о запрете осуществлять деятельность по управлению транспортом



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Солнечный              14 июля 2011 года

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Трубецкого А.В.,

с участием помощника прокурора Солнечного района Хабаровского края Савиной А.В.,

ответчика Гладкова А.В.

представителя третьего лица ОГИБДД ОВД по Солнечному району Литвиненко Д.С.

при секретаре Пеньковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солнечного района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Гладкову А. В. о запрете осуществлять деятельность по управлению транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Солнечного района обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором просит запретить Гладкову деятельность по управлению транспортным средством, основывая свои требования на том, что в силу ч.1 ст. 25 Закона РФ от 10.12.95г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане РФ, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Статьей 23 Закона предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование водителей, с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу указанного Закона, основанием для прекращения действия права на управление транспортным средством, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортным средством, подтвержденное медицинским заключением.

Гражданин Гладков, ДД.ММ.ГГГГ получил в ОГИБДД Солнечного района водительское удостоверение <адрес>, категории ВС, которое подтверждает его право управления транспортными средствами соответствующих категорий.

Вместе с тем ему же, то есть Гладкову А.В. при прохождении в 2006г. военной экспертизы врачом психиатром МУЗ «Солнечная ЦРБ» был установлен диагноз, препятствующий управлению транспортными средствами.

Наличие диагноза у Гладкова, препятствующего управлению транспортным средством, подтверждается сообщением МУЗ «Солнечная ЦРБ» 2011 года.

Прокурор считает, что Гладков А.В. по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами источником повышенной опасности, поскольку наличие заболевание препятствует безопасному управлению, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Савина А.С. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснила, что Гладков в установленном порядке медицинский документ, подтверждающий отсутствие противопоказаний к управлению транспортным средством не получал, из беседы её лично с психиатром Чучманским, она знает, что он состоит на учете как имеющий заболевание, препятствующее управлению транспортным средством, что подтверждено официальными сообщениями ЦРБ. Просит иск удовлетворить.

Ответчик Гладков А.В. в судебном заседании с иском согласился и пояснил, что он при поступлении в автошколу в 2006г. проходил медицинскую комиссию, на учете у врача психиатра не состоит, был у него 3 дня назад, и тот не нашел никаких документов, подтверждающих сведения о наличии у него заболеваний, препятствующих управлению. Имеет справку медицинской комиссии, от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую что он здоров, может управлять автомобилем. Лист прохождения осмотра с подписями врачей где находится не знает. Просит суд отказать в иске прокурору.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Солнечному району Литвиненко Д.С. просил рассмотреть дело без участия представителя ОГИБДД.

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора по следующим основаниям:

Судом установлено, что Гладков А.В. имеет заболевание, препятствующее управлению транспортным средством на момент рассмотрения дела.

Данный вывод подтверждается сообщением МУЗ «Солнечная ЦРБ» 2011г., согласно которому у Гладкова А.В. в 2006г. установлен диагноз, препятствующий управлению автомобилем., и Робу к врачу за медицинской помощью не обращался, от медицинского освидетельствования уклонялся.

Из ответа МУЗ «Солнечная ЦРБ» на запрос суда, следует, что журнал регистрации лиц, прошедших медицинскую комиссию по допуску к управлению транспортными средствами, ведется с ДД.ММ.ГГГГ, и в этот период прохождение Гладковым А.В. медицинской комиссии не зарегистрировано.

Из телефонограммы секретаря «МУЗ Солнечная ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в журнале регистрации выданных медицинских справок водителям, за № А 90 от ДД.ММ.ГГГГ значится гражданин Галайда Н. П., а с ДД.ММ.ГГГГ регистрационные номера справок начинаются с .

Так же судом установлено, что Гладков А.В. имеет водительское удостоверение <адрес>, категории ВС, выданное ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов представленных ОГИБДД, следует, что Гладков А.В. при получе6нии водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ предоставил медицинскую справку № А 90 от ДД.ММ.ГГГГ на его имя.

Из оригинала Медицинской Справки № А 90, выданной ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Солнечная ЦРБ» следует, что она выдана Гладкову А.В. и он годен к управлению транспортными средствами категории В и С.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ, Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 23 Закона, Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно ч.2 ст. 23 Закона, Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 28 Закона, основанием для прекращения права управления транспортным средством, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с приказами Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. N 555, Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. N 83, Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. N 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством, не реже одного раза в три года;

Из приведенных положений Федерального закона, ведомственных нормативных правовых актов в области здравоохранения, в их системной взаимосвязи следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование раз в три года и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФот 28 сентября 2010 г. N 831н"Об утверждении единого образца Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами", утверждена единая форма справки о допуске к управлению транспортными средствами. Указанная справка подлежит регистрации в отдельном журнале в учреждении здравоохранения.

Оценивая доводы Гладкова А.В. и представленный им документ Медицинскую справку № А 90 от 11.02.2011г, суд приходит к выводу, что прохождение медицинской комиссии, и выдача справки в порядке, определенном законодательством, опровергается ответом МУЗ «Солнечная ЦРБ» об отсутствии в журнале регистрации о выдаче Гладкову справки, телефонограммой о выдаче справки с данным номером иному лицу. То есть представленный Гладковым А.В. медицинский документ, суд признает недопустимым доказательством.

Таким образом, судом установлено судом, Гладков А.В. на момент рассмотрения дела установленного законодательством медицинского документа, подтверждающего его годность по состоянию здоровья к управлению транспортным средством, согласно выданного ему водительского удостоверения не имеет, но имеются сведения о наличии заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

В силу ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств, признается деятельностью создающей повышенную опасность.

В силу ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав как прекращение правоотношения.

Поскольку состояние здоровья Гладкова в порядке предусмотренном Законодательством РФ не подтверждено, а имеются сведения о наличии у него заболевания, препятствовавшего управлению транспортным средством, что потенциально он создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц при осуществлении им водительской деятельности, то исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Солнечного района Хабаровского к Гладкову А. В. о запрете осуществлять деятельность по управлению транспортным средством, изъятии водительского удостоверения - удовлетворить.

Запретить Гладкову А. В. ДД.ММ.ГГГГ рождения осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.

ОГИБДД ОВД Солнечного муниципального района изъять водительское удостоверение <адрес>, категории ВС у Гладкова А.В.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Солнечный районный суд в течение 10-ти дней со дня вынесения.

Судья         А.В.Трубецкой