о предоставлении информации



Решение вступило в законную силу 01.11.2011.

Дело № 2-1098                                                                      30 сентября 2011 года

г.Архангельск

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Галкиной Л.Н.,

при секретаре Мажура Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Океановой Т.Т., Сметанина В.Г., Лобановой В.А. к ООО о предоставлении информации,

У С Т А Н О В И Л:

истцы Океанова Т.Т., Сметанин В.Г., Лобанова В.А., Забобурина М.М., Рязанцев С.И., Попова Л.Ф., Петухова И.В., Кучин А.И., Ермакова Е.А., Боричева Е.Н., Стрекаловская Н.Г., Котцова О.П., Гернет М.М., Буторин С.Б., Евстигнеев Н.И., Колодкина Г.С., Ханукович О.Г., Шестакова Е.Б., Буракова С.В., Смольникова Т.В., Казакова Н.К., Фирулева О.В., Нужнова О.В., Паюк В.С., Панова И.В., Румянцева Н.В., Пинегин М.В., Узкая И.Ю., Чумичева С.Н., Зайцева С.С., Конева Н.В., Цыварева Т.Ф., Товкайло А.В., Давыдов В.А., Земцовская И.В., Шаршов В.И., СтаростинаЛ.Д., Пылаев Н.Ф., Соболева А.И., Дементьевская Е.Н., Данилова А.И., Черепанова Н.П., Коротченков М.В., Киселева Л.В., Самофалов Ю.Л., Карманова Л.Ф., Ширяева Л.А., Узкая Т.А., Нехин А.Г., Анисимова А.А., Печняк В.А., Кузина О.И., Савиных В.С., Бронникова Л.А., Шалабудин С.В., Коваев П.В., Маленьких А.В., Кузнецов В.И., Кобозева К.Н., Кармакулова О.Н., Грибанова Л.П., Шибанов А.П., Веселова Н.П., Пушкарев Ю.А., Мелюкова Г.П., Кокшаров А.А., Савчук Л.Г., Коршунович В.П., Лукошкина М.В., Коваленко В.А., Летовальцева Е.Б., Петухова Т.М., Морозов А.А., Ишукова Е.Н., Куприянова О.В., Запрягаева В.В., Самилых Л.Г., Анциферов А.В., Шульгин А.В., Хлопина Г.В., Капинос А.Д., Шитова Н.И., Бердникова О.А., Ульянов В.М., Геронина О.Г., Дмитриева И.В., Бондоровец Н.А., Полторацкий М.Н., Лукошкова Н.П., Кокшаров С.М., Ерофеев А.В., Саргина О.А., Третьякова И.В., Яковчук Л.В., Немирова С.В., Калининская А.Б., Демкина Н.А., Востриков А.М., Хржчанович В.В., Куваева А.А., Юковлева О.К., Суровцева Р.Н., Хабарова Г.Л., Поторочина Э.М., Молчанов Н.И., Тюкин А.К., Пульянович Р.И., Патракова Т.В., Кононова Т.М., Сулоев Е.В., Лыткина М.П., Юшманова З.П., Фахрутдинова Д., Коробкова Т.Н., Терентьев В.И., Шестакова К.В., Сосков С.М., Ерофеевский А.Н., Шерстенникова Е.А., Селезнева Л.В., Малакова А.М., Захарова В.А., Яковчук М.А., Карасева Н.Н., Балашов П.С. обратились в суд с иском ООО о предоставлении информации по статье «текущий ремонт и содержание» по дому № *** в г. Архангельске за период с 01.10.2006 по 01.07.2011 и признании незаконными действий по корректировке платежей за тепловую энергию за 2010 год жильцам указанного дома. В обоснование иска указали, что ответчик с 01.10.2006 управляет домом № *** в г. Архангельске на основании договора управления многоквартирным домом от 29.09.2006. Собственники квартир дома неоднократно обращались к ответчику о предоставлении информации о поступлении, об остатке и использованию денежных средств по статье «текущий ремонт и содержание», но информацию ответчик до настоящего времени не предоставил. С 01.01.2011 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для всех его жильцов составил *** руб. с 1 кв.м. общей площади жилого помещения. Данный тариф установлен без согласования с собственниками жилых помещений. В соответствии с Решением Архангельского городского совета депутатов от 19.11.2008 № 786 размер вышеуказанной платы для нанимателей жилых помещений должен составлять *** руб.

В апреле 2011 года ответчиком произведена корректировка за ГВС и отопление за 2010 год, в связи с чем в мае 2011 года жильцам дома выставлены счета на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом указанной корректировки. Полагают, что действия ответчика по корректировке платежей за тепловую энергию за 2010 год являются незаконными, поскольку в доме отсутствуют приборы учета потребления тепловой энергии.

