о привлечении к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ



Дело № 12-91 20 августа 2010 года

г. Архангельск

просп. Никольский 46

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда г. Архангельска Андреюшков В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске административное дело по протесту и.о. прокурора Соломбальского района г.Архангельска на постановление и.о. начальника УФМС России по Архангельской области в г.Архангельске от 23 июля 2010 года, которым Мосеев О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением постановление и.о. начальника УФМС России по Архангельской области в г.Архангельске от 23 июля 2010 года Мосеев О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Не согласившись с данным постановлением, и.о. прокурора Соломбальского района г.Архангельска принес протест на вышеуказанное постановление, просит признать его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании Мосеев О.В. просил протест прокурора удовлетворить, суду пояснил, что штамп в паспорт был поставлен администрацией портонадзора г. Мурманска

Исследовав материалы административного производства, протест прокурора, нахожу постановление подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующему основанию.

Статья 19.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).

Как следует их объяснений Мосеева О.В., указанных в протоколе об административном правонарушении от 23 июля 2010 года, паспорт был испорчен по вине портнадзора г.Мурманска в результате того, что в нем поставлен штамп «паспорт моряка аннулирован».

Каких либо доказательств того, что паспорт был испорчен Мосеевым О.В. по собственной вине, в материалах дела не имеется.

Кроме того, событие административного правонарушения, изложенное в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении не соответствует диспозиции статьи 19.16 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за утрату паспорта, а не его за порчу, в результате небрежного хранения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствие события административного правонарушения.

Руководствуясь ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Соломбальского района г.Архангельска на постановление и.о. начальника УФМС России по Архангельской области в г.Архангельске от 23 июля 2010 года, о привлечении Мосеева О.В. к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление и.о. начальника УФМС России по Архангельской области в г.Архангельске от 23 июля 2010 года о привлечении Мосеева О.В. к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Мосеева О.В. события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.И. Андреюшков