Дело № 2-922                                                                                                 31 августа 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

судьи Фролова А.Н.

при секретаре Паюсовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копалиной Т.В., Самойлова А.А., Тропина В.Н., Юхановой Т.К. к ТСЖ "С" мэрии г.Архангельска об обязании провести ремонт, взыскании денежных средств,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам об обязании провести ремонт, взыскании денежных средств.

В обоснование исковых требований указали, что являются нанимателями жилых помещений, расположенных по адресу: г.Архангельск, <адрес>. Управление жилым домом № по ул.<данные изъяты> в г.Архангельске осуществляет ТСЖ "С", который выполняет свои обязанности ненадлежащим образом. Истцы неоднократно обращались к ответчикам с требованиями о ремонте кровли, крыльца, косметического ремонта подъезда, но до сих пор ничего не сделано. На обращение в ТСЖ "С" с просьбой устранить течь в кровле, провести косметический ремонт подъезда ими был получен ответ, что данные ремонтные работы будут произведены в 1 и 2 квартале 2009 года. Копалина Т.В. обращалась в Администрацию Соломбальского округа по поводу протечки крыши, но ответа не последовало. Истцам пришлось установить входную дверь в подъезд за свой счёт, так как ответа от ТСЖ на их обращение не последовало. На неоднократные обращения истцов в ТСЖ "С" с просьбами провести ремонтные работы решений принято не было. Жильцы данного дома регулярно оплачивают коммунальные услуги, но ремонт не производится, в результате чего они были вынуждены обратиться в суд для защиты своих интересов. Просят обязать ответчиков осуществить ремонт дома № по ул.<данные изъяты> г.Архангельска, в том числе провести ремонт свайного основания, кровли, системы канализации дома, заменить проводку в подъезде, сделать косметический ремонт подъезда, прочистить дымоходы, отремонтировать крыльцо со двора, довести до конца ремонт канализационной трубы, взыскать с ТСЖ "С" в пользу истцов стоимость покупки и установки входной двери в размере <данные изъяты> руб. в равных долях.

В судебном заседании от 11 июля 2011г. ответчик Администрация Соломбальского округа г.Архангельска была заменена на надлежащего ответчика по делу мэрию г.Архангельска.

В судебном заседании истцы Копалина Т.В., Тропин В.Н. свои требования поддержали, ссылаясь на акт технического обследования от 6 июля 2011 г., составленный представителями ответчиков.

Самойлов А.А., Юханова Т.К. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика ТСЖ "С" И.С.В.. с исковыми требованиями не согласилась, представила отзывы на исковое заявление, в судебном заседании ссылалась на доводы, изложенные в этих отзывах. Указала, что

ТСЖ не может инициировать собрание собственников, собственники сами должны участвовать в ремонте, ремонт не может быть проведён за счёт ТСЖ. Кроме того, истцами не подтверждены требования о необходимости установки железной двери в подъезде и ремонте канализационной трубы.

Представитель ответчика мэрии г.Архангельска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что мэрия г.Архангельска как наймодатель обеспечивает эксплуатацию дома, несёт обеспечительную функцию. Согласно ст. 138 ЖК РФ ТСЖ обязано обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в доме в соответствии с их долями в праве общей долевой собственности на данное имущество. Собственники сами несут ответственность за своё имущество. Вопросы ремонта и содержания должны обсуждаться и решаться на общем собрании. На данный момент нет решения общего собрания собственников жилых помещений о необходимости проведения капитального ремонта жилого дома, поэтому требование о возложении такой обязанности является незаконным. Мэрия участвует в общих собраниях как собственник муниципального жилья, но не производит ремонт самостоятельно. Обязанность мэрии г.Архангельска по обеспечению проведения ремонта общего имущества исполнена путём передачи в управление многоквартирного дома. Обязанность по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме лежит на ТСЖ "С"

Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.210 ГК РФ, ч.3, 4 ст.30 ЖК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, в данном случае жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома, обязан поддерживать это имущество в надлежащем состоянии.

