решение о признании бездействия мэрии города Архангельска незаконным



Дело № 2-1426                                              16 ноября 2011 г.

г.Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кожевниковой Н.Б., при секретаре Ждановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело

по заявлению Чебыкина А. Е. о признании бездействия мэрии г.Архангельска незаконным,

у с т а н о в и л :

Чебыкин А.Е. обратился в суд с заявлением о признании бездействия мэрии г.Архангельска незаконным. В обоснование указал, что в декабре 2010 года дом по адресу 1 решением межведомственной комиссией признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. В указанном доме на праве собственности ему принадлежит комната в квартире №*. Однако, требования о сносе дома или его реконструкции в его адрес направлено не было. Его семья продолжает проживать в доме, который в установленном законом порядке признан непригодным для проживания, что угрожает их жизни и здоровью. Дальнейших действий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, мэрия не предпринимает, злоупотребляя своим правом, чем нарушает его жилищные права. Просит суд признать бездействие мэрии незаконным, обязать мэрию г.Архангельска направить требование о сносе дома либо его реконструкции в разумный срок. Многим жильцам данного дома, предоставлены жилые помещения взамен помещений, непригодных для проживания. Однако, он, как собственник жилого помещения, без прохождения определенной процедуры, установленной ст.32 ЖК РФ, не может решить свой жилищный вопрос. В связи с чем, просит удовлетворить заявление.

Чебыкин А.Е. в судебном заседании требования в части направления требования уточнил, просил суд обязать мэрию направить требование о сносе дома, а не его реконструкции.

Представитель мэрии Юрковская А.С. в судебное заседание не явилась. Представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. Руководствуясь ст.257 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя мэрии г.Архангельска.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Чебыкин А.Е. является собственником комнаты площадью 20,3 кв.м. квартиры по адресу 1 (л.д.8-13).

Актом обследования от 14 декабря 2010 года №*** дом по адресу 1 признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и не пригоден для проживания (л.д. 17-19).

Заключением межведомственной комиссии от 14 декабря 2010 года за №*** дом по адресу 1 признан аварийным и подлежащим сносу, проведение капитального ремонта здания экономически нецелесообразно (л.д.14-16).

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, предусмотрено, что межведомственная комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным в данном Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает принятие соответствующим органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии. На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Решение соответствующего органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

В распоряжении заместителя мэра г.Архангельска от 28 января 2011 года за №***, принятом на основании заключения межведомственной комиссии от 14.12.2010 за №***,указано на необходимость переселения жильцов дома по адресу 1 в маневренный фонд, после расселения жильцов необходимо решить вопрос о сносе дома в установленном законом порядке (л.д.20).

Пунктом 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) предусмотрено, что признание, в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием предъявления собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Судом установлено, что в период с января 2011 года по день вынесения решения суда такого требования о сносе дома в разумный срок заявителю не направлено.

Анализируя изложенное, руководствуясь разъяснением Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", суд приходит к выводу, что несоблюдение органом местного самоуправления процедуры, указанной в ст.32 ЖК РФ, в том числе и не направление собственникам дома по адресу 1, в том числе и Чебыкину А.Е., требования о сносе дома в разумный срок, препятствует собственникам жилых помещений, расположенных в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, в дальнейшем решать вопрос о защите и обеспечении жилищных прав.

На основании изложенного суд находит требование о признании бездействия мэрии города Архангельска -органа местного самоуправления, в не направлении Чебыкину А.Е. требования о сносе дома в разумный срок незаконным, подлежащим удовлетворению.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности совершить в отношении заявителя конкретные действия.

Следовательно, требования о понуждении мэрии г.Архангельска направить заявителю требование о сносе дома в разумный срок также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.254-257,ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие мэрии города Архангельска -органа местного самоуправления выразившиеся в не направлении требования собственнику комнаты площадью 20,3 кв.м. по адресу 1 о сносе дома в разумный срок незаконным.

Обязать мэрию города Архангельска- орган местного самоуправления направить Чебыкину А.Е. требование о сносе в разумный срок дома по адресу 1.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение 10 дней.

Судья                                                       Н.Б. Кожевникова