Решение не вступило в законную силу Дело № 12-4 3 февраля 2012 года Город Архангельск, пр. Никольский, 46 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении Судья Соломбальского районного суда г. Архангельска Андреюшков В.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по жалобе Аншуковой В.И. на постановление административной комиссии Соломбальского территориального округа г. Архангельска от 23 ноября 2011 г., которым Аншукова В.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.4 Областного закона «Об административных правонарушениях» № 172-22-ОЗ от 3.06.2003 г. УСТАНОВИЛ: Постановлением административной комиссии Соломбальского территориального округа г. Архангельска от 23 ноября 2011 г., Аншукова В.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.4 Областного закона «Об административных правонарушениях» № 172-22-ОЗ от 3.06.2003 г. и ей назначено наказание в виде штрафа в размере *** руб. Не согласившись с данным постановлением, Аншукова В.И. обжаловала его в районный суд, указав в жалобе, что о месте и времени заседания административной комиссии она не была уведомлена. В судебном заседании Аншукова В.И. поддержал доводы и требования жалобы, суду пояснила, что извещение о дате, времени и месте рассмотрения административного дела в её отношении, она получила 23.11.2011 г. в 16 ч. 22 мин. Потерпевшая Николаева Н.Н. в судебном заседании с жалобой не согласилась. Суду показала, что те нарушения, которые ставятся в вину Аншуковой В.И, имели место неоднократно. Аншукова В.И. нарушала тишину после 22 час. громко включала звук телевизора, бросала на пол тяжелые предметы, чем нарушала покой соседей живущих этажом ниже (Николаевой Н.Н.). Доводы Николаевой Н.Н. подтвердил свидетель И. Секретарь административной комиссии Соломбальского территориального округа Фролова Е.В. суду пояснила, что постановление было вынесено с учетом того, что в адрес административной комиссии перед рассмотрения жалобы и материалов примерно в 15 час. 30 мин. сообщение из отделение связи, о том, что Аншукова В.И. извещена о нахождении в почтовом отделении заказного уведомления о времени и месте рассмотрения административных материалов. Выслушав Аншукову В.И., Фролову Е.В., Николаеву Н.Н., проверив материалы дела, судья приходит к следующему: Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении. 23 ноября 2011 года в 15 ч. 30 мин. административная комиссия Соломбальского территориального округа г. Архангельска рассмотрела материалы дела об административном правонарушении в отношении Аншуковой В.И., признала её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.4 Областного закона «Об административных правонарушениях» № 172-22-ОЗ от 3.06.2003 г., назначив наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб., указав в постановлении, что в судебное заседание Аншукова В.А. не явилась, 23.11.2011 г. получила на почте заказное письмо с определением о месте и времени рассмотрения протокола, признала её надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения протокола. Между тем, в жалобе Аншукова В.А. ссылается на то, что она была извещена о рассмотрении протокола об административном правонарушении в её отношении только 23.11.2011 г. получив заказное уведомление в 16 ч. 22 мин., то есть уже после рассмотрения дела комиссией. В материалах дела имеются доказательства доводов жалобы Аншуковой В.А., а именно согласно копии сообщения ФГУП «Почта России» на л.д. 10, заказное письмо, отправленное 19.11.2011 г. от административная комиссии Соломбальского территориального округа г. Архангельска вручено Аншуковой В.А. 23.11.2011 г. в 16 ч. 22 мин. о чем стоит подпись должностного лица (л.д.10). На время вынесения постановления, доказательств, подтверждающих извещение Аншуковой В.А. о месте и времени рассмотрения дела в её отношении, в материалах дела не имеется. Следовательно, при рассмотрении дела административной комиссией Соломбальского территориального округа г. Архангельска не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на судебную защиту. В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Соломбальского территориального округа г. Архангельска от 23 ноября 2011 г., подлежит отмене. Поскольку установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению без его направления на новое рассмотрение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 4.5 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление административной комиссии Соломбальского территориального округа г. Архангельска от 23 ноября 2011 г., которым Аншукова В.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.4 Областного закона «Об административных правонарушениях» № 172-22-ОЗ от 3.06.2003 г., отменить. Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 2.4 Областного закона «Об административных правонарушениях» № 172-22-ОЗ от 3.06.2003 г. в отношении Аншукова В.И. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. Судья В.И. Андреюшков