Согласно п.2 ст.676 ГК РФ в обязанности наймодателя жилого помещения входит осуществление надлежащей эксплуатации жилого дома, обеспечение проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с п.п.2, 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наём жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно п.2 п.п. «в», «г» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В соответствии с п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, п. 21 Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надёжности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.

Судом установлено, что Тропин В.Н. является нанимателем квартиры <адрес> в г.Архангельске (л.д. 29, 146), Копалина Т.В. является нанимателем квартиры № данного дома (л.д. 32), Самойлов А.А. - нанимателем квартиры № № (л.д. 33). Юханова Т.К. является собственником квартиры <адрес> в г.Архангельске (л.д. 133).

Дом № по ул.<адрес> представляет собой многоквартирный дом, состоящий из 8 квартир, из которых пять (по состоянию на 4 июля 2011 г.) числятся в составе казны МО «Город Архангельск».

Из технического паспорта на жилой дом следует, что дом 1937 года постройки, последний капитальный ремонт был произведён в 1995 году. Износ дома, выражающийся в осадке отдельных участков фундамента здания, поражением гнилью верха свай, сильным выпучиванием стен, поражением гнилью нижних и подоконных

венцов, прогрессирующими трещинами в штукатурке, отколами, трещинами и протечками в крыше, уклонами полов на первом этаже, на 18 декабря 2002 г. составлял 58% (л.д.82-85).

Истец Тропин В.Н. пояснил, что в 1995 году были частично заменены сваи свайного основания дома.

Во время проведения представителями ответчиков обследования дома выявлено (акт технического обследования от 6 июля 2011 г.), что фундамент - деревянные сваи, имеется загнивание и смятие свай на уровне грунта, расщепление свай с полной потерей несущей способности, поражение гнилью и разрушение балок цокольного перекрытия в районе канализационных выпусков под кв.№ 1, 6, разрушение оснований под кухонными печными стояками кв.№ 1, 6. В настоящее время основания печных стояков укреплены временными поддерживающими «городками».

Кровля - шиферная по сплошной деревянной обрешётке, имеются сколы, трещины в шиферных листах, неисправность металлических примыканий к печным трубам.

Побелка потолка в лестничной клетке потемнела и загрязнена, в результате неравномерных осадок здания имеются трещины в штукатурном слое стен, необходимо проведение косметического ремонта.

На момент проверки канализационные выпуски в помещении техподполья имеют течи: под кв.№ 5 через ревизию, под кв.№ 1, 6 в районе цокольного перекрытия.

Электропроводка и электрооборудование 1-го подъезда требует замены, во 2-ом подъезде - находятся в удовлетворительном состоянии, частично заменены.

Крыльцо 1-го подъезда со стороны дворового фасада требует замены, крыльцо 1-го подъезда с главного фасада и крыльца 2-го подъезда находятся в удовлетворительном состоянии.

Комиссией сделан вывод, что требуется провести капитальный ремонт по замене свайного основания и кровельного покрытия дома, а также требуется проведение работ текущего характера по замене канализационных выпусков, электропроводки 1-го подъезда, крыльца 1-го подъезда, косметический ремонт подъездов.

Наличие всех перечисленных дефектов и необходимость проведение ремонта ответчиками не оспаривается.

На основании п.2 ч.1 ст.154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственника жилищного фонда.

Жилой дом № по ул.<адрес> в г.Архангельске находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Город Архангельск».

Мэрия г.Архангельска, осуществляя от имени муниципального образования права собственника (ст.210 ГК РФ несёт бремя содержания принадлежащего ей имущества.

Обязанность проведения капитального ремонта лежит на собственнике дома, то есть на мэрии г.Архангельска.

При рассмотрении дела судом установлено, что обязательств по капитальному ремонту свайного основании и кровельного покрытия дома № по ул.<адрес> в г.Архангельске мэрия г.Архангельска не исполнила.

Поскольку мэрия г.Архангельска устранилась от выполнения своих обязательств по капитальному ремонту свайного основании и кровельного покрытия спорного дома, что влечёт нарушение прав истцов на достойное коммунально-бытовое обслуживание,

суд считает необходимым обязать мэрию г.Архангельска выполнить работы по капитальному ремонту свайного основании и кровельного покрытия дома.

