Дело 12-171/11

Р Е Ш Е Н И Е

город Архангельск, 12 декабря 2011 года пр. Никольский, д. 46

Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Ахраменко П.Е., рассмотрев жалобу Каткова О.А. на постановление начальника МРО №1 УФМС России по Архангельской области в Соломбальском округе города Архангельска от 25 октября 2011 года, которым Катков О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Российской Федерации, в отношении которого ведется производство по делу, признан виновным в проживании с 5 декабря 2010 года по 25 октября 2011 года по недействительному паспорту при обстоятельствах, изложенных в постановлении по делу.

Автором жалобы поставлен вопрос о назначении менее строгого наказания.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья находит постановление по делу не подлежащим отмене либо изменению по следующим основаниям.

В силу пп. 7, 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (далее – Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, срок действия паспорта гражданина: от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 Положения.

Согласно п. 1 Положения паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Положения паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные этим Положением, является недействительным.

Вместе с тем содержание п. 6 Положения не позволяет сделать вывод о том, что паспорт является недействительным только в случае, предусмотренном этим пунктом.

Недействительный документ - это документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и т.п.

Таким образом, паспорт, срок действия которого истек, следует считать недействительным.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ административным правонарушением признается проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту).

Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, паспорт которого не был им заменен в срок, определенный в п. 7 Положения, в связи с достижением гражданином определенного возраста, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела 25 октября 2011 года инспектором МРО №1 УФМС России по Архангельской области в Соломбальском округе города Архангельска в отношении Каткова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, а именно: гражданин Российской Федерации Катков, родившийся *** года, обязанный иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), в период с 5 декабря 2010 года проживал по недействительному паспорту, в связи с тем, что в течение 30 дней после достижения 45 лет не сдал паспорт для обмена.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, данными при составлении протокола об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении.

Приведенные доказательства получили надлежащую правовую оценку согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Автором жалобы факт достижения Катковым 45 лет, а также факт сдачи паспорта для обмена по истечении установленного Положением срока, не оспаривается.

Содеянное Катковым правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, является минимальным по размеру.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявляло, поэтому жалоба рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника МРО №1 УФМС России по Архангельской области в Соломбальском округе города Архангельска от 25 октября 2011 года в отношении Каткова О.А. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья П.Е.Ахраменко