Дело № 2-1084
16 декабря 2010 года г. Архангельск
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего Корниловой Л.П.,
при секретаре Мажура Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску Логин Д.В., Копейкина А.В. к мэрии города Архангельска, обществу с ограниченной ответственностью «Д.» о понуждении к выполнению капитального ремонта,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к мэрии города Архангельска, обществу с ограниченной ответственностью «Д.» о понуждении к выполнению капитального ремонта.
В обоснование исковых требований истцы указали, что являются собственниками жилых помещений в доме в городе Архангельске. Свайное основание указанного дома находится в аварийном состоянии, большинство свай подвержены гнили, срок эксплуатации деревянных свай давно истек. Это создает угрозу жизни и здоровью жильцов дома. С момента постройки (1960 года) капитального ремонта дома не производилось. Кровля протекает. Истцы своевременно оплачивают содержание и ремонт дома, задолженности не имеют. Однако, несмотря на неоднократные заявления в адрес ответчиков, ремонтные работы в доме не производятся. Дом неоднократно обследовался государственной жилищной инспекцией, кроме того, согласно экспертному заключению дому требуется капитальный ремонт.
Истцы в судебном заседании поддержали исковые требования о понуждении к производству капитального ремонта дома по основаниям указанным в иске, пояснили, что проживают в двенадцатиквартирном жилом доме, являются собственниками своих квартир, просят суд обязать надлежащего ответчика произвести капитальный ремонт дома в городе Архангельске, а именно работы по замене свайного основания дома (замена свай); работы по замене кровли с заменой несущих конструкций; работы по восстановлению дренажной системы вокруг дома для предотвращения затопления подвала дома; по полной замене конструктивных элементов крылец у двух подъездов и деревянных междуэтажных лестниц четырех пролетов; по полной перекладке отопительных печей во всех квартирах; по ремонту двенадцати туалетов и установке четырех септиков; по полной замене общедомовой системы электрооборудования; по установке в доме холодного водоснабжения; по замене дощатых полог и лагов во всех двенадцати квартирах с утеплением полов в квартирах на первом этаже, а также просили взыскать с надлежащего ответчика расходы на проведение экспертизы в сумме ххх рублей.
Представитель истцов по доверенности - Поздеев В.А. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ООО «Д.» Старовойтов А.В., выступающий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что вопросы по капитальному ремонту решаются на общем собрании собственников жилых помещений, непосредственно у ООО «Д.» нет обязанностей по проведению такого вида ремонтных работ. Не оспаривает необходимость проведения капитального ремонта дома в городе Архангельске, а именно работ по восстановлению свайного основания дома (замена свай); работ по замене кровли с заменой несущих конструкций; работы по восстановлению дренажной системы вокруг дома для предотвращения затопления подвала дома; по полной замене конструктивных элементов крылец у двух подъездов и деревянных междуэтажных лестниц четырех пролетов; по полной замене общедомовой системы электрооборудования.
Полагает, что работы по полной перекладке отопительных печей во всех квартирах; по ремонту двенадцати туалетов и установке четырех септиков; по замене дощатых полог и лагов во всех двенадцати квартирах с утеплением полов в квартирах на первом этаже - это все работы по ремонту внутриквартирного оборудования (печей, окон, полов, туалетов) и наниматели, и собственники квартир должны производить эти работы за счет собственных средств Работы по установке в доме холодного водоснабжения не могут быть отнесены к ремонтным работам, так как холодного водоснабжения в доме нет и не было изначально при строительстве дома. Что касается взыскания расходов на проведение экспертизы в сумме ххх рублей, то в этой части просил в удовлетворении исковых требований к ООО «Д.» отказать.
Представитель мэрии г. Архангельска Тюпина Н.А. в судебном заседании пояснила, что не отрицает обязанность мэрии гор.Архангельска, как собственника жилых помещений участвовать в проведении капитального ремонта дома в городе Архангельске, поскольку десять квартир в данном доме находятся в муниципальной собственности. Не оспаривает необходимость проведения капитального ремонта дома в городе Архангельске, однако считает что надлежащим ответчиком в данной ситуации должно быть ООО «Д.», а по ремонтным работам внутри квартир - собственники и наниматели квартир. Просила в удовлетворении исковых требований к мэрии города Архангельска отказать.