Доводы мэрии г.Архангельска о том, что мэрия является собственником дома наряду с гражданами - собственниками жилых помещений и не должна единолично нести обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества дома являются необоснованными по следующим основаниям.

В силу ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» обязанность по капитальному ремонту жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у ответчика, как у бывшего наймодателя, и не исполненная им на момент приватизации жильцами занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Из пояснений сторон следует, что капитальный ремонт свайного основании и кровельного покрытия дома № по ул.<адрес> в г.Архангельске не проводился. Физически износ свайного основания дома на 18 декабря 2002 г. составлял 60%, а износ кровельного покрытия - 45%, что указывает на необходимость проведения капитального ремонта свайного основании и кровельного покрытия дома.

Истица Юханова Т.К. зарегистрирована по адресу: г.Архангельск, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г., а приватизировала квартиру в 2009 году.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент приватизации квартиры перед истицей Юхановой Т.К. у наймодателя уже имелась обязанность по проведению капитального ремонта свайного основании и кровельного покрытия дома, а поэтому она сохраняется и до настоящего времени.

При рассмотрении дела судом установлено, что обязательства по капитальному ремонту свайного основании и кровельного покрытия жилого дома № по ул.<адрес> в г.Архангельске мэрия г.Архангельска не исполнила и обязанность по проведению капитального ремонта свайного основании и кровельного покрытия жилого дома по указанному адресу сохраняется до настоящего времени.

Кроме того, в соответствии ст.249 ГК РФ, ст.39 ст.158 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирных домах несут расходы на содержание принадлежащего им помещения, а также участвуют в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Доказательств того, что истцы не производят оплату за предоставленные услуги и оплату жилья, а бывшим наймодателем выполнены условия вышеуказанных норм закона о проведении капитального ремонта свайного основании и кровельного покрытия жилого дома, ответчиком мэрией г.Архангельска суду не представлено.

Истцы Копалина Т.В., Самойлов А.А., Тропин В.Н. занимают квартиры в указанном доме на основании договоров социального найма, а поэтому мэрия г.Архангельска обязана выполнить капитальный ремонт свайного основании и кровельного покрытия дома в силу ст.65 ЖК РФ, поскольку обязанность осуществлять капитальный ремонт жилого помещения и общего имущества дома лежит на наймодателе.

Указанные обязанности наймодателя жилого помещения отражены в договорах социального найма, заключённых между МО «Город Архангельск» и истцами.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК собственниками жилых помещений, мэрией г.Архангельска в данном случае, выбран способ управления домом - управление ТСЖ "С"

Документом, регламентирующим взаимоотношения между ТСЖ "С" и членами ТСЖ является Устав ТСЖ.

Между истцами и ответчиком ТСЖ "С" письменных договоров не заключалось.

Жильцы дома <адрес> неоднократно обращались по поводу текущего и капитального ремонта дома в организации, обслуживающие дом, в администрацию Соломбальского округа г.Архангельска.

Необходимость проведения капитального и текущего ремонта дома представителями ответчиков не оспаривалась, однако они указали, что по поводу ремонта не было общего собрания собственников дома.

В соответствии с ч.2 ст.158 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учётом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объёме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Из материалов дела следует, что общее собрание собственников жилых помещений дома <адрес> по вопросу капитального ремонта проводилось, но решение по данному вопросу принято не было из-за отсутствия кворума.

Так как вопрос по капитальному ремонту собственниками не решён, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложить на мэрию г.Архангельска обязанность по проведению капитального ремонта по замене свайного основания и кровельного покрытия в доме <адрес> г.Архангельска.

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объёмах материальных и финансовых ресурсов.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Для выполнения этих задач наймодатель обязан производить плановые осмотры жилых домов и жилых помещений с целью установления возможных причин возникновения дефектов и выработки мер по их устранению, включая при этом осмотр здания в целом, в том числе конструкций, инженерного оборудования и внешнее благоустройство. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние строительных конструкций.

В соответствии с п. 12 Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учётом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Таким образом, надлежащее содержание общего имущества обеспечивается различными способами в зависимости от способа управления многоквартирным домом.

