Решение не вступило в законную силу

Дело № 2-51                                                                                                 27 января 2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

судьи Фролова А.Н.

при секретаре Паюсовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Гармаза А.И. к мэрии г.Архангельска, ООО об обязании провести ремонтные работы, взыскании судебных расходов,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчикам об обязании провести ремонтные работы, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником квартиры *** в доме *** в г.Архангельске. Данный дом введён в эксплуатацию в 1954 году, за последние 50 лет капитального ремонта в нём не производилось, он находится в аварийном состоянии и подлежит капитальному ремонту. Сваи сгнили, из-за чего дом покосился, перекосились все полы, заклинивает квартирные двери. Деревянное крыльцо первого подъезда тоже имеет перекос. Входные дверные проёмы в подъезд сгнили и требуется заменить двери. Печи рушатся, так как под ними сгнил фундамент. Электрическая проводка в доме не менялась более 20 лет, что может привести к возгоранию квартир и дома в целом. Канализация не менялась 50 лет, так же как и водопровод. Утепление полов не соответствует нормам СНИП по г.Архангельску, поэтому на первом этаже дома во всех квартирах холодно. Жильцами дома неоднократно делались заявки в письменной и устной форме по поводу ремонта дома, но их обращения оставлены без внимания. Просил произвести работы капитального характера: заменить сваи с последующим укреплением бетоном по всему свайному полю, заменить сгнившие балки и настелить чёрный пол с последующим утеплением по всему первому этажу, восстановить дренажную систему вокруг дома для предотвращения затопления подвала дома, капитально отремонтировать крыльцо первого подъезда, заменить входные двери в подъезде, провести косметический ремонт первого подъезда (лестничные марши и лестничные клетки), капитально отремонтировать свайное основание под печами и две печи в квартире ***, заменить трубы водопровода и канализации по всему дому, заменить общедомовую электропроводку по всему дому и установить общедомовой счётчик, произвести полную замену забирки дома по всему периметру, произвести спилку пяти деревьев в придомовой территории, взыскать с ответчиков сумму расходов на оплату технической экспертизы в размере *** руб. *** коп.

В последствии представитель истца Г.О.В. уточнила исковые требования в части, просила обязать ответчиков заменить сгнившие балки и настелить чёрный пол в квартире *** дома *** и взыскать с ответчиков судебные издержки в размере *** руб. *** коп. Остальные требования оставила прежними.

В судебном заседании представители истца Г.О.В. и П.В.А. уточнённые исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика мэрии г.Архангельска Т.Н.А. с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что истец является собственником спорного жилого помещения. Жилой дом *** по ул.*** передан в управление ООО. В соответствии с ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов. Истцом заявлены требования, связанные с надлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома, следовательно, требования должны быть предъявлены к управляющей компании ООО. В соответствии с п.3.4.1 договора управления многоквартирными домами от *** управляющая организация обязана выполнять работы и услуги по управлению, содержанию, текущему и капитальному ремонту дома, производить технические осмотры и планово-предупредительные ремонты, следовательно, обязанность по проведению работ капитального характера должна быть возложена на ООО.

Представитель ответчика ООО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В предварительном судебном заседании 20 декабря 2011 г. представитель ответчика заявил о несогласии с исковыми требованиями, суду пояснил, что решение о проведении ремонта дома должно приниматься на общем собрании собственников жилых помещений, в данном случае, общее собрание инициировано и проведено не было, поэтому оснований для проведения ремонтных работ нет.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика мэрии г.Архангельска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.210 ГК РФ, ч.3, 4 ст.30 ЖК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, в данном случае жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома, обязан поддерживать это имущество в надлежащем состоянии.

Согласно п.2 ст.676 ГК РФ в обязанности наймодателя жилого помещения входит осуществление надлежащей эксплуатации жилого дома, обеспечение проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с п.п.2, 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наём жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно п.2 п.п. «в», «г» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В соответствии с п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома; сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, п. 21 Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надёжности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.

