Гр.дело № 2-688/2011 Р Е Ш Е Н И Е п. Солнечный 13 сентября 2011 года Солнечный районный суд Хабаровского края: в составе председательствующего судьи Липатовой И.В., при секретаре Плотниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Солнечный ул. Ленина 29 гражданское дело по заявлению Березина А. П. об оспаривании действий должностного лица, У с т а н о в и л: Березин А.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Отдел военного комиссариата Хабаровского края по Солнечному району о направлении его на военную службу по контракту в войсковую часть 44284 на должность старшего мастера ремонтного отделения(вооружения) взвода обслуживания и регламентных работ срок на 3 года. Уведомлением врио. начальника Отдела военного комиссариата Хабаровского края по Солнечному району и району имени Полины Осипенко ему было отказано в направлении по контракту на военную службу, мотивируя тем, что на военную службу по контракту могут быть приняты граждане в возрасте от 19 до 30 лет, а его возраст свыше 30 лет. Считает данный отказ в направлении на военную службу незаконным. В судебном заседании заявитель Березин А.П. заявление поддержал по доводам, изложенным в нем и суду дополнил, что ему стало известно, что в войсковую часть 44284 г.Комсомольска-на-Амуре идет набор служащих по контракту. Он встретился к командиру войсковой части 44284, прошел собеседование, получил отношение на прохождение военной службы по контракту и был направлен в военкомат для оформления личного дела, а также для прохождения медицинской комиссии. Военком Архипов принял отношение и ушел в отпуск. Решение по его заявлению принимал врио. военкома Михеев. Считает отказ в направлении на военную службу незаконным, противоречащим ФЗ от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ"О воинской обязанности и военной службе", нарушающим его права, поскольку данным ФЗ предельный возраст для направления на военную службу по контракту установлен 40 лет. Просит суд заявление удовлетворить. Должностное лицо, чьи действия обжалуются - Михеев А.Ю. врио.начальника Отдела Военного комиссариата Хабаровского края по Солнечному району и району имени П.Осипенко с заявлением не согласился и суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ к ним обратился с письменным заявлением Березин А.П. о направлении на военную службу сроком 3 года по контракту в войсковую часть 44284. Возраст Березина А.П составляет 33 года. В сооответсвии с решением Министра обороны Российской Федерации «Об основных подходах к комплектованию войск военнослужащими по контракту» от ДД.ММ.ГГГГ, требований командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ и приказом военного комиссара Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-У на военную службу по контракту могут быть приняты граждане в возрасте от 19 до 30 лет. Учитывая, что возраст Березина выше указанного в нормативных актах, заявителю было отказано в направлении на военную службу по контракту. Указанные нормативные документы обязательны для исполнения и применения в работе. Он не имеет права взять на себя ответственность и не подчиниться указаниям приказа Военного комиссариата Хабаровского края. Выслушав заявителя, должностное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. В силу ст.5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" мероприятия, связанные с призывом или поступлением на военную службу по контракту и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами. В судебном заседании установлено, что 09.08.2011года Березин А.П. обратился с письменным заявлением в Отдел военного комиссариата Хабаровского края по Солнечному району и району имени Полины Осипенко о направлении на военную службу сроком 3 года по контракту в войсковую часть 44284 на должность старшего мастера ремонтного отделения(вооружения) взвода обслуживания и регламентных работ. Письмом от 15.08.2011г. № 1/2660, подписанном врио.начальника Отдела военного комиссариата Хабаровского края по Солнечному району и району имени П.Осипенко Михеевым А., Березину А.П. отказано в направлении на военную службу сроком 3 года по контракту в войсковую часть 44284. Основанием к отказу послужил возраст Березина А.П. Исходя из положений статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии с ч. 1, 2 ст.34 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы вправе заключать: граждане, пребывающие в запасе; граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и получившие в указанных образовательных учреждениях высшее профессиональное образование; -другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане в возрасте от 18 до 40 лет. Как установлено в судебном заседании, Березин А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 33 лет. Согласно приказу военного Комиссариата Хабаровского края от 21.07.2011 года № 337-Х во исполнение решения Министра обороны Российской Федерации от 09.06.2011года «Об основных подходах к комплектованию войск военнослужащими по контракту» и требований командующего войсками Восточного военного округа от 16.07.2011года, в целях обеспечения качественного комплектования войск округа военнослужащими по контракту начальникам отделов военного комиссариата края приказано при отборе кандидатов на военную службу по контракту определять соответствие граждан общим требованиям, в том числе по возрасту от 19 до 30 лет. Как пояснил в судебном заседании Михеев А.В., выше указанный приказ он обязан применять и исполнять при отборе кандидатов на военную службу по контракту. Однако, в силу ч. 5 ст.34 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются: решение комиссии военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом. В силу ч. 7 ст.34 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в случае отказа гражданину (иностранному гражданину) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации (статья 2). В соответствии с ч.2 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Таким образом, приказ военного Комиссариата Хабаровского края от 21.07.2011 года №-Х в части требований по отбору кандидатов на военную службу по контракту по возрасту от 19 до 30 лет противоречит ст.34 ФЗ Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", поскольку указанным ФЗ предельный возраст поступающему на военную службу по контракту установлен 40 лет. Следовательно, решение врио.начальника Отдела военного комиссариата Хабаровского края по Солнечному району и району имени П.Осипенко от ДД.ММ.ГГГГ № Михеева А.В. от отказе в направлении Березина А.П.на военную службу сроком 3 года по контракту в войсковую часть 44284 является не обоснованным и незаконным, нарушающим гарантированные Конституцией РФ права заявителя. При таких обстоятельствах заявление Березина А.П. суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению. В силу ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Следовательно, Отдел военного комиссариата Хабаровского края по Солнечному району и району имени П.Осипенко следует обязать устранить в полном объеме допущенные нарушения прав заявителя и выдать ему направление на военную службу сроком 3 года по контракту в войсковую часть 44284. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Березина А. П. удовлетворить. Признать решение врио.начальника Отдела военного комиссариата Хабаровского края по Солнечному району и району имени П.Осипенко Михеева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № 1-2660 об отказе Березину А. П. в направлении на военную службу сроком 3 года по контракту в войсковую часть 44284 незаконным. Обязать Отдел военного комиссариата Хабаровского края по Солнечному району и району имени П.Осипенко устранить в полном объеме допущенные нарушения прав Березина А. П. и выдать ему направление на военную службу сроком 3 года по контракту в войсковую часть 44284. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке через Солнечный районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья И.В. Липатова Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2011 года