Выслушав стороны, их представителей, оценив их доводы в совокупности с исследованными письменными доказательствами по делу, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании Логин Д.В. является собственником 1/2 доли в праве на квартиру 1 в городе Архангельске, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права на л.д. 8.
Копейкин А.В. является собственником квартиры 2 в городе Архангельске, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права на л.д. 7.
По состоянию на 29 ноября 2010 года и по настоящее время десять квартир указанного дома в городе Архангельске числятся в реестре имущества МО «Город Архангельск» (л.д.156).
Согласно выписке из реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Город Архангельск» жилой дом в городе Архангельске был зачислен в реестр имущества, принадлежащего МО «Город Архангельск» на основании решения малого Совета Архангельского облсовета народных депутатов от 30 сентября 1992 года № ххх. С ххх был передан в управление ООО «Д.» (л.д. 28).
Это обстоятельство также подтверждается Договором управления многоквартирными домами от ххх на листах дела - 29-31.
Доводы истцов о необходимости проведения работ капитального характера, а именно работ по восстановлению свайного основания дома (замена свай); работ по замене кровли с заменой несущих конструкций; работы по восстановлению дренажной системы вокруг дома для предотвращения затопления подвала дома; по полной замене конструктивных элементов крылец у двух подъездов и деревянных междуэтажных лестниц четырех пролетов; по полной замене общедомовой системы электрооборудования подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела и не оспариваются ответчиками в судебном заседании.
Так, на листе дела 24 имеется Распоряжение заместителя мэра города Архангельска № ххх от 20 августа 2010 года о проведении обследования технического состояния многоквартирных деревянных домов города Архангельска, в приложении к которому указано, что в доме в городе Архангельске требуется капитальный ремонт свайного основания и определена ориентировочная стоимость ремонта в ххх рублей (л.д. 26), процент износа дома составляет - 56.
Согласно Заключению эксперта № ххх от 11 ноября 2010 года (л.д. 43-64) процент физического износа дома жилого здания, расположенного по адресу: в городе Архангельске в целом на момент осмотра составляет - 60 процентов. Экспертом выявлено, что жилой дом необходимо поставить на капитальный ремонт в связи с его большим физическим износом 60%, который может повлиять на безопасное проживание в этом здании людей.
Решением Архангельского городского Совета депутатов № ххх от 22 октября 2008 года (л.д. 94) утверждена городская адресная целевая программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год, в приложении к которой прямо определены виды ремонтных работ по дому в городе Архангельске и объемы финансирования, это ремонт крыши; ремонт систем электроснабжения, ремонт систем теплоснабжения (л.д. 96).
Из акта обследования № ххх технического состояния дома от 19 октября 2010 года следует, что в ходе обследования дома в городе Архангельске (л.д. 66 - 68) выявлены дефекты фундаментов, поражение гнилью и жучком древесины тела свай, обрастание мхом нижней части цоколя, осадка отдельных участков здания, частичные разрушения забирки и столбов, увлажнение древесины несущих конструкций крыши, наличие дополнительных временных креплений, поражение гнилью древесины элементов крыши; неисправность системы электроснабжения, отсутствие части приборов. Согласно выводов экспертов дому требуется проведение капитального ремонта свайного основания и кровельного покрытия.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ, п. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в данном случае жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома, обязан поддерживать это имущество в надлежащем состоянии.
Кроме Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (далее по тексту- Правила).
В соответствии с п. 12 Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
В силу п. 20 Правил, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.
Пунктом 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о производстве ремонта общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений.
Согласно п. 21 Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
При принятии общим собранием собственников помещений решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта (п. 37 Правил).
В силу п. 33 Правил размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Как собственник доли жилого дома, мэрия города Архангельска, как обладатель большинства голосов при решении вопросов о производстве ремонта, обязана принимать все меры по организации проведения капитального ремонта вместе с другими собственниками.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований к мэрии города Архангельска следует отказать.
В соответствие с ч.ч. 3 и 4 статьи 30, ч.ч.1 и 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Положения вышеназванных норм закона воспроизведены также в п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (далее по тексту- Правила).
В силу статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе коридоры, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.
