Решение не вступило в законную силу
Дело № 2-567
25 мая 2011 год г.Архангельск
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Галкиной Л.Н.,
при секретаре Автаевой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелякиной О.В. к Шелякину С.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Шелякина О.В. обратилась в суд с иском к Шелякину С.Ю. о признании его утратившим право пользования квартирой в г.Архангельске. В обоснование иска указала, что в 1990 году Шелякину С.Ю. на состав семьи 4 человека была предоставлена спорная квартира по договору социального найма, в которой были зарегистрированы стороны и их дети. С 1997 года брачные отношения истца и ответчика прекратились, брак был расторгнут. Ответчик с указанного времени добровольно выехал из квартиры на другое постоянное место жительства, и в спорной квартире с указанного времени не проживает, вывез личные вещи, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняет, при этом со стороны истца никаких препятствий в пользовании спорным жильем не чинилось. В дальнейшем ответчик получил государственный жилищный сертификат, который реализовал путем приобретения иного жилого помещения в собственность.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования, пояснив суду, что не ведет с ответчиком общего хозяйства с 1997 года, так как брачные отношения прекратились. Ответчик не проживает в спорной квартире более 14 лет, добровольно выехал на другое постоянное место жительства, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняет, намерения проживать в спорной квартире не выражал, просит признать ответчика утратившим право пользования квартирой.
Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по тем основаниям, что из спорной квартиры он был вынужден выехать на другое постоянное место жительства в связи с расторжением брака с истцом; в квартиру не пытался вселиться, так как не хотел порождать конфликтов с истцом; ключи спорной квартиры у него имеются, но в квартиру вселяться в дальнейшем он не намерен, сохраняет регистрацию для трудоустройства; оплату найма жилья и коммунальных услуг не производит, так как в спорной квартире не живет, несет расходы по найму иного жилого помещения, договор на право пользования которым в письменной форме не заключался; иного жилого помещения для постоянного проживания по договору социального найма либо на праве собственности не имеет. В 2007 году получил сертификат на улучшение жилищных условий, на который приобрел в собственность квартиру в г. С, но квартиру вынужден был продать для погашения долгов, так как находился в затруднительном материальном положении.
Представитель третьего лица Т.Н.А., действующая на основании доверенности (л.д.20), в судебном заседании с иском согласилась. Суду указала, что ответчик утратил право пользования спорной квартирой, поскольку добровольно выехал из нее, вывез все свои вещи, расходы по содержанию квартиры и по найму не несет, препятствий в пользовании квартирой ему никто не чинит. Ответчик является участником ликвидации последствий аварии на ***. 10.11.2007 ответчик на одного получил государственный жилищный сертификат на сумму *** руб., реализовал его, приобретя в собственность однокомнатную квартиру в г.С, общей площадью *** кв.м.
Выслушав истца, ответчика, представителя третьего лица, оценив их доводы в совокупности с исследованными письменными доказательствами по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. 89 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу п.35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Таким образом, по смыслу указанных выше норм юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: факт добровольного выезда ответчика на другое постоянное место жительства, приобретение права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, а также обстоятельства, свидетельствующие об отказе ответчика от права пользования спорным жилым помещением и от исполнения договора социального найма.
Судом установлено, на основании ордера № *** от 01.10.1990 Шелякину С.Ю. на состав семьи 4 человека, в том числе на жену Шелякину О.В. и двух детей предоставлено 2 комнаты площадью *** кв.м. в квартире в г.Архангельске (л.д.8-ордер)
Из поквартирной карточки и карточки квартиросъемщика следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы истец, ответчик и двое совершеннолетних детей (л.д.13,14)
В 1997 г. брак между истцом и ответчиком расторгнут (л.д.7 - копия свидетельства о расторжении брака).
Доводы истца о том, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением подтверждается следующим.
Как следует из материалов дела, ответчик с 1997 года в спорной квартире не проживает, вещей его в квартире нет. В настоящее время ответчик проживает в ином жилом помещении, в спорную квартиру не вселялся, расходов по содержанию и коммунальным услугам за жилое помещение не несет, в проведении текущего ремонта участия не принимает, прав на квартиру не предъявляет, что подтверждается материалами дела, пояснениями истца и не оспаривается ответчиком (л.д.27-рапорт).
