Дело № 2-656 решение не вступило в законную силу г. Архангельск 30 ноября 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего Федюк Т.С. при секретаре Кортуновой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске 30 ноября 2011 года гражданское дело по иску Фроловой А.А. к ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой», мэрии г. Архангельска о понуждении к проведению капитального и текущего ремонта общего имущества дома, к приведению в надлежащее состояние придомовой территории жилого дома, обеспечении горячей водой, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец, уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования, обратилась в суд с иском к ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» о понуждении к проведению капитального и текущего ремонта общего имущества дома ХХХ в г. Архангельске, а именно - к проведению капитального ремонта кровли дома, ремонта межпанельных швов, козырьков двух подъездов, косметического ремонта подъездов дома; к приведению в надлежащее состояние придомовой территории жилого дома, обеспечении жильцов дома горячей водой в межотопительный период; компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником доли в праве общей долевой собственности на квартиру ХХХ в г.Архангельске. Обязанности по надлежащему исполнению услуг по содержанию и ремонту жилого дома возложены на управляющую организацию ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой». Дом построен в 1978 году, с этого времени ни разу не ремонтировался, в настоящее время необходимо провести капитальный ремонт крыши дома, ремонт межпанельных швов стен дома, текущий ремонт подъездов, ремонт козырьков подъездов, ремонт придомовой территории. Кроме того, по окончании отопительного периода прекращается горячее водоснабжение дома по причине остановки работы котельной. Истец полагает, что ответчик ненадлежащим образом оказывает услуги по содержанию, ремонту дома и предоставлению коммунальных услуг. Моральный вред в связи с ненадлежащим образом оказанной услугой оценивает в ХХХ руб. В судебное заседание истец не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме. Представитель ответчика - ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» Хаймина А.В. в судебном заседании не оспаривала необходимость косметического ремонта подъездов, ремонта кровли, ремонта козырьков, ремонта межпанельных швов стен дома, ремонта придомовой территории. Однако с исковыми требованиями не согласилась по тем основаниям, что в перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества указанного дома не входят те виды работ, которые требует выполнить истец, размером тарифа за содержание оплата данных видов работ также не предусмотрена. Кроме того, решение вопросов о капитальном и текущем ремонте общего имущества дома относится к компетенции общего собрания собственников дома, без решения собрания обязанности по проведению ремонта у управляющей компании не возникает. В части требований о приведении в надлежащее состояние придомовой территории также с иском не согласна, так как в данном случае придомовая территория не относится к общему имуществу дома, поскольку земельный участок около дома не сформирован, границы не определены на основании данных государственного кадастрового учета, поэтому все необходимые работы для приведения придомовой территории в порядок изначально требуют государственной регистрации территории, а затем общего собрания собственников по вопросу работ и финансирования. За отсутствие горячей воды в межотопительной период управляющая компания ответственности не несет, так как ограничение по предоставлению указанного ресурса допускается по вине ресурсоснабжающей организации. Соответственно, ответчик не согласен с возложением на управляющую компанию обязанности по компенсации морального вреда. Представитель ответчика - мэрии г. Архангельска, привлеченного к участию в деле судом, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, считает мэрию г. Архангельска ненадлежащим ответчиком по данному делу. Представители третьих лиц ООО «ЗАВремстрой», ООО «ТГК-2», ОАО «КоТЭК» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителей третьих лиц на основании ст. 167 ГПК РФ. Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Фролова А.А. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру ХХХ в г. Архангельске, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (копия - том 1 л.д. 16). Согласно выписке из реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Город Архангельск», 1 квартира указанного дома (№ ХХХ), числится в составе имущества МО «Город Архангельск», остальные - в собственности граждан (том 1 л.д. 58). Согласно ответам обслуживающих организаций, актам обследования указанного жилого дома, сметным расчетам (том 1 л.д. 95, 96, 141-144, 145-160) требуется проведение капитального ремонта кровли дома, ремонта межпанельных швов, текущего ремонта козырьков двух подъездов дома (№Х и № Х), косметического ремонта первого, второго и третьего подъездов. Заключением экспертизы (том 2 л.д. 40-73), проведенной на основании определения суда, установлена принадлежность объектов к общедомовой территории. К таким объектам относятся: тротуар, расположенный с левого торца жилого дома ХХХ; тротуар, расположенный у дворового фасада жилого дома; дворовый проезд; короб, в котором расположены инженерные сети для жилого дома ХХХ; внутриквартальный проезд; хозяйственная площадка № 2 -1 (согласно схеме) для сушки белья; хозяйственная площадка № 2-2 (согласно схеме). Все объекты имеют недостатки и повреждения, требующие ремонта или частичной замены, заключением установлен перечень работ. Так, для устранения дефектов тротуаров необходимо провести следующие виды работ: демонтаж железобетонных плит тротуара и бортовых камней со складированием материала в штабеля; срезку травы вблизи тротуара; устройство подстилающего слоя из песка под тротуарные железобетонные плиты, его разравнивание и трамбование; укладку тротуарных железобетонных плит и бортовых камней с частичной заменой материала (том 2 л.