Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Солнечный              14 июля 2011 года

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Трубецкого А.В.,

с участием помощника прокурора Солнечного района Хабаровского края Семенова И.Ю.,

ответчика Гопкало М.Н.

представителя третьего лица ОГИБДД ОВД по Солнечному району Литвиненко Д.С.

при секретаре Пеньковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солнечного района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Гопкало М. Н. о запрете осуществлять деятельность по управлению транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Солнечного района обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором просит запретить Гопкало деятельность по управлению транспортным средством, основывая свои требования на том, что в силу ч.1 ст. 25 Закона РФ от 10.12.95г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане РФ, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Статьей 23 Закона предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование водителей, с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу указанного Закона, основанием для прекращения действия права на управление транспортным средством, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортным средством, подтвержденное медицинским заключением.

Гражданин Гопкало, ДД.ММ.ГГГГ получил в ОГИБДД г. Комсомольска-на-Амуре водительское удостоверение <адрес>, категории ВС, которое подтверждает его право управления транспортными средствами соответствующих категорий.

Вместе с тем ему же, то есть Гопкало М.Н. при прохождении в 2010г. военной экспертизы врачом психиатром МУЗ «Солнечная ЦРБ» был установлен диагноз, препятствующий управлению транспортными средствами.

Наличие диагноза у Гопкало, препятствующего управлению транспортным средством, подтверждается сообщением МУЗ «Солнечная ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор считает, что Гопкало М.Н. по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами источником повышенной опасности, поскольку наличие заболевание препятствует безопасному управлению, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Семенов И.Ю. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснил, что Гопкало не отрицает что диагноз, поставленный ему врачом психиатром в Солнечной ЦРБ, был подтвержден в Городской психиатрической больницы г. Комсомольска-на-Амуре, что свидетельствует о потенциальной опасности управления им транспортным средством. Просит иск удовлетворить

Ответчик Гопкало М.Н. в судебном заседании с иском не согласился и пояснил, что он 28.07.20101г. прошел медицинскую комиссию в г. Комосмольске-на-Амуре, где имел временную регистрацию, прошел обучение и получил водительское удостоверение. В городскую Психиатрическую больницу он был направлен врачом психиатром Чучманским из п. Солнечный, и врач в городе подтвердил поставленный в п. Солнечный диагноз, но сказал, что с ним возможно управлять транспортным средством. При прохождении мед комиссии врача психиатра проходил отдельно за плату.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Солнечному району Литвиненко Д.С. просил рассмотреть дело без участия представителя ОГИБДД.

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора по следующим основаниям:

Судом установлено, что Гопкало М.Н. имеет заболевание, препятствующее управлению транспортным средством на момент рассмотрения дела.

Данный вывод подтверждается сообщением МУЗ «Солнечная ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Гопкало в 2010г. установлен диагноз, препятствующий управлению автомобилем., и он к врачу за медицинской помощью не обращался, от медицинского освидетельствования уклонялся.

Из ответа МУЗ «Солнечная ЦРБ» на запрос суда, следует, что журнал регистрации лиц, прошедших медицинскую комиссию по допуску к управлению транспортными средствами, ведется с ДД.ММ.ГГГГ, и в этот период прохождение Гопкало медицинской комиссии не зарегистрировано.

Так же судом установлено, что Гопкало М.Н. имеет водительское удостоверение <адрес>, категории ВС, выданное ДД.ММ.ГГГГ

Из мед справки, выданной НУЗ «отделенческая больница на ст. Комсомольск РЖД от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Гопкало прошел врача психиатра в МУЗ Психиатрическая больница г. Комсомольска-нга-Амуре.

Из договора на оказание медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Гопкало оказана услуга медицинский осмотр. Из п. 3.2.2 договора, следует, что Гопкало обязан был сообщить необходимые и достоверные сведения о перенесенных заболеваниях, противопоказаниях и другое.

Из приложения к договору, следует, что в состав услуг по медицинскому осмотру осмотр врача психиатра не входит.

Из свидетельства № о регистрации по месту пребывания, следует, что Гопкало ДД.ММ.ГГГГ получил временную регистрацию по месту пребывания в г. Комсомольске-на-Амуре.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ, Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 23 Закона, Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно ч.2 ст. 23 Закона, Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 28 Закона, основанием для прекращения права управления транспортным средством, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с приказами Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. N 555, Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. N 83, Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. N 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством, не реже одного раза в три года;

Из приведенных положений Федерального закона, ведомственных нормативных правовых актов в области здравоохранения, в их системной взаимосвязи следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование раз в три года и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФот 28 сентября 2010 г. N 831н"Об утверждении единого образца Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами", утверждена единая форма справки о допуске к управлению транспортными средствами. Указанная справка подлежит регистрации в отдельном журнале в учреждении здравоохранения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" медицинская помощь оказывается в рамках территориальных программ.В соответствии с п. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 г. N 522 "О мерах по обеспечению психиатрической помощью и социальной защите лиц, страдающих психическими расстройствами" Деятельность учреждения (подразделения) по оказанию психиатрической помощи, специальному обучению и социальной защите лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляется по территориальному принципу. Оказание дополнительных специализированных видов медицинской помощи может также осуществляться экстерриториально.

Таким образом, доводы Гопкало о направлении его врачом психиатром МУЗ Солнечная ЦРБ на освидетельствование в Психиатрическую больницу г. Комсомольска-на-Амуре не соответствуют принципу территориального оказания психиатрической помощи.

Поскольку Гопкало был поставлен на регистрационный учет по месту пребывания ДД.ММ.ГГГГ, а медицинское освидетельствование в психиатрической больнице проходил ДД.ММ.ГГГГ, то медицинские документы по месту его регистрации из МУЗ Солнечная ЦРБ поступить не могли, а сам Гопкало не сообщил достоверных сведений о наличии у него заболевания.

В силу требований Закона «О безопасности дорожного движения» приоритет отдается требованиям безопасности участников движения, защите прав граждан, предупреждению возникновению опасности причинения здоровью вреда.

По указанным основаниям, суд медицинскую справку, выданную НУЗ «Отделенческая больница на ст. Комсомольск РЖД» признает недопустимым доказательством.

Таким образом, судом установлено судом, Гопкало М.Н. на момент рассмотрения дела установленного законодательством медицинского документа, подтверждающего его годность по состоянию здоровья к управлению транспортным средством, согласно выданного ему водительского удостоверения не имеет, но имеются сведения о наличии заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

В силу ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств, признается деятельностью создающей повышенную опасность.

В силу ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав как прекращение правоотношения.

Поскольку состояние здоровья Гопкало М.Н. в порядке предусмотренном Законодательством РФ не подтверждено, а имеются сведения о наличии у него заболевания, препятствовавшего управлению транспортным средством, что потенциально он создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц при осуществлении им водительской деятельности, то исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Солнечного района Хабаровского к Гопкало М. Н. о запрете осуществлять деятельность по управлению транспортным средством, изъятии водительского удостоверения - удовлетворить.

Запретить Гопкало М. Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.

ОГИБДД ОВД Солнечного муниципального района изъять водительское удостоверение <адрес>, категории ВС у Гопкало М.Н.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Солнечный районный суд в течение 10-ти дней со дня вынесения.

Судья         А.В.Трубецкой