об установлении администативного налзора



Решение суда не вступило в законную силу

Дело № 2-643                                                                             30 мая 2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

судьи Фролова А.Н.

при секретаре Мартыновой И.Н.,

с участием прокурора Богданова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по заявлению отдела полиции № *** УМВД России по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении Сюхина И.Н.,

установил:

Отдел полиции № *** УМВД России по городу Архангельску обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сюхина И.Н.

В обоснование заявления указали, что *** г. освободился из мест лишения свободы Сюхин И.Н., который отбывал наказание в учреждении ИК ИК, осуждённый по приговору Ломоносовского районного суда г.Архангельска от ***. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к *** годам *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Сюхина И.Н., *** г. р., уроженца города ***, на срок *** и установить ему следующие ограничения: обязать его явкой два раза в месяц в отдел полиции № *** УМВД России по городу Архангельску по адресу - дом № *** ул.*** г.Архангельск для регистрации; запретить выезд за пределы города Архангельска без разрешения специализированного органа, осуществляющего надзор; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22:00 до 06:00.

В судебном заседании представитель отдела полиции № *** УМВД России по городу Архангельску *** на заявленных требованиях настаивала.

Сюхин И.Н. возражал против заявления, считает, что заявитель просит установить ограничения слишком тяжёлые для него.

Участвующий в деле помощник прокурора Богданов Н.С. с заявлением об установлении административного надзора согласился.

Выслушав объяснения представителя заявителя, Сюхина И.Н., заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 настоящей статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из пояснений представителя заявителя и материалов дела, Сюхин И.Н. на основании приговора Ломоносовского районного суда по делу № *** от *** г. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, и ему было назначено наказание - *** года *** месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от ***. Сюхин И.Н. был освобождён условно-досрочно на *** месяцев *** дней.

Вместе с тем, судимость у Сюхина И.Н. не погашена.

Согласно постановлениям о назначении административных наказаний от ***., *** г., *** г. Сюхин И.Н. совершал административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ.

Из вышеизложенного следует, что Сюхин И.Н., имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Оценив представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что Сюхину И.Н. следует установить административный надзор.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить административный надзор Сюхину И.Н., суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п.п. «г» п.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку Сюхин И.Н. был осуждён за тяжкое преступление, освободился из мест лишения свободы *** г., а в *** и *** года был привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, суд полагает, что ему следует установить административный надзор на срок *** год со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Учитывая изложенное, суд находит возможным обязать Сюхина И.Н. явкой два раза в месяц в отдел полиции № *** УМВД России по г.Архангельску для регистрации.

Учитывая данные о личности Сюхина И.Н., степень общественной опасности совершённого им преступления, а также в целях предупреждения совершения Сюхиным И.Н. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым запретить ему выезд за пределы г.Архангельска без разрешения специализированного органа, осуществляющего надзор.

Что касается установления административного ограничения в виде запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00, о чём просит заявитель, суд приходит к следующему мнению.

Установление любого из видов административного ограничения должно быть обоснованным, а ограничение должно быть исполнимым.

Заявителем не представлено обоснованных доводов по данному ограничению. Тот довод, что преступление было совершено в ночное время, не может служить единственным основанием к установлению в отношении Сюхина И.Н. данного вида административного ограничения.

В связи с этим, а также с учётом представленных в суд документов, доводов заявителя в судебном заседании, суд не находит оснований для установления в отношении Сюхина И.Н. административного ограничения в виде запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление отдела полиции № *** УМВД России по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении Сюхина И.Н. удовлетворить частично.

Установить в отношении Сюхина И.Н. *** года рождения, уроженца города Архангельска, административный надзор на срок до *** г.

На срок административного надзора установить поднадзорному следующие административные ограничения:

- обязать его явкой два раза в месяц в отдел полиции № *** УМВД России по городу Архангельску по адресу: дом № *** ул.*** г.Архангельск - для регистрации;

- запретить выезд за пределы города Архангельска без разрешения специализированного органа, осуществляющего надзор.

В удовлетворении заявления в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Судья                                                                                                      А.Н. Фролов