Дело № 12-99 31 августа 2010 года
г. Архангельск
просп. Никольский 46
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Соломбальского районного суда г. Архангельска Кривуля О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске административное дело по жалобе Елфимова И.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского округа г.Архангельска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского округа г.Архангельска от 30 июля 2010 года, которым Елфимов И.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского округа г.Архангельска исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского округа г.Архангельска от 30 июля 2010 года Елфимов И.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.
Не согласившись с данным постановлением, Елфимов И.Б. обжаловал его в районный суд, указав свои доводы в жалобе.
В судебном заседании Елфимов И.Б. доводы жалобы поддержал, пояснив, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, и дело об административном правонарушении было рассмотрено без его участия незаконно. Кроме того, пояснил, что 18 июня 2010 года находился на стационарном лечении в больнице, а управляла автомашиной в этот день его дочь.
Исследовав материалы административного производства, заслушав Елфимова И.Б., нахожу постановление подлежащим отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение по следующему основанию.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Кодекс об административных правонарушениях РФ не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
На листах дела № 10 и 11 имеются извещения Елфимова И.Б. о судебных заседаниях назначенных на 2 июля 2010 года и 21 июля 2010 года.
Доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Елфимова И.Б. о рассмотрении дела 30 июля 2010 года мировым судьей, в материалах дела не имеется. Ссылка в постановлении мирового судьи на то, что Елфимов И.Б. извещался надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела не обоснована и не подтверждается материалами дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку у мирового судьи не было данных о надлежащем извещении Елфимова И.Б. о месте и времени рассмотрения дела.
Это процессуальное нарушение существенно, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского округа г.Архангельска исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского округа г.Архангельска от 30 июля 2010 года о привлечении Елфимова И.Б. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ отменить.
Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Соломбальского округа г. Архангельска.
Судья О.Г. Кривуля