Дело № 5-6/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Архангельск,
пр. Никольский, д. 46 31 марта 2011 года
Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Ахраменко П.Е. рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ООО «Капелька» (далее – Общество), находящегося по адресу: г.Архангельск, ул. ***, д. ***.
Заслушав защитника Общества А., государственного инспектора Соломбальского, Северного и Маймаксанского округов города Архангельска по пожарному надзору, исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
10 марта 2011 года Общество в помещениях магазина общей площадью *** кв. м., располагавшегося в д. *** по улице *** в городе Архангельске, нарушило требования пожарной безопасности:
не произвело замер сопротивления изоляции электропроводов и электрооборудования;
допустило эксплуатацию светильников, не закрытых защитными колпаками, предусмотренными конструкцией светильника;
допустило использование поврежденной розетки;
допустило установку штепсельных розеток в помещении склада;
допустило соединение токоведущих жил электропроводов у кассового аппарата в торговом зале и в распределительном коробе в торговом зале скруткой;
при расстановке торгового оборудования не обеспечило эвакуационный проход к запасному выходу;
не обеспечило возможность свободного (без ключа) открывания изнутри запоров запасного эвакуационного выхода;
не обозначило запасной эвакуационный выход световым указателем «выход»;
допустило эксплуатацию торгового помещения с глухими решетками на окнах;
допустило устройство на пути эвакуации - в тамбуре центрального выхода перегородки из горючих материалов и отделку горючими материалами потолка в торговом зале на пути эвакуации;
не произвело регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации.
Таким образом, Общество нарушило:
п. 40 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, согласно которому в зданиях запрещается устанавливать глухие решетки на окнах;
п. 52 ППБ 01-03, согласно которому запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.
п. 53 ППБ 01-03, согласно которому при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации;
п. 54 ППБ 01-03, согласно которому при расстановке оборудования в помещениях должны быть обеспечены эвакуационные проходы к путям эвакуации в соответствии с нормами проектирования;
п. 57 ППБ 01-03, согласно которому монтаж, эксплуатацию электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Пункта 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики от 13.01.2003 № 6, согласно которому проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем - по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года. Результаты замеров оформляются актом (протоколом) в соответствии с нормами испытания электрооборудования (Приложение 3).
п. 60 ППБ 01-03, согласно которому при эксплуатации действующих электроустановок запрещается пользоваться поврежденными розетками, эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
п. 96 ППБ 01-03, согласно которому регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ;
п. 508 ППБ 01-03, согласно которому установка штепсельных розеток в помещениях складов не допускаются;
п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), согласно которому соединение жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке;
п. 3.11 норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)», утвержденных Приказом МЧС РФ от 20 июня 2003 года № 323, согласно которому размещение световых указателей и эвакуационных знаков пожарной безопасности должно выполняться в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
Указанные нарушения угрожают жизни и здоровью людей.
Защитник Общества сообщил, что Общество совершило изложенное деяние, планируется принять меры по устранению всех указанных нарушений.
Вина Общества в изложенном деянии подтверждена материалами дела.
Так, из протокола об административном правонарушении следует, что в ходе проверки Общества, были выявлены изложенные нарушения требований пожарной безопасности. Законный представитель Общества при составлении протокола сообщил, что будут приниматься меры по устранению нарушений.
Указанные нарушения подтверждаются актом проверки помещений магазина Общества по адресу: г.Архангельск, ул. ***, д. ***. Согласно сообщению департамента градостроительства мэрии города Архангельска здание в городе Архангельске имеет двойной почтовый адрес.
Из копии свидетельства видно, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации Общества.
Из копии договора аренды следует, что Общество в *** году приняло в аренду помещения общей площадью *** кв. м., располагавшиеся в д. *** по улице *** в городе Архангельске для использования под магазин. Соблюдение правил пожарной безопасности в указанных помещениях согласно п. 2.2.12 договора возложено на Общество.
По предписанию Обществу установлен срок устранения указанных нарушений правил пожарной безопасности до 1 октября 2011 года.
Деяние Общества, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно Приказу Ростехрегулирования от 23 июля 2009 года № 260-ст «Об утверждении национального стандарта» ГОСТ Р 12.2.143-2002 с 1 июля 2010 года отменен, поэтому указанное в протоколе об административном правонарушении нарушение, выразившееся в разработке плана эвакуации не в соответствии с требованиями п. 6.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009, за собой ответственности не влечет.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Обществу, не усматривается.
За совершенное правонарушение Общество подлежит административному наказанию, при назначении которого судья учитывает:
совершение правонарушения, создавшего угрозу охраняемым общественным отношениям (угрозу жизни и здоровью людей), которая в настоящее время не устранена;
данные о том, что установленное деяние совершено в торговых помещениях, открытых для посещения гражданами;
сведения о том, что для устранения указанных нарушений требований пожарной безопасности установлен срок более шести месяцев.
Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, направил для участия в рассмотрении дела защитника, поэтому дело рассмотрено в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Капелька» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений площадью *** кв. м., располагающегося в д. *** по улице *** в городе Архангельске, на срок 75 суток с момента фактического приостановления деятельности.
Направить постановление для немедленного исполнения в Службу судебных приставов Архангельской области.
Копию настоящего постановления выслать ООО «Капелька», направить в отдел надзорной деятельности Соломбальского округа города Архангельска МЧС России по Архангельской области.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья П.Е.Ахраменко