Решение не вступило в законную силу

Дело № 12-135                                                                          7 октября 2011 года     

г. Архангельск

пр. Никольский, 46         

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда г. Архангельска Андреюшков В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по жалобе генерального директора ООО «Империя плюс в Соломбале» Рагимова А.А. оглы на постановление главного государственного инспектора Соломбальского, Северного и Маймаксанского округов г. Архангельска по пожарному надзору от 15 августа 2011 года, которым генеральный директор ООО «Империя плюс в Соломбале» Рагимов А.А.о. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 3,4 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Соломбальского, Северного и Маймаксанского округов г. Архангельска по пожарному надзору от 15 августа 2011 года генеральный директор ООО «Империя плюс в Соломбале» признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Рагимов А.А.о. обратился с жалобой в районный суд. В указанной жалобе Рагимов А.А.о. просит постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, отменить, считая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании Рагимов А.А.о. не явился, его представитель Фофанов А.Н. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя Рагимова А.А.- Фофанова А.Н., судья в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ находит постановление по делу подлежащим отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Кодекс об административных правонарушениях РФ не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим должностному лицу контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

          Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как видно из материалов дела, согласно штампа на заказном письме уведомление о рассмотрении дела об административном правонарушении было направлено Рагимову А.А.о. по месту его жительства 9 августа 2011 года. В связи с истечением срока хранения заказное письмо было возвращено отправителю 13 сентября 2011 года.

         Доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Рагимова А.А. о рассмотрении дела 15 августа 2011 года, должностным лицом в материалах дела не имеется. Ссылка в постановлении должностного лица на то, что Рагимов А.А.о. считается извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного дела не обоснована и не подтверждается материалами дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку у должностного лица не было данных о надлежащем извещении Рагимова А.А. о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Это процессуальное нарушение существенно, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора Соломбальского, Северного и Маймаксанского округов г. Архангельска в отношении генерального директора ООО «Империя плюс в Соломбале» отменить, возвратить дело на новое рассмотрение главному государственному инспектору Соломбальского, Северного и Маймаксанского округов г. Архангельска по пожарному надзору.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                          В.И. Андреюшков