Из пояснений ответчика следует, что он добровольно выехал из спорной квартиры, ключи от квартиры у него есть, но вселяться в нее он не намерен, сохранение регистрации по месту жительства в спорной квартире ему необходимо для трудоустройства.
Из квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг следует, что оплату за спорную квартиру производит истец, что свидетельствует об уклонении ответчика от уплаты жилищно-коммунальных услуг спорного жилого помещения и расценивается судом как его отказ от исполнения договора социального найма и свидетельствует о расторжении договора социального найма (л.д.28-31).
Анализируя вышеуказанные обстоятельства судом учитывается, что ответчик никаких прав более 14 лет (с 1997 года по настоящее время) на спорную квартиру не заявлял, мер по вселению и устранению препятствий в пользовании квартирой не предпринимал (не обращался в уполномоченные органы), обязанности по договору социального найма по оплате жилья и коммунальных услуг спорной квартиры не исполнял.
Кроме того, судом установлено, что ответчик является участником ликвидации последствий аварии на ***, состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в мэрии г.Архангельска и включен в список граждан на предоставлении субсидии для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета.
10.11.2007 ответчику на одного, как участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, был выдан государственный жилищный сертификат о предоставлении субсидии на приобретение жилья в размере *** рублей.
Реализовав сертификат, ответчик приобрел в собственность однокомнатную квартиру в г.С, общей площадью *** кв.м. (л.д.21-сообщение), что не оспаривается ответчик.
Согласно подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 № 675 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 - 2010 годы» основной задачей подпрограммы является финансовая поддержка граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета (далее - социальные выплаты), а также путем предоставления жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах (далее - жилые помещения), приобретенных за счет средств федерального бюджета. Участие в подпрограмме является добровольным. Граждане - участники подпрограммы могут приобретать на рынке жилья у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек), как за счет субсидии, так и с дополнительным привлечением собственных или заемных (кредитных) средств. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата. При приобретении 2 и более жилых помещений права собственности на приобретаемые жилые помещения реализуются по договоренности членов семьи. После приобретения жилья с помощью субсидии граждане - участники подпрограммы исключаются из списка очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий (жилых помещениях) за счет средств федерального бюджета.
В целях реализации программыпостановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 приняты и утверждены «Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» (далее - Правила).
Согласно п. 44, 45 Правил обязательным условием выдачи сертификата, удостоверяющего право на получение субсидии из средств федерального бюджета, является обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему субсидии.
Ответчик приобрел посредством реализации государственного жилищного сертификата другое жилое помещение и, соответственно, у его возникла обязанность по освобождению спорного жилого помещения, сохранение права пользования спорным жилым помещением за ответчиком ни законом, ни договором не предусмотрено. В силу ст. 310 ГК РФ, ст. 35 ЖК РФ ответчик обязан сняться с регистрационного учета из спорного жилого помещения.
Довод ответчика о том, что он вынужден был продать приобретенную на сертификат квартиру, в связи с чем не имеет жилого помещения, суд не принимает, исходя из того, что ответчиком было реализовано право на получение жилищного сертификата, также был реализован сертификат, приобретена в собственность квартира, которой он был вправе распорядиться по своему усмотрению. Продав квартиру, ответчик, тем самым, сознательно ухудшил свои жилищные условия, что не является основанием для сохранения за ним права пользования спорной квартирой.
Ответчик с регистрационного учета в спорном жилом помещении не снялся, что свидетельствует об их отказе от освобождения жилого помещения.
Данные обстоятельства дают основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб., уплаченная последней при подаче искового заявления (л.д.5).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Шелякиной О.В. к Шелякину С.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Шелякина С.Ю. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: город Архангельск, квартира.
Указанное решение является основанием для УФМС по снятию ответчика Шелякина С.Ю. с регистрационного учёта по месту жительства в жилом помещении по адресу: г.Архангельск, квартира.
Взыскать с Шелякина С.Ю. в пользу Шелякиной О.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней.
Судья Л.Н. Галкина