Дело № 12-143 4 октября 2011 года г. Архангельск пр. Никольский, 46 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении Судья Соломбальского районного суда г.Архангельска Андреюшков В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по жалобе генерального директора ООО «Автоломбард» Драчевой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского округа г.Архангельска от 30 августа 2011 года, которым ООО «Автоломбард» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского округа г.Архангельска от 30 августа 2011 года ООО «Автоломбард» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей. Не согласившись с вынесенным судебным постановлением, генеральный директор ООО «Автоломбард» Драчева Е.В. обратилась с жалобой в районный суд. В указанной жалобе просит судебное постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, отменить, считая его незаконным и необоснованным. В судебном заседании законный представитель юридического лица Драчева Е.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме. Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Драчеву Е.В., оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закона) персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных; обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. Как установлено материалами дела, ООО «Автоломбард» является организацией, осуществляющей предоставление краткосрочных кредитов под залог движимого имущества, услуг по хранению ценностей и консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления (л.д. 12-13). Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 25.05.2011 года в адрес ООО «Автоломбард» было направлено письмо № ***, полученное адресатом 3.06.2011 года (л.д. 7, 8). В соответствии с положениями ст. 23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ правонарушением является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.28, ст.ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса. Установив, что запрашиваемая уполномоченным органом информация не была им получена, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что бездействие ООО «Автоломбард», непредоставившего необходимую информацию, обязанность предоставления которой возложена на указанное лицо законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Факт совершения ООО «Автоломбард» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 5-6), оцененным мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Действия ООО «Автоломбард» правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с нормами ч. 1 ст. 22 Закона не обязано было уведомлять уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных до начала обработки персональных данных о намерении осуществлять такую деятельность основан на неверном толковании норм закона. В силу ст. 20 Закона оператор обязан в течение 7 дней исполнить запрос уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных и предоставить информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, указанную в запросе. Как установлено материалами дела и не опровергается доводами жалобы, такая обязанность оператором персональных данных ООО «Автоломбард» не была исполнена. Обстоятельства, на основании которых мировой судья основал свои выводы, и приведенные им доказательства, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «Автоломбард» в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено, и правовых оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. Приведенные в жалобе доводы уже приводились при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировому судье они были известны и в судебном постановлении получили надлежащую правовую оценку, и не могут являться основанием для отмены постановления от 30 августа 2011 года. Постановление о привлечении ООО «Автоломбард» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ООО «Автоломбард» в пределах, установленных санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского округа г.Архангельска от 30 августа 2011 года о привлечении ООО «Автоломбард» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Судья В.И. Андреюшков