Дело № 2-34                                                                                           23 января 2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

судьи Фролова А.Н.

при секретаре Паюсовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Богдановой С.В., Богданова В.С., Балясникова Е.Н., Балясниковой Т.В., Балясникова А.Е. в лице законного представителя Балясниковой Т.В., Золотиковой О.Е., Ивонинской И.В., Ивонинской В.О. в лице законного представителя Ивонинской И.В., Тарасова В.С. к мэрии г.Архангельска, ТСЖ об обязании провести ремонт дома, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к мэрии г.Архангельска об обязании провести ремонт дома, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указали, что являются нанимателями жилых помещений, расположенных по адресу: г.Архангельск, ***. Мэрия г.Архангельска, являющаяся наймодателем квартир в доме ***, не выполняет обязанность по капитальному ремонту указанного дома. На протяжении восемнадцати лет канализационные стоки текут под дом, не работает водоотвод, из-за чего сгнили сваи, наблюдается осадка и перекос дома. Стены имеют искривления горизонтальных линий, осадку, деформацию, трещины, отклонения от вертикали, гниль. Деформация стен и выход их из плоскости снижают общую пространственную жёсткость здания. Деревянные перекрытия имеют значительные трещины оштукатуренного слоя, прогибы, зыбкость, следы множественных протечек. Действиями ответчика истцам причинены нравственные страдания, так как на протяжении длительного времени существует угроза обрушения дома. Просят обязать мэрию г.Архангельска выполнить капитальный ремонт дома ***, а именно: заменить свайное основание, окрасить стены дома, отремонтировать крыльцо первого подъезда, выровнять и окрасить стены в первом подъезде, отремонтировать лестничные марши в первом подъезде, отремонтировать крышу, отремонтировать систему канализации, взыскать в пользу каждого из истцов по *** рублей в счёт компенсации морального вреда.

В судебном заседании *** г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ТСЖ.

В судебном заседании истцы Богданова С.В., Золотикова О.Е. свои требования поддержали в полном объёме.

Истцы Богданов В.С., Балясников Е.Н., Балясникова Т.В., Балясников А.Е., Ивонинская И.В., Ивонинская В.О., Тарасов В.С. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика ТСЖ И.С.В. с исковыми требованиями не согласилась, представила отзыв на исковое заявление, в судебном заседании ссылалась на доводы, изложенные в отзыве.

Представитель ответчика мэрии г.Архангельска в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия их представителя, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении иска отказать. В отзыве указали, что вопрос о проведении ремонта и его стоимости должен быть решён на общем собрании собственников жилых помещений. Общее собрание проведено не было, не инициировалось, в связи с чем требования о возложении обязанности по проведению ремонта на мэрию г.Архангельска считают незаконными.

Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.210 ГК РФ, ч.3, 4 ст.30 ЖК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, в данном случае жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома, обязан поддерживать это имущество в надлежащем состоянии.

Согласно п.2 ст.676 ГК РФ в обязанности наймодателя жилого помещения входит осуществление надлежащей эксплуатации жилого дома, обеспечение проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с пп.2, 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наём жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно п.2 пп. «в», «г» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В соответствии с п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома; сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, п. 21 Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надёжности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.

Судом установлено, что Богданова Т.В. является нанимателем квартиры *** дома *** в г.Архангельске (л.д. 14), совместно с ней в данном жилом помещении проживают члены семьи: Богданов В.С., Балясникова Т.В., Балясников А.Е., Балясников Е.Н.. Нанимателем квартиры *** дома является Золотикова О.Е. (л.д. 19), вместе с ней в данное жилое помещение вселены члены семьи: Ивонинская И.В., Ивонинская В.О., Тарасов В.С.

Дом *** в г.Архангельске представляет собой многоквартирный дом, состоящий из 12 квартир, из которых семь (по состоянию на 5 декабря 2011 г.) числятся в составе казны МО «Город Архангельск». Доля муниципального имущества в процентном соотношении составляет 63,5 %.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

Из технического паспорта на жилой дом следует, что дом 1931 года постройки, последний капитальный ремонт был произведён в 1991 году. По данным БТИ на 1997 г. износ дома составляет 30 %.

Во время проведения обследования дома выявлено (акты технического обследования от *** г.), что требуются работы капитального характера по замене свайного основания, работы капитального характера по замене шиферной кровли, требуется 100 % восстановление канализационных выпусков, косметический ремонт первого и второго подъездов, замена шифера (6 листов) на козырьках, установка входной двери первого подъезда (л.д.57, 58).