д. 48). Для устранения дефектов дворового проезда требуется: срезка травы; очистка арматуры от ржавчины; грунтовка арматуры; заделка бетонной смесью поврежденных мест (том 2 л.д. 49).Для устранения выявленных дефектов железобетонных коробов, для прокладки инженерных сетей необходимо провести следующие работы: замену дефектных плит, имеющих сколы и глубокие трещины; выравнивание железобетонных плит (крышек) коробов для прокладки инженерных сетей (том 2 л.д. 50). Для восстановления внутриквартального проезда требуется: срезка травы; подготовка основания для укладки плит дорожных (6 отсутствующих плит); укладка плит дорожного покрытия (6 отсутствующих плит); очистка оголенной металлической арматуры; заделка поврежденных мест бетонной смесью (том 2 л.д. 51). Для восстановления хозяйственной площадки № 2-2 необходимы: срезка травы; очистка арматуры от ржавчины; грунтовка арматуры; заделка бетонной смесью поврежденных мест (том 2, л.д. 52). Для устранения выявленных дефектов хозяйственной площадки № 2-1 для сушки белья следует провести следующие ремонтные работы: демонтаж дощатого настила; монтаж нового покрытия дощатого настила; окраска масляным составом дощатого настила (том 2 л.д. 53). Также судом установлено, что в доме ХХХ по окончании отопительного периода отключается горячее водоснабжение дома в связи с прекращением работы котельной. По вопросам необходимости ремонта и отсутствия горячей воды жильцы дома неоднократно обращались в управляющую компанию, начиная с 2008 года (том 1 л.д. 8-15), однако проблемы до настоящего времени не решены. В силу ст. 210 ГК РФ, п. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Кроме ГК РФ и ЖК РФ отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (далее по тексту - Правила). В соответствии с п. 12 Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Согласно пп. «б» п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, пп.3 п.2 ст.161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. В соответствии с п.42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Согласно ч. 1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Судом установлено, что между ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» и мэрией г. Архангельска 01.07.2008 заключен Договор управления многоквартирным домами (далее - Договор) (том 1 л.д.87-91). Согласно Приложению №1 к договору дом ХХХ в г. Архангельске передан в управление ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» (л.д.91). Из содержания договора управления жилым многоквартирным домом следует, что целью его заключения является обеспечение надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома. В силу ч.2.3.ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Согласно пп. «а» п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома. В соответствии с п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, в том числе элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Пунктом 2.2. Договора управления перечень работ по содержанию и ремонту дома определен в соответствии с «Перечнем услуг, связанных с содержанием жилья и оплачиваемых за счет платы за содержание жилья, перечнем работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов и оплачиваемых за счет платы за ремонт жилья», утвержденными Решением Архангельского городского Совета депутатов от 05.03.2005 (Приложение № 2, 3). Данное Решение горсовета действовало до 13 апреля 2011 года и предусматривало обязанность обслуживающих организаций по уборке и очистке придомовой территории, уходу за зелеными насаждениями, ремонту и содержанию малых архитектурных форм на придомовых территориях, ремонту входных площадок, отмосток и срубов колодцев, ремонту оборудования и сооружений детских, спортивных и хозяйственных площадок на придомовых территориях, ремонту и восстановлению разрушенных участков тротуаров, проездов, площадок, газонов, клумб, ремонту и восстановлению площадок для контейнеров-мусоросборников. На основании вышеизложенного, довод представителя ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» о том, что в соответствии с проектом договора управления, утвержденным на общем собрании собственников, перечень работ, входящих в тариф за содержание и ремонт общего имущества дома, ограничен по сравнению с действующими нормативными актами, суд считает несостоятельным, поскольку, во-первых - договор управления не заключен ни с одним собственником дома, кроме мэрии г. Архангельска, а во-вторых- обязанности по содержанию и ремонту дома управляющая компания должна нести в силу закона в соответствии с перечнем услуг, предусмотренных нормативными актами, и действующим договором управления. Относительно довода представителя ответчика о том, что придомовая территория не входит в данном случае в состав общего имущества дома, суд приходит к следующему. Действительно, земельный участок, на котором расположен дом ХХХ в г. Архангельске, не сформирован, его границы не определены, по земельному участку нет данных государственного кадастрового учета (том 1 л.д. 231, том 2 л.д. 23-24). Однако согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, п.