Судом установлено, что Гармаза А.И. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру *** в доме *** по ул.*** в г.Архангельске (л.д. 10).

Дом *** по ул.*** в г.Архангельске представляет собой многоквартирный дом, состоящий из 8 квартир, из которых три (по состоянию на 4 ноября 2011 г.) числятся в составе казны МО «Город Архангельск».

Из технического паспорта на жилой дом следует, что дом 1954 года постройки, капитального ремонта дома не производилось.

Во время проведения представителями ответчиков обследования дома выявлено (акт технического обследования от 8 декабря 2011 г.), что физический износ дома по данным ФГУП «Ростехинвентаризация» на 3 июня 2011 г. составляет 61 %, свайного основания - 70 %, кровли - 30 %. Наблюдается поражение свай гнилью, отклонение свай от вертикали, поражение гнилью окладных венцов в районе крыльца второго подъезда. Крыльцо второго подъезда перекошено, выявлено отставание досок зашивки торца. Электропроводка открытая, замеры сопротивления изоляции проведены в апреле 2010 года. Комиссией сделан вывод, что требуется проведение капитального ремонта свайного основания, электропроводки.

В акте обследования спорного дома от *** отмечено, что фундамент дома состоит из деревянных свай, часть свай поражена гнилью, некоторые из них утратили несущую способность. На момент обследования обрушение балок цокольного перекрытия и «чёрного пола» не выявлено. Крыльцо 1 подъезда находится в удовлетворительном состоянии, крыльцо 2 подъезда необходимо отремонтировать. Комиссией сделан вывод о том, что требуется проведение капитального ремонта по замене свайного основания дома, крыльца 2 подъезда, косметического ремонта лестничных клеток.

Из заключения эксперта учреждения1 № *** от *** следует, что свайный фундамент имеет физический износ 80 % и находится в недопустимом техническом состоянии, так как несущая способность свай, поражённых гнилью, снижена и существует опасность пребывания людей и сохранности оборудования в здании. Работы по восстановлению свайного фундамента носят капитальный характер. Балки цокольного перекрытия находятся в работоспособном техническом состоянии, ввиду отсутствия дефектов и повреждений, снижающих их несущую способность. Конструкция цокольного перекрытия квартиры *** по ул.***, д.*** на данный момент не предназначена для климатических условий г.Архангельска. Работы по утеплению цокольного перекрытия носят текущий характер.

В дополнении к заключению эксперта № *** от *** эксперт пришёл к выводу, что в доме необходимо выполнить замену части несущей конструкции, а именно участка стены, данный ремонт носит капитальный характер.

Согласно заключению эксперта № *** от *** система холодного водоснабжения имеет физический износ 73 %. При данном значении физического износа система холодного водоснабжения подлежит полной замене.

В дополнении к заключению эксперта № *** от *** эксперт указал, что в доме так же необходимо провести работы по замене всей системы холодного водоснабжения, данные работы относятся к капитальному ремонту.

Из ответа зам. начальника отдела надзорной деятельности Соломбальского округа г.Архангельска МЧС России на заявление Гармаза О.В. следует, что отопительные печи в квартире *** в доме *** по ул.*** находятся в неисправном состоянии (имеются глубокие трещины, наблюдается осадка печей).

Необходимость восстановления дренажно-ливневой канализации подтверждается письмом главы администрации Соломбальского территориального округа г.Архангельска (л.д.85).

Наличие всех перечисленных дефектов и необходимость проведение ремонта ответчиками не оспаривается.

На основании п.2 ч.1 ст.154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственника жилищного фонда.

Доля муниципального имущества в жилом доме *** по ул.*** в г.Архангельске, принадлежащего муниципальному образованию «Город Архангельск», составляет 42,58 %, что подтверждается выпиской из реестра имущества.

Мэрия г.Архангельска, осуществляя от имени муниципального образования права собственника (ст.210 ГК РФ несёт бремя содержания принадлежащего ей имущества.