Актом технического обследования от *** г. установлено, что канализационные выпуски под жилым домом полностью разрушены, требуют 100 % восстановления от квартир первого этажа до канализационных колодцев. Цокольное перекрытие жилого дома расположено низко к грунту земли, что требует разборки дощатых полов и цокольного перекрытия в квартирах первого этажа, что за собой ведёт устройство дощатых полов и восстановление стояков канализации. Данные работы относятся к работам капитального характера (л.д.59).

Во время проведения обследования дома *** г. комиссией сделан вывод, что требуется капитальный ремонт кровли - 100 %, требуются работы капитального характера свайного основания с заменой цокольного перекрытия с утеплением, работы капитального характера по замене канализационных спусков и канализационных стояков (л.д. 106,107).

Наличие всех перечисленных дефектов так же подтверждается актом Государственной жилищной инспекции от *** г.(л.д.41,42), а необходимость проведения ремонта ответчиками не оспаривается.

На основании п.2 ч.1 ст.154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственника жилищного фонда.

Жилой дом *** в г.Архангельске находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Город Архангельск».

Мэрия г.Архангельска, осуществляя от имени муниципального образования права собственника (ст.210 ГК РФ несёт бремя содержания принадлежащего ей имущества.

Таким образом, обязанность проведения капитального ремонта лежит на собственнике дома, то есть на мэрии г.Архангельска.

В ходе судебного разбирательства установлено, что свои обязательства по капитальному ремонту свайного основании, капитальному ремонту кровли, ремонту системы канализации дома *** в г.Архангельске мэрия г.Архангельска, как собственник и наймодатель, не исполнила.

Поскольку мэрия г.Архангельска устранилась от выполнения своих обязательств по капитальному ремонту свайного основании, капитальному ремонту кровли, ремонту системы канализации, что влечёт нарушение прав истцов на достойное коммунально-бытовое обслуживание, то суд приходит к выводу, что мэрию г.Архангельска необходимо обязать выполнить данные виды ремонтных работ.

Доводы мэрии г.Архангельска о том, что она является собственником дома наряду с гражданами - собственниками жилых помещений и не должна единолично нести обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества дома являются несостоятельными.

Истцы занимают квартиры в указанном доме на основании договоров социального найма, а потому мэрия г.Архангельска обязана выполнить работы по капитальному ремонту свайного основании, капитальному ремонту кровли, ремонту системы канализации в силу ст.65 ЖК РФ, поскольку обязанность осуществлять капитальный ремонт жилого помещения и общего имущества дома лежит на наймодателе.

Указанные обязанности наймодателя жилого помещения отражены в договорах социального найма, заключённых между МО «Город Архангельск» и истцами.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК собственниками жилых помещений, мэрией г.Архангельска в данном случае, выбран способ управления домом - управление ТСЖ.

Документом, регламентирующим взаимоотношения между ТСЖ и членами ТСЖ, является Устав ТСЖ.

Между истцами и ответчиком ТСЖ письменных договоров не заключалось.

Жильцы дома *** неоднократно обращались по поводу текущего и капитального ремонта дома в организации, обслуживающие дом, в администрацию, но их заявления остались без удовлетворения.

Необходимость проведения капитального и текущего ремонта дома представителями ответчиков не оспаривалась, однако они указали, что по поводу ремонта не было общего собрания собственников дома.

В соответствии с ч.2 ст.158 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учётом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объёме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Из материалов дела следует, что общее собрание собственников жилых помещений дома *** по вопросу капитального ремонта дома не проводилось.

Так как вопрос по капитальному ремонту собственниками не решён, суд приходит к выводу о необходимости возложить на мэрию г.Архангельска обязанность по проведению капитального ремонта свайного основания, капитальному ремонту кровли, цокольного перекрытия в квартирах первого этажа, ремонту системы канализации в доме *** в г.Архангельске.

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объёмах материальных и финансовых ресурсов.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Для выполнения этих задач наймодатель обязан производить плановые осмотры жилых домов и жилых помещений с целью установления возможных причин возникновения дефектов и выработки мер по их устранению, включая при этом осмотр здания в целом, в том числе конструкций, инженерного оборудования и внешнее благоустройство. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние строительных конструкций.

В соответствии с п. 12 Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учётом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Таким образом, надлежащее содержание общего имущества обеспечивается различными способами в зависимости от способа управления многоквартирным домом.

Главой 13 ЖК РФ предусмотрены нормы, регламентирующие деятельность, права и обязанности товарищества собственников жилья. Исходя из смысла указанных норм, основной целью товарищества является управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества дома, обеспечение соблюдения прав и законных интересов собственников.

Согласно материалам дела жилой дом *** передан в управление ТСЖ.

В силу ч.3 ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору.