Главой 13 ЖК РФ предусмотрены нормы, регламентирующие деятельность, права и обязанности товарищества собственников жилья. Исходя из смысла указанных норм, основной целью товарищества является управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества дома, обеспечение соблюдения прав и законных интересов собственников.

Согласно материалам дела, жилой дом № 5 по ул.Маяковского в г.Архангельске передан в управление ТСЖ "С" Это факт установлен также из показаний сторон и никем не оспаривается.

В силу ч.3 ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору.

Пунктом 11 Правил определено, что понятие содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 2.2 Устава ТСЖ "С" товарищество может заниматься обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества в многоквартирных домах, для этого оно в соответствии с пунктом 3.1. Устава вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, а на основании п. 4.1 Устава обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества, а также обязанность по производству

текущего ремонта дома <адрес> в г.Архангельске лежит на ТСЖ "С" в силу законодательных норм, договора управления, Устава ТСЖ "С"

Жилищный кодекс Российской Федерации также не содержит запрета для ТСЖ самому инициировать проведение общего собрания собственников.

При этом начисление и сбор платежей за содержание и ремонт общего имущества производится МУ «ИРЦ» в пользу ТСЖ "С" с 1 августа 2008 г. согласно агентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ г. Перечисление собранных средств с населения по указанной статье производится в адрес ТСЖ "С"

Согласно акту технического обследования дома, проведённому комиссией в составе представителей МУ «ИРЦ» и ТСЖ "С" установлено, что по данному дому требуется проведение работ текущего характера по замене канализационных выпусков, электропроводки первого подъезда, крыльца первого подъезда, косметический ремонт подъездов.

Учитывая изложенное и то, что ни один из собственников не проявил инициативу о созыве общего собрания для решения вопроса о производстве ремонтных работ, а текущий ремонт в виде замены канализационных выпусков, электропроводки первого подъезда, крыльца первого подъезда, косметический ремонт подъездов необходим, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ТСЖ "С" как на надлежащего ответчика по данным требованиям, обязанность проведения указанных работ.

В процессе судебного разбирательства работниками ТСЖ "С" была произведена прочистка дымоходов печей дома. Данный факт не оспаривается истцами, в результате чего суд приходит к выводу, что в удовлетворении требования истцов о проведении работ по прочистке дымоходов следует отказать, так как данные работы уже выполнены.

Требование истцов об обязании ответчиков довести ремонт канализационной трубы до конца, суд считает необоснованным, поскольку согласно материалам дела замена канализационных труб под квартирами № 2, 4 произведена. Доказательств необходимости проведения ещё каких-либо работ по ремонту канализационных труб истцами не представлено. Поэтому в удовлетворении требования о доведении до завершения ремонта канализационных труб следует отказать.

Истцами также не представлено суду доказательств о необходимости замены входной двери, а также того, что была необходима установка именно железной двери. Решения общего собрания собственников многоквартирного дома по данному вопросу не было, в связи с чем суд приходит к выводу, что в удовлетворении требования истцов о взыскании с ТСЖ стоимости покупки и установки входной двери следует отказать.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Таким образом, с ТСЖ "С" подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Копалиной Т.В., Самойлова А.А., Тропина В.Н., Юхановой Т.К. к товариществу собственников жилья "С" мэрии г.Архангельска об обязании провести ремонт, взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Обязать мэрию г.Архангельска в срок до 1 сентября 2012 г. выполнить ремонтные работы капитального характера, а именно: провести замену свайного основания и кровельного покрытия в доме <адрес> в г.Архангельске.

Обязать товарищество собственников жилья "С" в срок до 1 сентября 2012 г. провести ремонтные работы текущего характера, а именно: провести ремонт канализационных выпусков под квартирами 1, 5, 6 в районе цокольного перекрытия, замену электропроводки первого подъезда, замену крыльца первого подъезда со стороны дворового фасада и провести косметический ремонт подъездов в доме <адрес> в г.Архангельске.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья "С" в доход бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение 10 дней, начиная с 6 сентября 2011г.

Судья                                                                               А.Н. Фролов