Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дата обезличена г.Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Филатовой Л.Е.
при секретаре Каравайкиной Т.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко Дмитрия Ефимовича к Администрации сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставить жилое помещение по договору социального найма, -
У С Т А Н О В И Л :
Кравченко Д.Е. обратился в суд с иском к Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области о признании нуждающимся в жилом помещении, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, ссылаясь на то, что он является участником Великой Отечественной войны, с 1998 года проживает в Солнечногорском районе в принадлежащей его дочери квартире на основании договора безвозмездного пользования квартирой, своего жилья не имеет. Дата обезличена Кравченко Д.Е. обратился в Администрацию Солнечногорского муниципального района Московской области и Администрацию сельского поселения Пешковское с заявлением о постановке его на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставлении квартиры, получил письменные отказы, что и явилось причиной обращения в суд.
В ходе судебного разбирательства Кравченко Д.Е. уточнил исковые требования, просил обязать поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставить жилое помещение по договору социального найма, с согласия истца была произведена замена ненадлежащего ответчика, в качестве ответчика привлечена Администрация сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области.
В судебном заседании истец Кравченко Д.Е. и его представители по доверенности Жуган И.Б., Решетников С.В. поддержали требования, изложенные в исковом заявлении, просили обязать Администрацию сельского поселения Пешковское поставить Кравченко Д.Е. на учет в качестве нуждающегося и предоставить жилое помещение по договору социального найма в установленном законом порядке.
Представитель ответчика – Администрации сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешении исковых требований по усмотрению суда, возражений по иску не представлено.
Выслушав объяснения явившихся лиц, всесторонне исследовав собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.15 ФЗ от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Законом Московской области от 26.07.2006 года №125/2006-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» установлен порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающих на территории Московской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
В соответствии с ч.1 Закона МО от 26.07.2006 года №125/2006-ОЗ для обеспечения жилыми помещениями участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет, объем средств, предусматриваемый бюджетам муниципальных образований Московской области, определяется исходя из числа указанных лиц, общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.
В соответствии с ч.4 ст.1 Закона МО от 26.07.2006 года №125/2006-ОЗ учет граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Московской области N 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», с предъявлением документа, подтверждающего право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета. Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, признание их малоимущими не требуется.
В соответствии со ст.4.1 Закона МО от 26.07.2006 года №125/2006-ОЗ органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона.
В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
В судебном заседании установлено, что Кравченко Д.Е., Дата обезличена года рождения, является участником Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, предусмотренные ст.15 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается копией удостоверения серии Номер обезличен.
С 1998 года Кравченко Д.Е. на основании договора безвозмездного пользования зарегистрирован и проживает по адресу: .... Указанная квартира принадлежит дочери истца ФИО6, которая проживает отдельно по другому адресу.
В 2010 году Кравченко Д.Е. обратился в Администрацию сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и о предоставлении жилого помещения, как участнику Великой Отечественной войны и получил отказ со ссылкой на то, что обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета предусмотрено для участников Великой Отечественной войны, признанных и вставших на учет в качестве нуждающихся, каковым он не является, поскольку является членом семьи собственника жилого помещения.
Суд приходит к выводу о необоснованности отказа в постановке Кравченко Д.Е. на учет, поскольку в соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся его супруг, а также дети и родители данного собственника, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Как следует из материалов дела, собственник жилого помещения ФИО6 зарегистрирована и проживает отдельно от истца. Кроме того, в соответствии с условиями договора от Дата обезличена и ст.ст.698, 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, и он может быть расторгнут в любое время.
При таких обстоятельствах суд полагает, что отказ в признании Кравченко Д.Е. нуждающимся в жилом помещении не основан на законе, поскольку он, как участник Великой Отечественной войны, нуждающийся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным ст.51 ЖК РФ, постоянно проживающий на территории Солнечногорского района Московской области более пяти лет, в соответствии со ст.52 ЖК РФ вправе состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и ему должно быть предоставлено жилое помещение в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л :
Иск Кравченко Дмитрия Ефимовича удовлетворить.
Обязать Администрацию сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области принять Кравченко Дмитрия Ефимовича на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставить жилое помещение по договору социального найма в установленном законом порядке.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 дней.
Судья Л.Е.Филатова