п. «ж» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В данном случае границы земельного участка не определены, однако экспертным заключением установлен перечень объектов, относящихся к придомовой территории дома ХХХ. По мнению суда, право у собственников дома на данное имущество возникает в силу закона, поскольку указанные объекты не могут относиться ни к чему другому, кроме как к имуществу дома ХХХ. Таким образом, суд приходит к выводу, что объекты придомовой территории, перечень которых установлен экспертом, входят в состав общего имущества дома и, соответственно, обязанности по содержанию и ремонту указанного имущества должна нести управляющая компания. В силу ч. 2 ст. 44 ЖК РФ (в ред. от 30.11.2010) решение вопроса о производстве капитального ремонта дома отнесено к компетенции общего собрания собственников, поэтому суд полагает возложить на управляющую компанию обязанность по организации проведения капитального ремонта кровли дома. Принятие решений о текущем ремонте общего имущества дома отнесено к компетенции общего собрания собственников дома только Федеральным законом от 04.06.2011 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Необходимость же проведения текущего ремонта возникла до введения данного закона в действие, исковое заявление подано Фроловой А.А. также до введения в действие закона. Таким образом, суд считает необходимым возложить на ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» обязанность по проведению текущего ремонта общего имущества. Согласно имеющимся доказательствам работы по ремонту козырьков дома, косметическому ремонту подъездов, ремонту объектов придомовой территории относятся к текущему ремонту. Ремонт межпанельных швов в силу п.п. 14, 14-1, 14-2, 14-3 ст.1 Градостроительного кодекса РФ также относится к текущему ремонту (том, 2 л.д. 82-84). Поэтому довод ответчика (ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой») в данной части суд считает несостоятельным. Обязанность по обеспечению жильцов дома горячей водой в межотопительный период в соответствии с приведенными правовыми нормами также должна нести управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг по отношению к собственникам дома. То обстоятельство, что вопрос по горячему водоснабжению не решен с ресурсоснабжающими организациями, не должно влиять на право жильцов по предоставлению услуг надлежащего качества. Обязанность по урегулированию вопросов с энергоснабжающими организациями также лежит в данном случае на ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой». Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда. В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, регулирующего, в том числе, и отношения по договору об оказании услуг, моральные вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Являясь обязанным по решению вопросов о производстве капитального и текущего ремонта дома, ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, поэтому суд расценивает бездействие управляющей компании как виновное. На основании изложенного, суд считает, что требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению, размер компенсации с учетом всех обстоятельств определяется судом в ХХХ руб. В иске к мэрии г. Архангельска необходимо отказать, поскольку мэрия в данном случае является ненадлежащим ответчиком. Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой», не освобожденного от уплаты, подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина в размере ХХХ рублей. Также с ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» подлежит взысканию в пользу экспертного учреждения ХХХ руб. за производство экспертизы. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить частично. Обязать ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» организовать проведение капитального ремонта кровли дома ХХХ в г. Архангельске. Обязать ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» произвести ремонт межпанельных швов дома ХХХ в г. Архангельске; косметический ремонт подъездов дома; текущий ремонт козырьков двух подъездов (№ 2 и № 3); ремонт объектов придомовой территории: тротуара, расположенного с левого торца жилого дома ХХХ; тротуара, расположенного у дворового фасада дома; дворового проезда; короба, в котором расположены инженерные сети для жилого дома ХХХ; внутриквартального проезда; хозяйственной площадки № 2 -1 (согласно схеме) для сушки белья; хозяйственной площадки № 2-2 (согласно схеме), в том числе: для устранения недостатков тротуаров: демонтаж железобетонных плит тротуара и бортовых камней со складированием материала в штабеля; срезку травы вблизи тротуара; устройство подстилающего слоя из песка под тротуарные железобетонные плиты, его разравнивание и трамбование; укладку тротуарных железобетонных плит и бортовых камней с частичной заменой материала; для устранения дефектов дворового проезда: срезку травы; очистку арматуры от ржавчины; грунтовку арматуры; заделку бетонной смесью поврежденных мест; для устранения выявленных дефектов железобетонных коробов, для прокладки инженерных сетей: замену дефектных плит, имеющих сколы и глубокие трещины; выравнивание железобетонных плит (крышек) коробов для прокладки инженерных сетей; для восстановления внутриквартального проезда: срезку травы; подготовку основания для укладки плит дорожных (6 отсутствующих плит); укладку плит дорожного покрытия (6 отсутствующих плит); очистку оголенной металлической арматуры; заделку поврежденных мест бетонной смесью; для восстановления хозяйственной площадки № 2-2: срезку травы; очистку арматуры от ржавчины; грунтовку арматуры; заделку бетонной смесью поврежденных мест; для устранения выявленных дефектов хозяйственной площадки № 2-1 для сушки белья: демонтаж дощатого настила; монтаж нового покрытия дощатого настила; окраску масляным составом дощатого настила. Обязать ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» обеспечить жильцов дома ХХХ в г. Архангельске горячей водой в течение межотопительного периода. Взыскать с ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» в пользу Фроловой А.А. компенсацию морального вреда в сумме ХХХ руб. Взыскать с ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» в пользу ООО «Норд Эксперт» ХХХ руб. Взыскать с ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» в доход бюджета госпошлину в сумме ХХХ руб. В иске к мэрии г. Архангельска отказать. Решение в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска. Судья Т.С. Федюк Решение в окончательной форме составлено 5 декабря 2011 года. Судья Т.С. Федюк