<данные изъяты> №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гордеева И.И.,
при секретаре Лукине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карабанова И.А. к Администрации муниципального образования городское поселение Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области о признании постановления незаконным и отмене его, возложении обязанности по восстановлению на учете по улучшению жилищных условий,
установил:
В обосновании требований Карабанова И.А. указала, что проживает в квартире по адресу - <адрес>. Постановлением Главы городского поселения Ржавки от ДД.ММ.ГГГГ № она была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и внесена в список на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета. До этого она стояла на учете на протяжении 5 лет, была поставлена на учет по улучшению жилищных условий Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и включена в список первоочередников.
Истец указала, что, несмотря на то, что она является инвалидом 2 группы, живет в квартире, которая не соответствует санитарным нормам, нуждается и нуждается в ремонте, что улучшения жилищных условий за этот период не происходило, постановлением Администрации муниципального образования городское поселение Ржавки от ДД.ММ.ГГГГ № постановление Главы городского поселения Ржавки от ДД.ММ.ГГГГ №, которым она была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и внесена в список на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета - было отменено, и она была снята с очереди.
Считая указанное постановление незаконным в виду того, что в предписании на снятие ее /истца/ с учета имеются ссылки на решения Совета депутатов Солнечногорского района № от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как она стояла на очереди с 2005 года (то есть до принятия вышеуказанного нормативного акта), а кроме того, подала документы для принятия ее на учет по улучшению жилищных условий даже до принятия нового Жилищного кодекса РФ, истица была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец Карабанова И.А. исковые требования поддержала, пояснив их по существу.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования городское поселение Ржавки Солнечногорского муниципального района <адрес> в судебном заседании иск не признал, указав, что Карабанова И.А. была поставлена на учет улучшения жилищных условий в соответствии с постановлением Главы г.п. Ржавки от ДД.ММ.ГГГГ №, однако в ходе проведенной Солнечногорской городской прокуратурой проверки, в их адрес было выявлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, в связи с чем было вынесено оспариваемое истцом постановление, которым было отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии Карабанова И.А. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела Карабанова И.А. с семьей четыре человека (она, дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ДД.ММ.ГГГГ года рождения) проживает в двухкомнатной <адрес>, общей площадью № кв.м, жилой-№ кв.м, расположенной по адресу: <адрес> /л.д.6/. Карабанова И.А. является бывшим узником фашистских концлагерей /л.д.13/; инвалидом второй группы по общему заболеванию/л.д.12/.
В соответствии с постановлением Главы Солнечногорского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Карабанова И.А. поставлена на учет улучшения жилищных условий одна и включена в списки первоочередников /л.д.18/.
В соответствии с ФЗ №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного, самоуправления в Российской Федерации» учетные дела граждан, состоявших на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации Солнечногорского муниципального района, были переданы по территориальности в 2009 г. в администрацию муниципального образования городское поселение Ржавки, т.к. вопрос обеспечения населения жильем с января 2009 г. находился в компетенции органа местного самоуправления.
Согласно п.1 постановления администрации муниципального образования городское поселение Ржавки № от ДД.ММ.ГГГГ Карабанова И.А. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий одна/л.д.19/.
Из материалов дела следует, что Солнечногорской городской прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Московской области проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны было выявлено, что Карабанова И.А., не являющаяся нуждающейся в жилом помещении, в нарушении жилищного законодательства была поставлена на учет в качестве нуждающейся. В адрес Главы администрации г.п. Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление об устранении жилищного законодательства и об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц/л.д.9-10/.
Из постановления администрации муниципального образования городское поселение Ржавки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что п.1 постановления администрации муниципального образования городское поселение Ржавки от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях Карабанова И.А.», отменено на основании представления Солнечногорской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.5/.
Также из постановления Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что постановление Главы Солнечногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет улучшения жилищных условий Карабанова И.А.» отменено на основании представления Солнечногорской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №.
Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент обращения Карабанова И.А. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий содержались в разделе 2 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Московской области, утвержденных Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п.14.1 вышеуказанных Правилам нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: в том числе имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 5 квадратных метров.
Согласно ст.50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Ржавки от 08 апреля №2/8 на территории муниципального образования городское поселение Ржавки установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определятся уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере не более 10 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, в случае: выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Согласно ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Таким образом, как на момент обращения Карабанова И.А. (ДД.ММ.ГГГГ), так и на момент ее постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (ДД.ММ.ГГГГ) ни одного из оснований, для постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не имелось как по нормам ЖК РСФСР так и по нормам ЖК РФ, а также не имеется в настоящее время. Карабанова И.А. и ее семья, состоящая из 4 человек обеспечена жилой площадью в размере <данные изъяты> кв.м на одного человека, общей площадью <данные изъяты> кв.м на одного человека, и не является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Других оснований, предусмотренных ст.ст.49-52 ЖК РФ для постановки (восстановлению) Карабанова И.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий судом не установлено. Представленный истцом акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ/ л.д.11/ не подтверждает доводов истца о том, что квартира, в которой она живет, не соответствует санитарным нормам.
При изложенных обстоятельствах оснований для признании оспариваемого постановления недействительным и восстановления истца в очереди по улучшению жилищных условий не имеется.
решил:
Иск Карабанова И.А. к Администрации муниципального образования городское поселение Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области о признании постановления Администрации муниципального образования городское поселение Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отмене его, возложении обязанности по восстановлению Карабанова И.А. на учете по улучшению жилищных условий – оставить без удовлетворения.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течении 10 дней, с момента его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись<данные изъяты>: И.И.Гордеев