Дело 2-172/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2010 года с. Солонешное
Судья Солонешенского районного суда Алтайского края Степанов А.А., при секретаре Осиповой Т.Ф, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солонешенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Солонешенского района, комитету по образованию администрации Солонешенского района, общеобразовательному учреждению «Лютаевская муниципальная средняя общеобразовательная школа» о признании бездействий незаконными, и обвязывании данных лиц совершить действия
У С Т А Н О В И Л:
Истец прокурор Солонешенского района Алтайского края обратился в Солонешенский районный суд к общеобразовательному учреждению «Лютаевская муниципальная средняя общеобразовательная школа», администрации Солонешенского района, комитету по образованию администрации Солонешенского района о признании бездействий незаконными, и обвязывании данных лиц совершить действия: установить на микроавтобусе марки <данные изъяты> рег. знак № удерживающие устройства для детей (совокупность поясничных ремней безопасности и устройств регулирования и крепления), в каждом поперечном ряду сидений установить сигнальную кнопку «Просьба об остановке» и рабочее место водителя оборудовать звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей, в соответствии с требованиями ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей», обосновывая исковые требования тем, что Лютаевская МСОШ эксплуатирует вышеуказанное транспортное средство в нарушение п. 4.5.9, 4.5.16, Государственного стандарта РФ ГОСТ 51160-98 «Автобусы для перевозки детей: технические требования» п. 1.16.2.5.1, п. 1.16.3.12 технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
В судебном заседании помощник прокурора Солонешенского района Крутько В.А. в полном объеме поддержал исковые требования, пояснив, что на балансе Лютаевской МСОШ стоит микроавтобус <данные изъяты> рег. знак №, предназначенный для перевозки детей. Согласно АКТа осмотра школьного автобуса, составленного 30.09.2010 года сотрудниками ГИБДД, установлено, что автобус не оборудован удерживающими устройствами для детей (совокупность поясничных ремней безопасности и устройств регулирования и крепления,) в каждом поперечном ряду сидений сигнальной кнопкой «Просьба об остановке» и рабочее место водителя так же не оборудовано звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей, что является нарушением ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей», Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, просил удовлетворить исковый требования и исполнить недостатки до 01.01.2011 года.
В судебное заседание представитель ответчика Сибиричихинская МСОШ не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.
Представители ответчиков администрации района Манушин А.П., комитета по образованию администрации Солонешенского района Захарова Г.И. в полном объеме, в порядке ст. 39, 173 признали исковые требования, о чем написали заявления, которые приобщены к материалам дела. В судебном заседании пояснили, что исковые требования будут исполнены к 01.01.2011 года. В настоящее время ведется работа по установлению организации в г. Бийске и заключении с ней договора на оказание необходимых услуг.
Выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что микроавтобус <данные изъяты> рег. знак №, находится на балансе Лютаевской МСОШ, что подтверждается ПТС №.
Данный автобус предназначен для перевозки детей в школу.
Согласно АКТа осмотра школьного автобуса, составленного 30.09.2010 года сотрудниками ГИБДД, установлено, что автобус не оборудован удерживающими устройствами для детей (совокупность поясничных ремней безопасности и устройств регулирования и крепления), в каждом поперечном ряду сидений не оборудован сигнальной кнопкой «Просьба об остановке» и рабочее место водителя так же не оборудовано звуковым и световым сигналами о необходимости остановки.
Согласно п. 4.5.9, п. 4.5.15 и п. 4.5.16 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51160 -98 «Автобусы для перевозки детей: технические требования» установлено, что автобус должен быть оборудован удерживающими устройствами для детей (совокупность поясничных ремней безопасности и устройств регулирования и крепления), в каждом поперечном ряду сидений должна быть предусмотрена сигнальная кнопка «Просьба об остановке», рабочее место водителя должно быть оборудовано звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей.
В соответствии с п. 1.16.2.5.1 «Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (утв. Постановлением правительства РФ от 10.09.2009 года № 720) – транспортное средство для перевозки детей должно быть оборудовано звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей.
Таким образом, Лютаевская МСОШ, в нарушение вышеуказанных норм закона, эксплуатирует микроавтобус, тем самым подвергая опасности жизни и здоровье детей.
Согласно ст. 4 Закона АК РФ от 16.07.1996 года № 32 «О безопасности дорожного движения» - Перевозчики:
планируют проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, предусматривают финансирование работ по профилактике аварийности в автохозяйстве;
обеспечивают соблюдение правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, инструкций предприятий-изготовителей по эксплуатации автотранспортных средств, других нормативов и стандартов, устанавливающих требования безопасности к техническому состоянию транспортных средств; при необходимости заключают договоры с организациями, обладающими необходимой базой (в случае отсутствия на предприятии необходимой производственно-технической, кадровой или нормативно-методической базы).
Согласно ст. 7 вышеуказанного закона, органы управления образованием в области обеспечения безопасности дорожного движения оказывают практическую и методическую помощь дошкольным и иным образовательным учреждениям в профилактической работе по предупреждению дорожно-транспортного травматизма.
Согласно положения о порядке использования школьных автобусов, полученных в рамках реализации направления «Сельский школьный автобус» приоритетного национального проекта «Образование», краевых и ведомственных целевых программ, одобренного на заседании краевой комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения от 21.09.2009 года протокол № 20, установлено, что организация перевозок детей школьными автобусами осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами РФ по обеспечению безопасности дорожного движения, перевозок пассажиров автобусами. Школьные автобусы должны соответствовать ГОСТ 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» (утв. Постановлением Гос. Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 01.04.1998 года № 101. Муниципалитет (администрация района) гарантирует выделение средств на эксплуатационные расходы по содержанию автобусов, техническое обслуживание и ремонт. Руководитель общеобразовательного учреждения – обеспечивает техническое обслуживание автобуса.
Таким образом суд приходит к выводу о нарушении ответчиками требований ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей», технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, при эксплуатации школьного автобуса.
Руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать бездействие общеобразовательного учреждения «Лютаевская муниципальная средняя общеобразовательная школа», администрации Солонешенского района, комитета по образованию администрации Солонешенского района по неустановке удерживающих устройств для детей (поясничных ремней безопасности и устройств регулирования и крепления), неустановке в каждом поперечном ряду сидений сигнальных кнопок «Просьба об остановке» и необорудовании рабочего места водителя звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей на микроавтобусе марки <данные изъяты> рег. знак № в соответствии с требованиями ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей» и Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» – незаконным.
Обязать общеобразовательное учреждение «Лютаевская муниципальная средняя общеобразовательная школа», администрацию Солонешенского района, комитет по образованию администрации Солонешенского района установить на микроавтобусе марки <данные изъяты> рег. знак № удерживающие устройства для детей (поясничные ремни безопасности и устройства регулирования и крепления), в каждом поперечном ряду сидений сигнальную кнопку «Просьба об остановки» и рабочее место водителя оборудовать звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей, в соответствии с требованиями ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей» до 01.01.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солонешенский районный суд в течение 10 дней в кассационном порядке.
Судья А.А. Степанов