Дело № 2-1238 решение не вступило в законную силу г. Архангельск 19 декабря 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе председательствующего Федюк Т.С., при секретаре Кортуновой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске 19 декабря 2011 года гражданское дело по иску Серебрянниковой Н.В. к мэрии г. Архангельска, МУ «Информационно-расчетный центр», ТСЖ «Соломбальский округ-1» об устранении недостатков в содержании дома, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с иском к мэрии г. Архангельска, МУ «ИРЦ», ТСЖ «Соломбальский округ-1» об устранении недостатков в содержании дома, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 1. Ответчики длительное время надлежащим образом не занимаются содержанием, ремонтом дома, что привело к разрушению дома, в том числе и квартиры истца. В подтверждение доводов истцом представлено в суд заключение эксперта по выявлению дефектов имущества дома и квартиры. В предварительном судебном заседании 05.10.2011 Серебрянникова Н.В. уточнила исковые требования, просит суд обязать ответчиков произвести ремонтные работы, необходимость которых установлена экспертным заключением: произвести капитальный ремонт свайного основания дома; заменить цокольное перекрытие; заменить столбы фундамента; заменить доски черного пола; утеплить пол; заменить пораженные гнилью стены в коридоре; произвести штукатурные работы в тамбуре, коридоре квартиры, в ванной; произвести восстановительный ремонт трубопровода в ванной; произвести герметизацию стояка в туалете; заменить или прочистить радиаторы в кухне, ванной, жилых комнатах; сделать форточку в туалете, восстановить наружную форточку в кухне. В судебном заседании 20.10.2011 Серебренникова Н.В. дополнительно к заявленным выше исковым требованиям также просила восстановить в её квартире штукатурный слой стен и потолка в большой комнате, кухне и туалете. В судебном заседании истец и ее представитель Костоломов П.С. требования подержали. Представитель мэрии г. Архангельска Тюпина Н.А. исковые требования не признала по тем основаниям, что требования истца непосредственно связаны с надлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома. Жилой дом, в котором проживает истец, передан в управление ТСЖ «Соломбальский округ-1», поэтому именно ТСЖ должно нести обязанности по содержанию и ремонту. Кроме того, часть требований истца связана с текущим ремонтом имущества в квартире, который наниматель должен осуществлять самостоятельно. Представитель МУ «Информационно-расчетный центр» Деснева Ю.М. в судебном заседании иск также не признала, считает МУ «ИРЦ» ненадлежащим ответчиком по делу. Представитель ТСЖ «Соломбальский округ-1» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ТСЖ на основании ст. 167 ГПК РФ. Выслушав участников процесса, оценив их доводы в совокупности с исследованными письменными доказательствами по делу, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Серебренникова Н.В. является нанимателем жилого помещения - .... в г.Архангельске., что подтверждается копией договора социального найма от 04.02.2011 (л.д.73-74). Истец неоднократно обращалась в мэрию г.Архангельска, ТСЖ с требованием решить вопрос о проведении ремонта жилого дома (л.д.75-85, 90-99). Согласно актам обследования указанного жилого дома (л.д. 100, 134, 135), заключениям экспертов (копия - л.д. 7- 68, дополнительная экспертиза - л.д. 200-225) по дому ... в г. Архангельске и по квартире истца требуется выполнение следующих работ: капитальный ремонт свайного основания дома; капитальный ремонт цокольного перекрытия, замена столбов фундамента; замена досок черного пола в квартире № ..., утепление пола в квартире № ..., замена пораженной гнилью стены в коридоре; штукатурные работы в тамбуре в месте прохождения труб, в ванной комнате в месте прохождения труб, потолка и стен в большой комнате, кухне и туалете; восстановительный ремонт трубопровода в ванной; герметизация стояка в туалете, устранение засора радиаторов отопления в жилой комнате № 2 и кухне. Собственником квартиры № ..., в которой проживает истец Серебренникова Н.В., является мэрия г. Архангельска. Обязанности собственников по содержанию и ремонту принадлежащих им жилых помещений, а также общедомовой собственности закреплены в договоре социального найма. Мэрия г. Архангельска является собственником квартиры истца и соответствующей части общего имущества дома, по отношению к истцу является наймодателем жилого помещения. В силу ст. 210 ГК РФ, п. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. В соответствии с пп.2, 3 ч.2 ст. 65 ЖК РФ, п. