует (л. д. 5-8).

Согласно п. 7 ст. 7, под 3.4, 21 п. 1 ст. 14 закона № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» указано, что использование имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения и организация освещения улиц относится к вопросам местного значения, по которым органом местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

В соответствии с п. 22 ст. 3 Устава муниципального образования «Тумановский сельский совет» - вопросы организации освещения улиц отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.

Согласно п. 5 раздела 1 ГОСТА Р 50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся улицы населенных пунктов.

Согласно раздела 4 ГОСТА Р 50597 «Требования к техническим средствам организации дорожного движения и оборудования дорог и улиц» указано, что включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественного освещения до 20 лк, а отключение в утренние сумерки при естественном освещении до 10 лк. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночных режимах, должна составлять не менее 95 %. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. Допускается частичное (до 50 %) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч и транспортных средств в обоих направлениях менее 50 ед./ч.

Согласно вышеуказанным нормам закона к компетенции ответчика относится деятельность по освещению именно улиц, находящихся в ведении соответствующего сельского совета.

Таким образом, суд считает, что ответчик не должным образом выполняет возложенные законом и Уставом муниципального образования обязанности по освещению улиц в границах Тумановского сельского совета.

Согласно ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. основными принципами безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества, при обеспечении безопасности дорожного движения.

Освободить ответчика от уплаты госпошлины в соответствии с подпункт 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования «Тумановский сельский совет» надлежаще организовать уличное освещение в с. Туманово на ул. Южная. Заречная, Солнечная.

В с. Матвеевка по ул. Центральная, ул. Луговая.

В с. Новая жизнь ул. Коммунарская.

В с. Барсуково по ул. Речная в срок до Дата обезличена.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солонешенский районный суд в течение 10 дней в кассационном порядке.

Судья: А.А. Степанов