Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дата обезличена г.Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Филатовой Л.Е.
при секретаре Каравайкиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, ФИО6 ФИО7 о признании незаконными в части постановлений Главы Солнечногорского муниципального района Московской области, приказов ФИО6 ФИО7 снятии задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг,-
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, ФИО6 о признании незаконными постановлений Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2006 года и от 30.11.2007 года, приказов ФИО6 от Дата обезличена, Дата обезличена Дата обезличена года в части установления расчетов за услуги по горячему и холодному водоснабжению и канализации для населения, имеющего в собственности жилые помещения, в которых никто не зарегистрирован, исходя из 2,6 человек, и списании имеющейся у нее задолженности в размере 37 862 рублей 26 коп.
В обоснование заявленных требований истец указала, что она имеет в собственности квартиру по адресу: ..., в которой никто не зарегистрирован. С января 2007 года по декабрь 2009 года на основании оспариваемых постановлений и приказов ей начислялась оплата за горячее и холодное водоснабжение, канализацию по данной квартире на 2,6 человек, которую она не производила, в результате чего образовалась задолженность за три года в размере 37 862 рублей 26 коп., о взыскании которой к ней предъявлен иск ФИО6 ФИО1 считает, что начисление платы за указанные коммунальные услуги нарушает ее права собственника жилого помещения, поскольку данные коммунальные услуги она полностью оплачивала по месту регистрации.
В ходе рассмотрения дела в качестве ответчика привлечено ФИО7
В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать незаконными постановления Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.11.2006 года и от 30.11.2007 года, приказы ФИО7 от Дата обезличена, ФИО6 Дата обезличена в части установления расчетов за услуги по горячему и холодному водоснабжению, канализации для населения, имеющего в собственности жилые помещения, в которых никто не зарегистрирован, исходя из 2,6 человек, и списать задолженность за период с 01.01.2007 года по 31.12.2008 года в размере 24 458 рублей 85 коп. При этом ФИО1 пояснила, что задолженность за 2009 год была добровольно списана ФИО6
Представитель ответчика – Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований в части оспаривания постановлений Главы Солнечногорского муниципального района в связи с истечением сроков исковой давности.
Представитель ответчиков - ФИО6 ФИО7 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично и пояснила, что оспариваемые приказы ФИО7 и ФИО6 издавались на основании постановлений Главы Солнечногорского района, которые были им официально направлены и обязательны для исполнения. Поскольку в постановлении Главы Солнечногорского района от 27.11.2008 года отсутствует указание на установление оплаты исходя из 2,6 человек, они списали задолженность ФИО1 за 2009 год в размере 13 403 рублей 41 коп. ФИО1 имеет задолженность по оплате коммунальных услуг за 2007 год перед ФИО7 с декабря 2007 года по декабрь 2008 года перед ФИО6
Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст.195-196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с п.1 ст.197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности.
В соответствии с ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: ... зарегистрированные лица в указанной квартире отсутствуют л.д.12,14). ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: ... л.д.15-16), производит оплату за жилье и коммунальные услуги в полном объеме л.д.61-69). ФИО1 имеет задолженность по оплате коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) в принадлежащей ей на праве собственности квартире за период с 01.01.2007 года по 31.12.2008 года в размере 24 458 рублей 85 коп. л.д.70, 87).
Оспариваемыми постановлениями Главы Солнечногорского муниципального района от 22.11.2006 года № 4281 и от 30.11.2007 года №3359 расчеты за услуги по водоснабжению, канализации, подогреву воды, для лиц, имеющих более одного жилого помещения и незарегистрированных в нем, при отсутствии приборов учета производятся согласно действующим тарифам для населения исходя из среднестатистического количества членов семьи в Московской области (Солнечногорский район – 2,6 человека) соответственно с 01.01.2007 года и с 01.01.2008 года л.д.26,30).
Как следует из объяснений истца, о существовании оспариваемых постановлений и о начислении оплаты за коммунальные услуги в размере, установленном на основании указанных постановлений, ФИО1 узнала в 2007 году, когда обратилась за разъяснениями в ФИО6 С этого момента начинается течение срока исковой давности, установленного ч.1 ст.256 ГПК РФ для обжалования решения органа местного самоуправления и на момент подачи искового заявления Дата обезличена трехмесячный срок исковой давности истек, в связи с чем в удовлетворении данных требований должно быть отказано.
В соответствии с п.11 ст.55 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.4 ст.17 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
В соответствии с п.4.4 договора управления многоквартирным домом от Дата обезличена, заключенным ФИО6 и ФИО1 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам для населения, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания приказов ФИО7 от Дата обезличена и ФИО6 от Дата обезличена незаконными в оспариваемой части, поскольку данные приказы были вынесены на основании обязательных для исполнения решений органа местного самоуправления, принятых в рамках предусмотренных законом полномочий, расчет оплаты коммунальных платежей истцу производился в установленном порядке, с заявлением о проведении перерасчета платежей ФИО1 не обращалась, основания для снятия имеющейся задолженности отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО1 должно быть полностью отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, ФИО6 ФИО7 о признании незаконными в части постановлений Главы Солнечногорского муниципального района Московской области, приказов ФИО6 ФИО7 снятии задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 дней с момента составления в окончательной форме Дата обезличена
Судья Л.Е.Филатова