Дело № 2-443 21 апреля 2011 года г. Архангельск
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Федюк Т.С. при секретаре Лосевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске 21 апреля 2011 года гражданское дело по иску прокурора г. Северодвинска Архангельской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «***» о признании деятельности по розничной торговле табачными изделиями незаконной и понуждении к прекращению данной деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Северодвинска Архангельской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «***» о признании деятельности по розничной торговле табачными изделиями незаконной и понуждении к прекращению данной деятельности.
В обоснование иска указал, что прокуратурой г.Северодвинска была проведена проверка исполнения законодательства об ограничении курения табака в г. Северодвинске ООО «***» при осуществлении розничной торговли табачными изделиями в магазине «***» по адресу: 1. Проверкой установлено, что ООО «***» в магазине «***» по вышеуказанному адресу осуществляет розничную продажу табачных изделий. Здание магазина согласно выкопировке с топографической основы г.Северодвинска располагается на расстоянии 28 метров от границы муниципального дошкольного образовательного учреждения №*** «***», что противоречит действующему законодательству. Факт продажи табачных изделий ООО «***» подтверждается заявлением А. и кассовым чеком.
В предварительном судебном заседании, 11 апреля 2011 года прокурор Усов А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. В судебное заседание 20 апреля 2011 года прокурор г. Северодвинска не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика Волков А.В., директор ООО «***», в судебных заседаниях с иском не согласился, считает, что от границы торгового павильона до границы образовательного учреждения расстояние, по его данным, составляет 110 метров. Также полагает, что проверка была проведена незаконно, без согласия прокурора, поскольку на заявлении А. нет входящего номера и даты поступления заявления, также не указаны распорядительные действия прокурора по факту, описанному в заявлении, считает, что замеры проведены с нарушениями.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке сторон.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.5 ст.3 ФЗ «Об ограничении табака» от10.07.2001 года №87-ФЗ запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее ста метров от границ территорий образовательных организаций.
Согласно ст.12 ФЗ «Об образовании» от 10.06.1992 года №3266-1 образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. К образовательным относятся: учреждения образовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Судом установлено, что ООО «*** (ИНН 2901159343, ОГРН 1072901001095) в магазине «***», расположенном по адресу: 1. осуществляет розничную продажу табачных изделий.
Магазин «***» находится на расстоянии 28 метров от границы муниципального дошкольного образовательного учреждения №*** «***», расположенного по адресу: 1., которое осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии №230916 от 16.04.2007 года (л.д.47), что подтверждается выкопировкой адресного плана г. Северодвинска (район ул. Лебедева) (л.д.18).
Согласно п.4 внутрифирменного ассортиментного перечня ООО «***» товаров, реализуемых в магазине «***», расположенного по адресу: 1. и утвержденного генеральным директором ООО «***» Волковым А.В., ведется продажа табачных изделий.
Поводом к проведению проверки послужило сообщение Управления Роспотребнадзора (л.д. 89-91), а в ходе мероприятий - заявление А. о том, что в магазине «***» ООО «***», расположенном по адресу: 1. ею была приобретена пачка сигарет «Винстон блю лайт суперслим» стоимостью *** руб. (л.д.10-11). Приобретение сигарет подтверждено кассовым чеком.
Проверкой установлено, что в магазине осуществляется продажа табачных изделий, а именно в магазине выставлен стенд с сигаретными пачками с указанием отпускной цены в кассовой зоне внутри помещения магазина (л.д.12-16).
Право органа прокуратуры на проведение подобных проверок прямо предусмотрено Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
Таким образом, проверка проведена на законном основании, соответственно, доводы ответчика в данной части суд считает несостоятельными.
Магазин «***», расположенный по адресу: 1. где осуществляется розничная продажа табачных изделий, располагается на расстоянии менее ста метров от границы территории муниципального дошкольного образовательного учреждения №*** «***», расположенного по адресу: 1..
Возражения представителя ответчика относительно неверно произведенных замеров, суд находит несостоятельными, поскольку в материалах дела имеется ответ председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Северодвинск» Лукошкова М.Б. о том, что выкопировка плана города г. Северодвинска, в частности, произведена специалистом 1 категории отдела по земельным отношениям Головиной О.А. метрическим способом определения расстояний с использованием топографических планшетов масштаба М 1:500 электронной базы данных геофонда города, а также с использованием программного продукта AutoCAD. В основу подготовки выкопировок ложится материал с топоплана МО Северодвинск. Границы земельных участков, отведенных под объекты, осуществляющие розничную продажу табачных изделий, а также под объекты образовательных учреждений наносится на плановый материал по кадастровым сведениям о координатах поворотных точек границ таких земельных участков, указанных в кадастровых выписках на земельные участки, которые получены в ФГУ «Земельная кадастровая палата». Расстояние специалистом Головиной О.А. определено по кратчайшему расстоянию по прямой от объекта недвижимости, осуществляющего розничную продажу табачных изделий до ближайшей границы земельного участка, отведенного под объект образовательного учреждения.
Таким образом, у суда не возникает сомнений относительно правильности проведенных замеров, поскольку они произведены специалистом на основании действующих норм и правил.
В соответствии с преамбулой ФЗ «Об ограничении курения табака» от 10.07.2001 года 387-ФЗ правовые основы ограничения курения табака определяются в целях снижения заболеваемости населения.
В данной торговой точке, по словам представителя ответчика Волкова А.В., с момента проведенной прокурором проверки и до настоящего времени происходит розничная продажа табачных изделий, т.е., ООО «***» в магазине «***» расположенном по адресу: 1. продолжает вести незаконную деятельность.
В связи с изложенным, суд считает требование прокурора подлежащим удовлетворению.
Госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере *** руб. на основании ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора г. Северодвинска Архангельской области удовлетворить.
Признать незаконной деятельность ООО «***» по розничной торговле табачными изделиями в магазине «***» по адресу: 1.
Обязать ООО «***» прекратить деятельность по розничной торговле табачными изделиями в магазине «***» по адресу: 1.
Взыскать с ООО «***» госпошлину в доход бюджета в сумме *** руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.С. Федюк
Решение в окончательной форме составлено 25 апреля 2011 года.
Судья Т.С. Федюк