26.09.2011 в суд поступило заявление истцов Океановой Т.Т., Сметанина В.Г., Лобановой В.А. об уточнении исковых требований, просят суд, обязать ответчика предоставить полную информацию по статье «текущий ремонт и содержание» по дому № *** в г. Архангельске, в том числе о поступлении денежных средств по указанной статье от жильцов дома на расчетный счет ответчика и как они были использованы за период с 01.10.2006 по 01.07.2011, а именно: сведения о начисленных и поступивших денежных средствах; сведения о проведении текущего ремонта по дому (договоры подряда, сметы на выполнение работ, акты осмотра, акты приемки-передачи выполненных работ, платежные документы, свидетельствующие о перечислении денежных средств за выполненные работы, счета-фактуры).

Определением суда от 30.09.2011 производство по делу в части заявленных исковых требований Забобуриной М.М., Рязанцева С.И., Поповой Л.Ф., Петуховой И.В., Кучина А.И., Ермаковой Е.А., Боричевой Е.Н., Стрекаловской Н.Г., Котцовой О.П., Гернет М.М., Буторина С.Б., Евстигнеева Н.И., Колодкиной Г.С., Ханукович О.Г., Шестаковой Е.Б., Бураковой С.В., Смольниковой Т.В., Казаковой Н.К., Фирулевой О.В., Нужновой О.В., Паюка В.С., Пановой И.В., Румянцевой Н.В., Пинегина М.В., Узкой И.Ю., Чумичевой С.Н., Зайцевой С.С., Коневой Н.В., Цываревой Т.Ф., Товкайло А.В., Давыдова В.А., Земцовской И.В., Шаршова В.И., Старостиной Л.Д., Пылаева Н.Ф., Соболевой А.И., Дементьевской Е.Н., Даниловой А.И., Черепановой Н.П., Коротченкова М.В., Киселевой Л.В., Самофалова Ю.Л., Кармановой Л.Ф., Ширяевой Л.А., Узкой Т.А., Нехина А.Г., Анисимовой А.А., Печняка В.А., Кузиной О.И., Савиных В.С., Бронниковой Л.А., Шалабудина С.В., Коваева П.В., Маленьких А.В., Кузнецова В.И., Кобозевой К.Н., Кармакуловой О.Н., Грибановой Л.П., Шибанова А.П., Веселовой Н.П., Пушкарева Ю.А., Мелюковой Г.П., Кокшарова А.А., Савчук Л.Г., Коршуновича В.П., Лукошкиной М.В., Коваленко В.А., Летовальцевой Е.Б., Петуховой Т.М., Морозова А.А., Ишуковой Е.Н., Куприяновой О.В., Запрягаевой В.В., Самилых Л.Г., Анциферова А.В., Шульгина А.В., Хлопиной Г.В., Капиноса А.Д., Шитовой Н.И., Бердниковой О.А., Ульянова В.М., Герониной О.Г., Дмитриевой И.В., Бондоровец Н.А., Полторацкого М.Н., Лукошковой Н.П., Кокшарова С.М., Ерофеева А.В., Саргиной О.А., Третьяковой И.В., Яковчук Л.В., Немировой С.В., Калининской А.Б., Демкиной Н.А., Вострикова А.М., Хржчанович В.В., Куваевой А.А., Юковлевой О.К., Суровцевой Р.Н., Хабаровой Г.Л., Поторочиной Э.М., Молчанова Н.И., Тюкина А.К., Пульянович Р.И., Патраковой Т.В., Кононовой Т.М., Сулоева Е.В., Лыткиной М.П., Юшмановой З.П., Фахрутдиновой Д., Коробковой Т.Н., Терентьева В.И., Шестаковой К.В., Соскова С.М., Ерофеевского А.Н., Шерстенниковой Е.А., Селезневой Л.В., Малаковой А.М., Захаровой В.А., Яковчука М.А., Карасевой Н.Н., Балашова П.С. к ООО о предоставлении информации по статье «текущий ремонт и содержание» по дому № *** в г. Архангельске за период с 01.10.2006 по 01.07.2011 и признании незаконными действий по корректировке платежей за тепловую энергию за 2010 год жильцам дома № *** в г. Архангельске прекращено, в виду отказа истцов от иска.

Определением суда от 30.09.2011 производство по делу в части заявленных исковых требований Океановой Т.Т., Сметанина В.Г., Лобановой В.А. к ООО о признании незаконными действий по корректировке платежей за потребленную тепловую энергию за 2010 год жильцам дома № *** в г. Архангельске прекращено, в виду отказа истцов от иска в данной части.