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; В силу ч.2 ст.676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Согласно типовому договору социального найма жилого помещения наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного в наем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем. Кроме ГК РФ и ЖК РФ отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (далее по тексту - Правила). В соответствии с п. 12 Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. В силу п.20 Правил, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов. Анализируя все обстоятельства дела, учитывая приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что мэрия г. Архангельска, являясь наймодателем жилого помещения по отношению к истцу, обязана выполнять надлежащим образом условия договора социального найма, в том числе обеспечивать своевременное производство капитального ремонта дома. Довод мэрии г.Архангельска о том, что полномочия по проведению капитального ремонта делегированы ТСЖ, несостоятелен, поскольку в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. Согласно ст. 44 ЖК РФ порядок и условия выполнения работ по капитальному ремонту дома устанавливается решением общего собрания собственников, т.е. ТСЖ не вправе самостоятельно решать вопрос о капитальном ремонте имущества. Собственник участвует в финансировании работ по капитальному ремонту в части муниципального жилья в пределах средств, выделяемых из городского бюджета. Как следует из материалов дела, решения общего собрания собственников дома по вопросу капитального ремонта не состоялось. На основании изложенного в данном случае надлежащим ответчиком по требованиям о проведении капитального ремонта является мэрия г. Архангельска. К работам капитального характера, исходя из заключений и показаний эксперта в судебном заседании, относятся ремонт свайного основания дома, ремонт цокольного перекрытия, замена столбов фундамента; непосредственно связанными с вышеуказанными работами являются: замена досок черного пола в квартире, утепление пола в квартире. К капитальному ремонту относится и замена части пораженной гнилью стены. Также, по мнению суда, на мэрию г. Архангельска необходимо возложить обязанность по выполнению штукатурных работ в тамбуре квартиры истца в месте прохождения труб, в ванной комнате в месте прохождения труб, потолка и стен в большой комнате, кухне и туалете, выполнению восстановительного ремонта трубопровода в ванной, поскольку повреждения указанного имущества произошли по причине разрушения свайного основания дома. Данное обстоятельство подтверждается заключениями и показаниями эксперта. В части исковых требований о производстве текущего ремонта: герметизации стояка в туалете, устранения засора радиаторов отопления в жилой комнате № 2 и кухне, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по ним является ТСЖ «Соломбальский округ -1». Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Для выполнения этих задач наймодатель обязан производить плановые осмотры жилых домов и жилых помещений с целью установления возможных причин возникновения дефектов и выработки мер по их устранению, включая при этом осмотр здания в целом, в том числе конструкций, инженерного оборудования и внешнее благоустройство. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние строительных конструкций. Надлежащее содержание общего имущества обеспечивается различными способами в зависимости от способа управления многоквартирным домом (п.12 Правил). Согласно пп. «б» п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, пп.3 п.2 ст.161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. В соответствии с п.42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Согласно ч. 1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ стороны свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора. Судом установлено, что в доме ... в г. Архангельске выбран способ управления - товарищество собственников жилья. Главой 13 ЖК РФ предусмотрены нормы, регламентирующие деятельность, права и обязанности товарищества собственников жилья. Исходя из смысла указанных норм, основной целью товарищества является управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества дома, обеспечение соблюдения прав и законных интересов собственников. В целях реализации поставленных целей Жилищным кодексом РФ установлены права и обязанности товарищества, среди которых составление смет доходов и расходов на год, в том числе по ремонту общего имущества, установление необходимого для этого размера платежей, выполнение работ для собственников помещений и предоставление им услуг, возможность требования в принудительном порядке с собственников исполнения их обязанностей по надлежащему содержанию дома, заключение договоров с подрядными организациями. В силу ч.2.2.ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Согласно пп. «а» п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения» в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома. В соответствии с п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт и т.д. Обязанности ТСЖ по проведению ремонта общего имущества многоквартирного дома предусмотрены также Уставом товарищества. Принятие решений о текущем ремонте общего имущества дома отнесено к компетенции общего собрания собственников дома только Федеральным законом от 04.06.2011 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Необходимость же проведения текущего ремонта возникла до введения данного закона в действие. Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что обязанность по герметизации стояка в туалете квартиры истца (общее имущество дома) и устранению засора радиаторов отопления в жилой комнате № 2 и в кухне (по заключению эксперта - общее имущество дома) в силу закона и Устава должно быть возложено на ТСЖ «Соломбальский округ -1». Необходимости устранения засора радиаторов в других жилых помещениях экспертом не установлено. В понуждении ответчиков к производству штукатурных работ в коридоре квартиры необходимо отказать, поскольку, как установлено экспертом, причиной разрушения является физический износ. Имущество находится в квартире, характер работ - текущий ремонт, поэтому должен производиться нанимателем. Окно в кухне не относится к общему имуществу дома, отсутствие наружной форточки, как следует из пояснений истца, связано с неправомерными действиями посторонних лиц, поэтому для возложения обязанности по восстановлению форточки на ответчиков нет оснований. Форточку в туалете нельзя установить, так как наличие указанной форточки не предусмотрено проектом дома. Таким образом, в удовлетворении требований о производстве штукатурных работ в коридоре квартиры истца, восстановлении наружной форточки в кухне, установлению форточки в туалете Серебренниковой Н.В.необходимо отказать. Также истцом заявлено требование о взыскании с надлежащих ответчиков компенсации морального вреда. В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, регулирующего, в том числе, и отношения по договору социального найма жилого помещения, моральные вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Являясь обязанными по отношению к истцу по решению вопросов о производстве капитального и текущего ремонта дома, мэрия г. Архангельска и ТСЖ «Соломбальский округ-1» ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по проведению и организации текущего и капитального ремонта, поэтому суд приходит к выводу о наличии вины мэрии и ТСЖ в ненадлежащем предоставлении услуг истцу. На основании изложенного, суд считает, что требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению, размер компенсации с учетом всех обстоятельств определяется судом в ... руб. за счет мэрии г. Архангельска, в ... руб. - за счет ТСЖ. Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Серебренникова Н.В. понесла расходы по оплате услуг эксперта в сумме ... руб. (квитанции - л.д. 70, 71) и расходы на оплату услуг представителя за составление искового заявления в сумме ... руб. (л.д. 69). Поскольку за счет мэрии г. Архангельска удовлетворена основная значительная часть исковых требований, суд считает возможным возложить указанные судебные расходы на мэрию г. Архангельска. Размер оплаты услуг представителя суд считает разумным. Согласно счету, представленному ООО «Норд Эксперт», стоимость услуг по производству судебной экспертизы составляет ... руб. Данная сумма подлежит взысканию с мэрии г. Архангельска в пользу экспертного учреждения. Также с ТСЖ в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме ... руб. В иске к МУ «ИРЦ» необходимо отказать, поскольку учреждение является в данном случае ненадлежащим ответчиком. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить частично. Обязать мэрию г. Архангельска выполнить следующие работы: произвести капитальный ремонт свайного основания дома ... в г. Архангельске; произвести капитальный ремонт цокольного перекрытия дома ... в г. Архангельске; заменить столбы фундамента; заменить доски черного пола в квартире № ... в г. Архангельске; утеплить пол в квартире № ..., заменить пораженные гнилью стены в коридоре квартиры № ...; произвести штукатурные работы в тамбуре в месте прохождения труб, в ванной комнате в месте прохождения труб, потолка и стен в большой комнате, кухне и туалете квартиры № ...; произвести восстановительный ремонт трубопровода в ванной. Обязать ТСЖ «Соломбальский округ -1» произвести герметизацию стояка в туалете квартиры № ... в г. Архангельске; устранить засор радиаторов отопления в жилой комнате № 2 и кухне. Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Серебренниковой Н.В. компенсацию морального вреда в сумме ... руб. Взыскать с ТСЖ «Соломбальский округ -1» в пользу Серебренниковой Н.В. компенсацию морального вреда в сумме 500 руб. Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Серебренниковой Н.В. расходы по оплате экспертизы в сумме ... руб. и расходы по оплате услуг представителя в сумме ... руб. Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу ООО «Норд Эксперт» ... руб. Взыскать с ТСЖ «Соломбальский округ -1» госпошлину в доход бюджета в сумме ... руб. В остальной части иска отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска. Судья Т.С. Федюк Решение в окончательной форме составлено 26 декабря 2011 года. Судья Т.С. Федюк