Пунктом 11 Правил определено, что понятие содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 2.2 Устава ТСЖ товарищество может заниматься обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества в многоквартирных домах, для этого оно в соответствии с пунктом 3.1. Устава вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, а на основании п. 4.1 Устава обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества, а также обязанность по производству

текущего ремонта дома *** в г.Архангельске лежит на ТСЖ в силу законодательных норм, договора управления, Устава ТСЖ.

Жилищный кодекс Российской Федерации также не содержит запрета для ТСЖ самому инициировать проведение общего собрания собственников.

При этом начисление и сбор платежей за содержание и ремонт общего имущества производится в пользу ТСЖ.

Согласно акту технического обследования дома следует, что по данному дому требуется проведение работ текущего характера по ремонту первого и второго подъездов.

Государственной жилищной инспекцией вынесено предписание, которым предписывается устранить следующие нарушения: нарушение штукатурки и окрасочного слоя стен и потолка в лестничной клетке первого подъезда, неисправность покрытия козырьков входа в первый и второй подъезды, неисправность крылец входа в первый и второй подъезды.

Учитывая изложенное и то, что ни один из собственников не проявил инициативу о созыве общего собрания для решения вопроса о производстве ремонтных работ, а текущий ремонт в виде ремонта крыльца первого подъезда, замены шифера на козырьке подъезда, косметического ремонта первого подъезда (выравнивание, штукатурка и окраска стен в первом подъезде), установки входной двери первого подъезда необходим, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ТСЖ, как на надлежащего ответчика по данным требованиям, обязанность проведения указанных работ.

Требование истцов об обязании ответчиков окрасить стены дома, суд считает необоснованным, поскольку согласно материалам дела доказательств необходимости проведения данных ремонтных работ истцами не представлено, а ответчиками не признаётся. Поэтому в удовлетворении требования истцов о понуждении ответчиков покрасить стены дома следует отказать.

Истцами также не представлено суду доказательств о необходимости ремонта лестничных маршей в первом подъезде, в связи с чем суд приходит к выводу, что в удовлетворении данного требования истцов следует отказать.

В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральные вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Являясь обязанными по отношению к истцам по решению вопросов о производстве капитального и текущего ремонта дома, мэрия г.Архангельска и ТСЖ надлежащим образом не исполняют свои обязанности по проведению и организации капитального и текущего ремонта, поэтому суд приходит к выводу о наличии вины ответчиков в ненадлежащем предоставлении услуг истцам.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование истцов о компенсации морального вреда является обоснованным и подлежит удовлетворению. Размер компенсации с учётом всех обстоятельств определяется судом в размере *** руб. в пользу каждого совершеннолетнего истца.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Учитывая, что мэрия г.Архангельска освобождена от уплаты судебных расходов, с ТСЖ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере *** руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Богдановой С.В., Богданова В.С., Балясникова Е.Н., Балясниковой Т.В., Балясникова А.Е. в лице законного представителя Балясниковой Т.В., Золотиковой О.Е., Ивонинской И.В., Ивонинской В.О. в лице законного представителя Ивонинской И.В., Тарасова В.С. к мэрии г.Архангельска, ТСЖ об обязании провести ремонт дома, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать мэрию г.Архангельска в срок до *** г. выполнить ремонтные работы капитального характера, а именно: ремонт свайного основании, ремонт кровли, ремонт цокольного перекрытия в квартирах первого этажа с утеплением, ремонт системы канализации (канализационные выпуски под жилым домом от квартир первого этажа до канализационных колодцев, замена канализационных стояков) в доме *** в г.Архангельске.

Обязать ТСЖ в срок до *** г. провести ремонтные работы текущего характера, а именно: ремонт крыльца первого подъезда, замена шифера на козырьке подъезда, косметический ремонт первого подъезда (выравнивание, штукатурка и окраска стен в первом подъезде), установку входной двери первого подъезда в доме *** в г.Архангельске.

Взыскать с мэрии г.Архангельска в пользу Богдановой С.В., Богданова В.С., Балясникова Е.Н., Балясниковой Т.В., Золотиковой О.Е., Ивонинской И.В., Тарасова В.С. в счёт компенсации морального вреда по *** руб. на каждого.

Взыскать с ТСЖ в пользу Богдановой С.В., Богданова В.С., Балясникова Е.Н., Балясниковой Т.В., Золотиковой О.Е., Ивонинской И.В., Тарасова В.С. в счёт компенсации морального вреда по *** руб. на каждого.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ТСЖ в доход бюджета государственную пошлину в сумме *** руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца, начиная с 27 января 2012 г.

Судья                                                                           А.Н. Фролов