Дело 12-159

Р Е Ш Е Н И Е

город Архангельск,                                                                 24 ноября 2011 года

просп. Никольский, 46

Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Андреюшков В.И., рассмотрев жалобу законного представителя МОУ СОШ № 49 Белова И.А. на постановлениемирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского округа города Архангельска от 27 сентября 2011 года, которым МОУ СОШ № 49 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского округа города Архангельска от 27 сентября 2011 года МОУ СОШ № 49 признано виновным в невыполнении в установленный до 1 августа 2011 года срок пунктов 1 предписания Управления Роспотребнадзора по Архангельской области от 11 августа 2009 года, а именно школа не ограждена забором.

В жалобе поставлен вопрос об отмене постановления по делу, поскольку средств на выполнение предписания школа не имеет. Учредителем учреждения является муниципальное образование «Город Архангельск» в лице мэрии г.Архангельска, которое осведомлено о наличии указанного предписания. Устройство ограждения школы относится к работам капитального характера, денежные средства на указанные работы не поступают на лицевые счета муниципальных образовательных учреждений, распределением средств занимается мэрия г. Архангельска. Согласно ответа мэрии г. Архангельска, работы по установке ограждения могут быть завершены до 25.12.2011 г.

Законный представитель МОУ СОШ № 49 Шестакова И.Б. поддержала требования и доводы жалобы.

Выслушав Шестакову И.Б., проверив материалы дела, судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ находит постановление по делу не подлежащим отмене либо изменению, а жалобу - удовлетворению, по следующим основаниям.

Постановление по делу мотивировано. Вывод в постановлении по делу о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в изложенном деянии основан на исследованных доказательствах: протоколе об административном правонарушении; копии распоряжения о проведении внеплановой проверки.

Приведенным доказательствам в постановлении по делу дана надлежащая оценка в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Юридическая оценка содеянному лицом, в отношении которого ведется производство по делу, дана согласно КоАП РФ.

Наказание назначено по правилам, предусмотренным главой 4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями главы 3 КоАП РФ, является минимальным.

Доводы заявителя о том, что невыполнение в установленный срок предписания вызвано отсутствием финансирования, уже были предметом рассмотрения мирового судьи и в постановлении ему была дана надлежащая правовая оценка, которая является обоснованной и правильной.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет остановлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учреждениеимело достаточный срок и возможность для выполнения законного предписания, однако всех зависящих от него мер не приняло.

Выявленные нарушения могут причинить вред жизни и здоровью людей, поэтому юридическое лицо не вправе ссылаться на финансовые затруднения, как на оправдание нарушения конституционного права граждан на жизнь и охрану здоровья (ст.ст.7,20 Конституции РФ).

В установленный в предписании срок Учреждение нарушений законодательства не устранило, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания не обратилось при наличии необходимости в отсрочке выполнения работ в целях соблюдения бюджетной дисциплины.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского округа города Архангельска от 27 сентября 2011 года, которым МОУ СОШ № 49 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,оставить без изменения, а жалобу его законного представителя - без удовлетворения.

Судья                                                                                                      В.И. Андреюшков