Дело № 2-2248/10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Солнечногорск Московской обл.
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кирсанова А.В.,
при секретаре Буренок В.А.,
с участием представителя Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области по доверенности- Сидоровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Осина Андрея Дмитриевича об отмене постановления Главы Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и компенсации материального ущерба и морального вреда,-
установил:
Осин А.Д. обратился в суд с заявлением об отмене постановления Главы Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и компенсации материального ущерба и морального вреда, сообщив, что Постановлением № 2233/20 от 31 июля 1996 года «о разрешении мены жилой площади» разрешался обмен его жилого дома в пос. Алабушево на квартиру во Владимирской области. С 1993 года по 2008 год он находился в федеральном розыске, затем в местах лишения свободы и никуда ни с какими заявлениями не обращался, доверенностей не выдавал, а его паспорт с 1993 года по сей день находится в милиции при уголовном деле. О Постановлении он узнал в Солнечногорском БТИ 21 июня 2010 года, куда обратился за выяснением обстоятельств отчуждения дома. Просит отменить Постановление Главы Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области № 2233/20 от 31 июля 1996 года и обязать Администрацию Солнечногорского муниципального района Московской области компенсировать ему материальный и моральный ущерб.
В судебном заседании Осин А.Д. поддержал доводы заявления и пояснил их по существу, сообщив, что Постановление Главы Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области № 2233/20 от 31 июля 1996 года подлежит отмене, т.к. вынесено по заявлению с которым ни он, ни его доверенные лица не обращались. Кроме того, он не уполномочивал ФИО6 производить от его имени обмен принадлежавшего ему на праве собственности дачу в пос. Алабушево Солнечногорского р-она и доверенность не выдавал. Доверенность является подложной, что подтвердила нотариус ФИО5, сообщив, что ее не удостоверяла. Считает, что Глава Администрации при вынесении Постановления должен был проверить полномочия заявителей, однако этого не сделал и в результате его права были нарушены тем, что было разрешено произвести обмен.
Представитель заинтересованного лица- Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что Постановление не нарушает права Осина А.Д., т.к. разрешает а не обязывает произвести обмен. Глава Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области при вынесении Постановления действовал в рамках своих полномочий, и ни каких прав Осина А.Д. не нарушил.
Проверить материалы дела, выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующему:
Так, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с требованиями ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
-нарушены права и свободы гражданина;
-созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
-на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом установлено, что 31 июля 1996 года Постановлением Главы Администрации Солнечногорского района Московской области за № 2233/20 Осину А.Д. и ФИО7 была разрешена взаимная мена жилыми помещениями л.д. 19). Обмен жилого дома Осина А.Д. на квартиру был произведен на основании договора мены от 08 августа 1996 года, удостоверенного нотариусом л.д. 40- 42).
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Постановление Главы Администрации Солнечногорского района Московской области за № 2233/20 от 31 июля 1996 года носит разрешительный характер, не нарушает прав и свобод Осина А.Д., равно как не возлагает на него обязанностей, а потому в силу ст. 255 ГПК РФ не может быть оспорено в гражданском судопроизводстве.
Руководствуясь требованиями ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,-
решил:
В удовлетворении заявления Осина Андрея Дмитриевича об отмене постановления Главы Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и компенсации материального ущерба и морального вреда- отказать.
В течение 10 дней после изготовления мотивированного решения оно может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд.
Судья А.В. Кирсанов
Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.
Судья А.В. Кирсанов