Из пояснений сторон следует, что капитальный ремонт свайного основании дома *** по ул.*** в г.Архангельске не проводился. Физически износ свайного основания дома на 17 октября 2011 г. составлял 80 %, что указывает на необходимость проведения капитального ремонта свайного основании дома.

Из-за износа свайного основания дома стали неисправными печи в квартире истца, капитальный ремонт которых стал необходим.

Истец Гармаза А.И. зарегистрирован по адресу: г.Архангельск, ул.***, д.***, кв.*** с ***, а приватизировал квартиру ***.

Кроме того, все остальные жильцы квартир, расположенных в доме *** по ул.*** в г.Архангельска так же стали собственниками в результате приватизации, что подтверждается информацией, предоставленной ООО (л.д.88).

При рассмотрении дела судом установлено, что обязательств по капитальному ремонту дома *** по ул.*** в г.Архангельске мэрия г.Архангельска не исполняет.

Поскольку мэрия г.Архангельска устранилась от выполнения своих обязательств по капитальному ремонту дома, что влечёт нарушение прав истца на достойное коммунально-бытовое обслуживание, суд считает необходимым обязать мэрию г.Архангельска выполнить работы по капитальному ремонту свайного основания дома, в том числе ремонт свайного основания под печами и самих печей в квартире ***, работы по замене сгнивших балок и настила чёрного пола с последующим утеплением в квартире ***, работы по восстановлению дренажно-ливневой канализации дома, работы по замене труб холодного водоснабжения дома.

Доводы мэрии г.Архангельска о том, что мэрия является в настоящий момент собственником дома наряду с гражданами - собственниками жилых помещений и не должна единолично нести обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества дома являются необоснованными по следующим основаниям.

В силу ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» обязанность по капитальному ремонту дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, возникшая у ответчика, как у бывшего наймодателя, и не исполненная им на момент приватизации жильцами занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент приватизации квартиры перед истцом у наймодателя уже имелась обязанность по проведению капитального ремонта дома, а поэтому она сохраняется и до настоящего времени.

В соответствии со ст.249 ГК РФ, ст.ст.39,158 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирных домах несут расходы на содержание принадлежащего им помещения, а также участвуют в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Доказательств того, что истец не производит оплату за предоставленные услуги и оплату жилья, а бывшим наймодателем выполнены условия вышеуказанных норм закона о проведении капитального ремонта жилого дома, ответчиком мэрией г.Архангельска суду не представлено.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК собственниками жилых помещений и мэрией г.Архангельска, в данном случае, выбран способ управления домом - управление многоквартирным домом управляющей организацией ООО.

Документом, регламентирующим взаимоотношения между ООО и собственником мэрией г.Архангельска, является договор управления многоквартирными домами от ***.

Между истцом и ответчиком ООО письменных договоров не заключалось.

Жильцы дома *** по ул.*** неоднократно обращались по поводу текущего и капитального ремонта дома в организации, обслуживающие дом, в администрацию Соломбальского округа г.Архангельска.

Необходимость проведения капитального и текущего ремонта дома представителями ответчиков не оспаривалась, однако они указали, что по поводу ремонта не было общего собрания собственников дома.

В соответствии с ч.2 ст.158 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учётом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объёме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что общее собрание собственников жилых помещений дома *** по ул.*** по вопросу капитального ремонта свайного основания дома, в том числе ремонта свайного основания под печами и самих печей в квартире ***, работы по замене сгнивших балок и настила чёрного пола с последующим утеплением в квартире ***, работы по восстановлению дренажно-ливневой канализации дома, работы по замене труб холодного водоснабжения дома не проводилось.

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объёмах материальных и финансовых ресурсов.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Для выполнения этих задач наймодатель обязан производить плановые осмотры жилых домов и жилых помещений с целью установления возможных причин возникновения дефектов и выработки мер по их устранению, включая при этом осмотр здания в целом, в том числе конструкций, инженерного оборудования и внешнее благоустройство. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние строительных конструкций.