Свою обязанность по содержанию жилого помещения и общего имущества собственников помещений в доме истцы Логин Д.В., Копейкин А.В. исполняют надлежащим образом, доказательств обратного суду не представлено, и вправе как собственники предъявлять требование о проведении капитального ремонта дома.
Согласно положений ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 161 ЖК РФ собственниками жилых помещений в данном случае выбран способ управления домом - управление управляющей организацией - обществом с ограниченной ответственностью «Д.», что подтверждается Договором управления многоквартирными домами от ххх года (л.д. 29-31).
В соответствии с 3.4. Договора управления многоквартирными домами от ххх года (л.д. 30) управляющая организация обязана выполнять работы и услуги по управлению, содержанию, текущему и капитальному ремонту дома, производить технические осмотры и планово- предупредительные ремонты. Вносить предложения о проведении планового капитального ремонта на предстоящий год, сроках его проведения, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования и другие предложения, связанные с условиями проведения капитального ремонта.
Жилищный кодекс РФ также не содержит запрета для управляющей компании самой инициировать проведение общего собрания собственников.
На основании изложенного, а также, учитывая, что ни один из собственников не проявил инициативу в проведении общего собрания для решения вопроса о производстве капитального ремонта дома в городе Архангельске, а именно работ по восстановлению свайного основания дома (замена свай); работ по замене кровли с заменой несущих конструкций; работы по восстановлению дренажной системы вокруг дома для предотвращения затопления подвала дома; по полной замене конструктивных элементов крылец у двух подъездов и деревянных междуэтажных лестниц четырех пролетов; по полной замене общедомовой системы электрооборудования, а производство данных работ необходимо и не оспаривается ответчиками в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости возложить на общество с ограниченной ответственностью «Д.», как на надлежащего ответчика по требованиям истцов Логин Д.В., Копейкина А.В. обязанность организовать проведение таких работ.
В соответствии с пунктами 1, 2-9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 к общедомовому имуществу не относятся дверные, оконные блоки, печные приборы внутри квартир и внутриквартирные половые покрытия.
Учитывая изложенное, суд полагает, что в удовлетворении требований по ремонту и полной перекладке 31 печи в квартирах, по ремонту двенадцати туалетов и установке четырех септиков, полной замене оконных блоков внутри квартир и замене чистых дощатых полог и лаг в двенадцати квартирах с утеплением полов, следует отказать.
Требование по установке в доме холодного водоснабжения не может быть отнесено к ремонтным работам, поскольку в доме холодного водоснабжения нет, оно не было предусмотрено при строительстве дома, т.е. дом был сдан в эксплуатацию без холодного водоснабжения. Установка такового потребует дополнительных проектно-изыскательских работ, составления проектно-сметной документации, заключения договоров на новое строительство. Это обстоятельство следует из показаний сторон и никем не оспаривается. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требования об установке в доме холодного водоснабжения следует отказать.
В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец - Логин Д.В. для оплаты услуг экспертов уплатила экспертному бюро «ххх» денежные средства в сумме ххх рублей, что подтверждается квитанциями на листе дела 42.
Учитывая изложенное, суд находит взыскать в пользу Логин Д.В. с ООО «Д.» денежные средства на оплату услуг экспертов в сумме ххх рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Логин Д.В., Копейкина А.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Д.» удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Д.» организовать проведение капитального ремонта дома в городе Архангельске, а именно: - работ по восстановлению свайного основания дома (замена свай); работ по замене кровли с заменой несущих конструкций; работы по восстановлению дренажной системы вокруг дома для предотвращения затопления подвала дома; по полной замене конструктивных элементов крылец у двух подъездов и деревянных междуэтажных лестниц четырех пролетов; по полной замене общедомовой системы электрооборудования.
Взыскать общество с ограниченной ответственностью «Д.» Логин Д.В. денежные средства на оплату услуг экспертов в сумме ххх рублей.
В удовлетворении исковых требований Логин Д.В., Копейкина А.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Д.» в остальной части, отказать.
В удовлетворении исковых требований Логин Д.В., Копейкина А.В. к мэрии города Архангельска о понуждении к выполнению капитального ремонта, отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.П. Корнилова
Мотивированное решение изготовлено судом 21 декабря 2010 года.