Постановление не вступило в законную силу

Дело № 5-14                                                          г. Архангельск, пр. Никольский, 46

16 августа 2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение.

Судья Соломбальского районного суда г. Архангельска Андреюшков В.И., рассмотрев в помещении Соломбальского районного суда г. Архангельска, материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении МУ «Центр защиты прав несовершеннолетних «Душа», расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Кольская, д.20,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении от 24 июня 2011 г., составленного специалистом - экспертом отдела организации контроля в сфере здравоохранения и социального развития Управления Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении МУ «Центр защиты прав несовершеннолетних «Душа», общество осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), за что предусмотрена ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Законный представитель МУ «Центр защиты прав несовершеннолетних «Душа» Львова В.Л. признала вину учреждения в совершении правонарушения, пояснила, что главная медицинская сестра учреждения - Т.В.А. привлечена в дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства, указанная должность выведена из штатного расписания учреждения. Кроме того, в настоящее время учреждением ведется работа по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Представитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Коткина С.В. пояснила, что в действиях МУ «ЦЗПН «Душа» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19. 20 КоАП РФ.

Выслушав законного представителя МУ «ЦЗПН «Душа», представителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Коткину С.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в период с 20 июня 2011 г. по 24 июня 2011 г. была проведена проверка в отношении МУ «ЦЗПН «Душа», с целью контроля исполнения требований федерального законодательства при предоставлении социальных услуг (л.д.8).

В ходе проверки выявлены следующие нарушения: зафиксировано административное правонарушение - оказание доврачебной медицинской помощи клиентам учреждения без специального учреждения, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Обязанность лицензирования медицинской деятельности предусмотрена п. 96 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 г. № 128 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Нарушения, выявленные в ходе проверки МУ «ЦЗПН «Душа» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно представленным документам, а именно экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области», заключения заместителя главного государственного санитарного врача, МУ «ЦЗПН «Душа» ведется работа по получению лицензии на медицинскую деятельность.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что совершенное правонарушение не повлекло последствий для жизни и здоровья людей, учитывая принятие учреждением мер к получению лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также общественную значимость учреждения, созданного с целью защиты прав несовершеннолетних, полагаю возможным назначить МУ «ЦЗПН «Душа» наказание в виде административного предупреждения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

МУ «Центр защиты прав несовершеннолетних «Душа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Архангельский областной суд.

Судья                                                                                          В.И. Андреюшков