В соответствии с п. 12 Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учётом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Таким образом, надлежащее содержание общего имущества обеспечивается различными способами в зависимости от способа управления многоквартирным домом.

Согласно ч.2, ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 11 Правил определено, что понятие содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 3.4.1 договора управления многоквартирными домами от *** ООО обязано выполнять работы и услуги по управлению, содержанию, текущему и капитальному ремонту дома, производить технические осмотры и планово-предупредительные ремонты.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества, а также обязанность по производству

текущего ремонта дома *** по ул.*** в г.Архангельске лежит на ООО в силу законодательных норм и договора управления.

Жилищный кодекс Российской Федерации также не содержит запрета для управляющей компании самой инициировать проведение общего собрания собственников.

При этом начисление и сбор платежей за содержание и ремонт общего имущества производится МУ «ИРЦ» в пользу ООО с *** согласно агентскому договору от ***. Перечисление собранных средств с населения по указанной статье производится в адрес ООО.

Согласно акту технического обследования дома, проведённому комиссией в составе представителей МУ «ИРЦ» и ООО, а также экспертному заключению, установлено, что по данному дому требуется проведение работ текущего характера по утеплению цокольного перекрытия дома, косметического ремонта первого подъезда дома (косметического ремонта лестничных клеток), замене электропроводки дома.

Учитывая изложенное и то, что ни один из собственников не проявил инициативу о созыве общего собрания для решения вопроса о производстве ремонтных работ, а текущий ремонт в виде утепления цокольного перекрытия дома, косметического ремонта первого подъезда дома (косметического ремонта лестничных клеток) замене электропроводки дома необходим, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ООО, как на надлежащего ответчика по данным требованиям, обязанность проведения указанных работ.

Требования истца об обязании ответчиков произвести капитальный ремонт крыльца 1 подъезда, заменить входные двери в 1 подъезде, заменить трубы канализации по всему дому, установить общедомовой счётчик, произвести спилку деревьев в придомовой территории, суд считает необоснованными, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ, доказательств необходимости проведения данных ремонтных работ истцом не представлено. Решения общего собрания собственников многоквартирного дома по данным вопросам не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в удовлетворении данных требований истца следует отказать.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.

Судом установлено, что истцом были понесены судебные расходы на производство экспертизы в размере *** руб. *** коп., что подтверждается договорами на оказание экспертных услуг и квитанциями.

Следовательно, с ответчиков в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы в размере по *** руб. *** коп. с каждого.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В силу ст.103 ГПК РФ с ООО подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере *** руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гармаза А.И. к мэрии г.Архангельска, ООО об обязании провести ремонтные работы, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать мэрию г.Архангельска в срок до *** выполнить ремонтные работы капитального характера по дому *** по ул.*** в г.Архангельске, а именно: капитальный ремонт свайного основания дома, в том числе ремонт свайного основания под печами и самих печей в квартире ***, работы по замене сгнивших балок и настила чёрного пола с последующим утеплением в квартире ***, работы по восстановлению дренажно-ливневой канализации дома, работы по замене труб холодного водоснабжения дома.

Обязать ООО в срок до *** провести ремонтные работы текущего характера по дому *** по ул.*** в г.Архангельске, а именно: ремонтные работы по утеплению цокольного перекрытия дома, косметический ремонт первого подъезда дома (косметический ремонта лестничных клеток), работы по замене электропроводки дома.

Взыскать с мэрии г.Архангельска в пользу Гармаза А.И. судебные издержки в сумме *** руб. *** коп.

Взыскать с ООО в пользу Гармаза А.И. судебные издержки в сумме *** руб. *** коп.

В удовлетворении иска в части обязания отремонтировать крыльцо первого подъезда, заменить входные двери в подъезде, заменить трубы канализации по всему дому, установить общедомовой счётчик, произвести спилку пяти деревьев в придомовой территории отказать.

Взыскать с ООО в доход бюджета государственную пошлину в сумме *** руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца, начиная со 2 февраля 2012 г.

Судья                                                                               А.Н. Фролов