В судебном заседании истцы Океанова Т.Т., Сметанин В.Г. на уточненных исковых требованиях настаивают в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика - К.М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала, что за истребуемой информацией по статье «текущий ремонт и содержание» по дому № *** в г. Архангельске ранее истцы к ответчику с письменным заявлением не обращались, вся необходимая информация по указанной статье жильцам дома предоставляется ежегодно. Кроме того, у ответчика отсутствует возможность предоставить истцам сведения о расходовании и остатках средств по данной статье за период с 01.10.2006 по 31.12.2008 в виду отсутствия первичных документов.

Истец Лобанова В.А., представитель третьего лица МУ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; истец Лобанова В.А. предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие; представитель третьего лица МУ о причинах неявки суд не уведомил.

По определению суда, дело рассмотрено в отсутствие истца Лобановой В.А. и представителя третьего лица МУ.

Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство Российской Федерации издало 23.09.2010 Постановление № 731, которым утвердило Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно Стандарту управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. При этом в пункте 11 Стандарта уточнено, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а в пункте 13 Стандарта, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о стоимости работ (услуг) управляющей организации.

Пунктом 2 данного постановления признано, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 ЖК РФ договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п.п. 9, 10, 11 Стандарта раскрытия информации, в рамках общей информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

В рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения: услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491; услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе:

услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;

заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);

учет собственников помещений в многоквартирном доме;

иные услуги по управлению многоквартирным домом.

В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения: проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления; сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов).

В силу п. 13 Стандарта раскрытия информации, информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать:

описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений квартир №№ 1,2,3 в доме № *** в г.Архангельске.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 29.09.2006 ООО приняло в свое управление дом № *** в г.Архангельске (л.д.31-41).

Следовательно, истцы вправе обратиться в суд с настоящим иском и требовать от ответчика предоставления необходимой информации.

Согласно п. 5 Стандарта раскрытия информации, Управляющими организациями информация раскрывается путем: опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

В ходе рассмотрения дела, ответчик не предоставил суду сведений о размещении запрашиваемой истцами информации по статье «Текущий ремонт и содержание» по дому № *** в г. Архангельске в указанных средствах связи и информации, также как не предоставил суду доказательств предоставления истцам запрашиваемой информации.

Вместе с тем, в материалах дела имеются доказательства обращения истцов с соответствующим заявлением к ответчику о предоставлении необходимой информации (л.д.16,76).

Как следует из сообщения ООО на л.д.121, предоставить сведения о расходовании и остатках средств по статье «Текущий ремонт и содержание» по дому № 5 по ул.Краснофлотской в г.Архангельске за период с 01.10.2006 по 31.12.2008 ответчик не имеет возможности в виду отсутствия первичных документов.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается, доказательства обратного истцами суду не предоставлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ООО обязанности предоставить истцам полную информацию по статье «Текущий ремонт и содержание» по дому № *** в г. Архангельске за период с 01.01.2009 по 01.07.2011, а именно: сведения о начисленных и поступивших денежных средствах от жильцов дома на расчетный счет ООО по статье «Текущий ремонт и содержание»; сведения об использовании данных денежных средств; сведения о проведении текущего ремонта по дому, в том числе: договоры подряда, сметы на выполнение работ, акты осмотра, акты приемки-передачи выполненных работ, платежные документы, свидетельствующие о перечислении денежных средств за выполненные работы, счета-фактуры. О предоставлении информации по статье «Текущий ремонт и содержание» за период с 01.10.2006 по 31.12.2008 следует отказать.

При подаче искового заявления истцы были освобождены от уплаты государственной пошлины, и на основании ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации она подлежит взысканию с ответчика ООО в доход бюджета в размере *** руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Океановой Т.Т., Сметанина В.Г., Лобановой В.А. к ООО о предоставлении информации удовлетворить частично.

Обязать ООО предоставить Океановой Т.Т., Сметанину В.Г., Лобановой В.А. полную информацию по статье «Текущий ремонт и содержание» по дому № *** в г. Архангельске за период с 01.01.2009 по 01.07.2011, а именно: сведения о начисленных и поступивших денежных средствах от жильцов дома на расчетный счет ООО по статье «Текущий ремонт и содержание»; сведения об использовании данных денежных средств; сведения о проведении текущего ремонта по дому, в том числе: договоры подряда, сметы на выполнение работ, акты осмотра, акты приемки-передачи выполненных работ, платежные документы, свидетельствующие о перечислении денежных средств за выполненные работы, счета-фактуры, в установленном законом порядке.

В удовлетворении требований о предоставлении полной информации по статье «Текущий ремонт и содержание» по дому № *** в г. Архангельске за период с 01.10.2006 по 31.12.2008 отказать.

Взыскать с ООО в доход бюджета государственную пошлину в размере *** руб.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с 06.10.2011.

Судья                                                                                                  Л.Н. Галкина

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2011.