Дело № 2-615/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Солнечногорск Московской обл.
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кирсанова А.В.,
при секретаре Буренок В.А.,
с участием представителя Солнечногорского Управления социальной защиты населения и Министерства социальной защиты населения Московской области по доверенности- Строковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитриевой Ольги Юрьевны к Солнечногорскому Управлению социальной защиты населения, Министерству социальной защиты населения Московской области о признании незаконными отказа в предоставлении льгот и регистрации в качестве многодетной семьи,-
установил:
Дмитриева О.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Солнечногорскому Управлению социальной защиты населения, Министерству социальной защиты населения Московской области о признании незаконными отказа в предоставлении льгот и регистрации в качестве многодетной семьи, сообщив, что она имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей и ее младшая дочь является инвалидом (диагноз церебральный паралич). Она временно зарегистрирована на территории Солнечногосркого района с августа 2010 года. В октябре 2010 года она обратилась в Солнечногорское Управление социальной защиты населения с просьбой в предоставлении льгот на оплату жилья и коммунальных услуг, как семья, имеющая ребенка- инвалида, однако ей было отказано на основании того, что факт проживания на территории Московской области не подтвержден. Также, в октябре 2010 года она обратилась в Солнечногорское Управление социальной защиты населения с просьбой о регистрации в качестве многодетной семьи, однако ей было также отказано в удовлетворении данного обращения со ссылкой на то, что прав на получение льгот их семья не имеет, что и явилось причиной обращения в суд. в ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования в части привлечения в качестве ответчика Министерство социальной защиты населения Московской области.
В судебном заседании Дмитриева О.Ю. иск поддержала и пояснила его по существу, отказавшись от требований в части взыскания компенсации морального вреда в размере 50000 рублей.
Представитель Солнечногорского Управления социальной защиты населения и Министерства социальной защиты населения Московской области, иск не признала, представив письменный отзыв на исковое заявление.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему:
20 октября 2010 года Дмитриева О.Ю. родила третьего ребенка- ФИО8 и ее семья является многодетной. Кроме того, малолетняя ФИО7 является инвалидом (церебральный паралич). Дмитриева О.Ю. вместе с тремя детьми проживает и временно зарегистрирована по адресу: <адрес>
Как следует из материалов дела и смысла ответов данным Солнечногорским Управлением социальной защиты населения, отказы в предоставлении ей льгот и мер социальной поддержки состоялись по причине отсутствия постоянной регистрации на территории Московской области.
Согласно Закона Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (принят Постановлением Московской областной Думы от 21 декабря 2005 года № 5/163-П) установлены виды социальных пособий и порядок их получения с целью повышения качества жизни и улучшения жизнедеятельности семьи и детей. Настоящий Закон на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Московской области регулирует отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семье и детям в Московской области.
Федеральный Закон РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 213- ФЗ от 24 июля 2009 года определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Таким образом, основаниями для получения по месту жительства мер социальной поддержки и защиты в соответствии с законами Московской области и Федеральным законодательством является, в том числе, проживание граждан на территории Московской области.
Согласно свидетельства <данные изъяты> о регистрации по месту пребывания, Дмитриева О.Ю. и ее дети зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>. Процедура регистрации по месту пребывания предусматривает проверку согласия собственника жилого помещения, наличия такого жилого помещения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Дмитриева О.Ю. и ее дети проживает в Солнечногорском районе Московской области, что ответчиком не оспорено и допустимых доказательств обратного не представлено.
Ссылки ответчика на отсутствие у Дмитриевой О.Ю. регистрации по месту жительства в Солнечногорском районе, т.е. отсутствие штампа в паспорте о такой регистрации, судом отвергаются, как противоречащие действующему законодательству и конституционным принципам равенства и свободы передвижения (ст.ст. 19, 27 и 39 Конституции Российской Федерации).
Регистрация или отсутствие таковой, в соответствии с Законом РФ от 25 июня 1993года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Местом жительства гражданина считается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законом.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования Дмитриевой О.Ю., как основанные на нормах действующего законодательства.
Руководствуясь требованиями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-
решил:
Иск Дмитриевой Ольги Юрьевны к Солнечногорскому Управлению социальной защиты населения и Министерству социальной защиты населения Московской области о признании незаконными отказов в предоставлении льгот и регистрации в качестве многодетной семьи- удовлетворить.
Признать незаконными отказ Солнечногорского Управления социальной защиты населения в предоставлении льгот от 27 октября 2010 года, и в регистрации в качестве многодетной семьи и предоставлении льгот от 08 ноября 2010 года.
Признать за Дмитриевой Ольгой Юрьевной с 18 октября 2010 года право на получение социальных льгот в соответствии с Закона Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (принят Постановлением Московской областной Думы от 21 декабря 2005 года № 5/163-П) и Федеральным Закон РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 213- ФЗ от 24 июля 2009 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течении 10 дней после изготовления мотивированного решения..
Судья Кирсанов А.В.Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Кирсанов А.В.