Дело 2-44/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2011 года с. Солонешное
Судья Солонешенского районного суда Алтайского края Степанов А.А.,
при секретаре Гога Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Е.А. к администрации Солонешенского района о признании необоснованным решения жилищной комиссии администрации Солонешенского района от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета, как лица, нуждающегося в жилом помещении и постановке данного лица на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:Попов Е.А. обратился в суд с иском к администрации Солонешенского района о признании необоснованным решения жилищной комиссии администрации Солонешенского района от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета, как лица, нуждающегося в жилом помещении и постановке данного лица на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в список участников, инвалидов Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01.03.2005 года. Исковые требования обосновал тем, что он является инвалидом Великой Отечественной войны, ветераном ВОВ. Согласно Постановления администрации Солонешенского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако, согласно Решения заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был необоснованно снят с очереди, как не нуждающийся в улучшении жилищных условий. Считает, что АКТ обследования жилищных условий был составлен формально, без учета его возраста и состояния здоровья.
В судебном заседании истец в полном объеме поддержал исковые требования, пояснив, что он проживает в доме, который был построен в ДД.ММ.ГГГГ. Дом оборудован печным отоплением, холодным водоснабжением, санузел в доме отсутствует. Он является инвалидом войны, имеет хроническое заболевание – <данные изъяты>. В силу этого, существующие бытовые условия не позволяют ему достойно проживать в жилом помещении. Он нуждается в центральном отоплении, водоснабжении и санузлом в доме.
Представитель ответчика Виноградова Н.В. в судебном заседании в полном объеме признала исковые требования, в судебном заседании пояснила, что жилищная комиссия при принятии решения руководствовалась соответствием нормативов жилой площади у истца, а кроме того, Акт обследования жилого помещения необходим был фактически для установления объема работ, с целью провести капитальный ремонт жилого дома Попова Е.А..
Выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Попов Е.А. является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы, что подтверждается удостоверениями.
По праву собственности Попову Е.А. принадлежит 1/2 доля жилого дома общей жилой площадью 52,2 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. (л. д. 5).
Согласно Постановления администрации Солонешенского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, Попов Е.А. был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (л. д. 12).
Согласно Решения заседания жилищной Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Попов Е.А. был снят с очереди, как не нуждающийся в улучшении жилищных условий.
Данное решение не может быть признано обоснованным по следующим основаниям:
Согласно п. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ граждане, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с п. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным, определенным федеральным законом, Указом президента РФ или законом субъекта РФ, категориям граждан, признанным по установленным настоящим кодексом, Федеральным законом, указом Президента РФ, нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О ветеранах» установлено, что инвалиды ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 данного закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других, заслуживающих внимания, обстоятельств.
Законом Алтайского края от 14.09.2006 года № 92 ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих инвалидов», принятым во исполнение ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 года № 5 ФЗ «О ветеранах», переданными РФ Алтайскому краю полномочиями по обеспечению жильем инвалидов, участников ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Согласно Указу Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 в редакции от 09.01.2010 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» - ветераны ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, должны быть обеспечены жильем в кратчайший срок.
На основании вышеизложенного суд считает, что при установленных обстоятельствах решение от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Попова Е.А., как не нуждающегося в улучшении жилищных условий, было необоснованным и преждевременным.
Ответчиком при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ о снятии истца, как лица, не нуждающегося в улучшении жилищных условий, не был принят во внимание специальный статус субъекта Попова Е.А., как инвалида и участника ВОВ, а также человеческий фактор – престарелый возраст данного лица, так как он 1923 года рождения. Отсутствие в жилом помещении бытовых удобств, централизованного отопления, водоснабжения, санузла в доме, в значительной степени затрудняют Попову Е.А. проживание в данном жилом доме.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Попова Е.А., как не нуждающегося в улучшении жилищных условий, было необоснованным и преждевременным, а у Попова Е.А. имеется право, в данном случае, быть поставленным на учет, как лица нуждающегося в жилом помещении и включении его в список участников, инвалидов ВОВ, вставших на учет после 01.03.2005 года.
Руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать решение жилищной комиссии администрации Солонешенского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе признать Попова Е.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий необоснованным, в связи с неучтением комиссией человеческого фактора.
Обязать администрацию Солонешенского района поставить Попова Е.А. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включить в список участников, инвалидов Великой отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01.03.2005 года.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солонешенский районный суд в течение 10 дней в кассационном порядке.
Судья: А.А. Степанов