Решение не вступило в законную силу
Дело № 2-518 3 июня 2011 года
г. Архангельск
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Андреюшкова В.И.,
при секретаре Довганюк О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске
гражданское дело по иску Бугаевой Г.П. к ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой», мэрии г. Архангельска о понуждении к производству ремонтных работ, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Бугаева Г.П. обратилась в суд с иском к ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» о понуждении произвести ремонт кровельного покрытия жилого дома № *** по ул. *** в г.Архангельске, компенсации морального вреда в сумме *** руб.
В обоснование иска указала, что кровля дома протекает, обращались с требованиями о ремонте кровли с 2003 г., однако ремонт до сих пор не произведен.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, пояснила суду, что является нанимателем кв. *** д. *** по ул. *** в г. Архангельске. Кровля дома протекает с 1990 г., в связи, с чем образуются протечки в её квартире.
Представитель ответчика ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что ремонт кровли относится к работам капитального характера, который должен быть произведен мэрией г. Архангельска.
Представитель мэрии г. Архангельска Кулаева А.С. с иском не согласилась, суду указала, что кровля дома истца требует текущего ремонта, в мэрию г. Архангельска истец не обращалась с требованиями о производстве ремонта. Моральный вред истцом не доказан.
Выслушав стороны, оценив их доводы в совокупности с исследованными письменными доказательствами по делу, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Бугаева Г.П. является нанимателем жилого помещения - квартиры № *** дома № *** по ул. *** в г. Архангельске, что подтверждается поквартирной карточкой на л.д. 26, договором найма на л.д. 54-58.
По состоянию на сегодняшний день 67 квартир указанного дома, в том числе квартира истца числятся в составе казны МО «Город Архангельск» (л.д. 76), что составляет 30% от общего имущества дома.
Довод истца о необходимости проведения работ по ремонту кровли не оспаривается ответчиками и подтверждается актом технического обследования от 27.01.2009 г. на л.д.17, письмом ООО «Семь дней-1» от 20 июня 2006 г. на л.д.18, сообщением МУП «Жилкомсервис» от 13.12.2005 г. на л.д. 21, актом от 8.08.2003 г. на л.д.23, актом от 22 апреля 2011 г. на л.д. 27, актом от 16.05.2011 г. на л.д. 69.
Истец неоднократно обращалась с требованиями о производстве ремонта кровли, в том числе и к ответчикам (7-16,18-22).
В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ, п. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в данном случае жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома, обязан поддерживать это имущество в надлежащем состоянии.
В соответствии с п.п. 2, 3 п. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно п. 2 ст. 676 Гражданского кодекса РФ в обязанности наймодателя жилого помещения входит осуществление надлежащей эксплуатации жилого дома, обеспечение проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Мэрия г. Архангельска является собственником квартиры истца и соответствующей части общего имущества дома, по отношению к истцу - является наймодателем жилого помещения.
Указанные обязанности наймодателя жилого помещения отражены в договоре социального найма, заключенном между Муниципальным образованием «Город Архангельск» и Бугаевой Г.П.
Кроме ГК РФ и ЖК РФ отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (далее по тексту- Правила).
В соответствии с п. 12 Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
В силу п. 20 Правил, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.
Согласно п.2 п.п. «в», «г» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее по тексту- Правил) - в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В соответствии с п.10 тех же Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В силу ст. 44 ЖК, п. 21 Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.
Между тем, согласно п.12 и 20 Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов здания, а именно покрытия крыши из рулонных материалов составляет 10 лет (Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными Приказом Госкомархитектуры Российской Федерации от 23 ноября 1988 г. N 312).
Исходя из системного толкования приведенных норм, обязанность по производству ремонта общего имущества многоквартирного дома лежит на собственниках жилых помещений.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).
Согласно п. 3 Приложения № 8 к вышеназванным Правилам производство ремонта крыш, полносборных зданий до 50%, относиться к капитальному ремонту.
Как следует из акта обследования технического состояния дома по адресу: г.Архангельск, ул. ***, д.*** на дату 16.05.2011 г., при обследовании кровельного перекрытия обнаружены трещины по всей площади кровельного перекрытия, местами отслоения линокрома, разрушение верхнего слоя, вспучивание, отслоение покрытия по всей площади кровли, над подъездами 1,2, 3, на основании чего требуется проведение работ капитального характера по ремонту кровельного перекрытия в районе 1,2,3 подъездов (л.д.69).
Кроме того, суд учитывает обстоятельства того, что ремонт кровельного перекрытия требуется в 1,2,3 подъездах д. *** по ул. *** в г.Архангельске, в указанном доме 6 подъездов, следовательно ремонт необходим 50 % крыши дома и данный ремонт относится к капитальному ремонту.
Свою обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг истец исполняет надлежащим образом, и вправе как наниматель предъявлять требование о проведении ремонта дома к наймодателю.
Анализируя все обстоятельства дела, учитывая приведенные правовые нормы, суд считает, что мэрия г. Архангельска, являясь наймодателем жилого помещения по отношению к истцу, обязана выполнять надлежащим образом условия договора социального найма, в том числе обеспечивать своевременное производство капитального ремонта дома.
Эти обязанности мэрии г. Архангельска вытекают из правоотношений с истцом.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложить на мэрию г. Архангельска обязанность по проведению работ по капитальному ремонту кровли д. *** по ул. *** в г.Архангельске.
В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 161 ЖК собственниками жилых помещений - мэрией г.Архангельска выбран способ управления домом - управление управляющей организацией - ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой», что подтверждается Договором управления многоквартирными домами от 01.07.2008 (л.д. 28-31).
Между истцом и ответчиком ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» никаких правоотношений нет, в связи с чем исковые требования истца к ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» удовлетворению не подлежат.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда *** рублей.
П. 25 данного Постановления определяет, что в силу ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) на основании договора с ним, его прав, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, возмещается причинителем вреда только при наличии вины.
Поскольку моральный вред определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки, а должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае.
Ст. 1101 ГК РФ указывает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения причинения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Аналогичные указания содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. № 10 с изменениями, внесенными постановлениями Пленума ВС РФ от 25.10.1996г. № 10, от 15.01.1998г. № 1.
В судебном заседании установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком - мэрией г. Архангельска своих обязанностей по содержанию и ремонту кровли дома, в котором проживает истец.
Указанные бездействия мэрии г. Архангельска ограничивают право истца на достойное жилище, что причиняет ей нравственное и физические страдания.
Исходя из вышесказанного, суд считает, что требования истца в части взыскания компенсации морального вреда обоснованны и подлежат удовлетворению, но с учетом принципа разумности и справедливости, суд считает, что сумма компенсации морального вреда завышена и находит взыскать - *** руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Бугаевой Г.П. к ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой», мэрии г.Архангельска о понуждении к производству ремонтных работ, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Обязать мэрию г. Архангельска произвести ремонт кровли дома № *** по ул. *** в г. Архангельске.
Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Бугаевой Г.П. компенсацию морального вреда в сумме *** руб.
В удовлетворении требований к ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме, начиная с 7 июня 2011 г.
Судья В.И. Андреюшков
Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2011 г.