о запрете осуществлять деятельность по управлению транспортным средством



Дело № 2-741/2011Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П. Солнечный        19 октября 2011 года          

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Лесниковой Л.П.,

с участием помощника прокурора Солнечного района Семенова И.Ю.,

при секретаре Быструшкиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солнечного района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Слюнько А. А. о запрете осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами категории «С» и категории «АВ» с правом найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Солнечного района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Слюнько А.А. о запрете осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами и изъятии у него водительского удостоверения, мотивируя тем, что в силу ч.1 ст. 25 Закона РФ от 10.12.95г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане РФ, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Статьей 23 Закона предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование водителей, с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу указанного Закона, основанием для прекращения действия права на управление транспортным средством, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортным средством, подтвержденное медицинским заключением.

Слюнько А.А. ДД.ММ.ГГГГ получил в ОГИБДД ОВД Солнечного района водительское удостоверение <адрес>, категории АВС, которое подтверждает его право управления транспортными средствами соответствующих категорий.

Вместе с тем, Слюнько А.А., при прохождении в 2004 году военной экспертизы, врачом психиатром МУЗ «Солнечная ЦРБ» был установлен диагноз, препятствующий управлению транспортными средствами.

Прокурор считает, что Слюнько А.А. по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами источником повышенной опасности, поскольку наличие заболевания препятствует безопасному управлению, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Семенов И.Ю. уточнил исковые требования и просил суд по состоянию здоровья ответчика запретить последнему осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами категории «С» и категории «АВ» с правом найма и обязать ГИБДД изъять у Слюнько А.А. водительское удостоверение категории «АВС» и заменить водительское удостоверение на категорию «АВ» без права найма.

Слюнько А.А. согласился с уточненными требованиями прокурора.

Представитель третьего лица ГИБДД Межмуниципального ОВД РФ «Солнечный» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно ч.2 ст. 23 Закона целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 28 Закона основанием для прекращения права управления транспортным средством, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с приказами Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. № 555, Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. № 83, Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. № 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством, не реже одного раза в три года.

Из приведенных положений Федерального закона, ведомственных нормативных правовых актов в области здравоохранения, в их системной взаимосвязи следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование раз в три года и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФот 28 сентября 2010 г. № 831н«Об утверждении единого образца Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами», утверждена единая форма справки о допуске к управлению транспортными средствами.

Согласно пункту 40 Приказа МВД РФ от 20 июля 2000 г. № 782 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. №1396, которым утверждена Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, при замене водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами нескольких категорий, и представлении водителем медицинской справки о годности к управлению одной или некоторыми из них разрешающие отметки в выдаваемом удостоверении проставляются только в соответствующих графах согласно медицинской справке.

Водительское удостоверение, взамен которого выдано новое, после аннулирования возвращается владельцу.

Восстановление разрешающих отметок производится по заявлению гражданина без сдачи экзаменов после представления документов, указанных в пункте 38 Правил, соответствующей медицинской справки и погашенного водительского удостоверения или других документов, подтверждающих наличие разрешающих отметок в ранее имевшемся водительском удостоверении.

В судебном заседании установлено, что Слюнько А.А. ДД.ММ.ГГГГ получил в ОГИБДД ОВД Солнечного района водительское удостоверение <адрес>, категории АВС, которое подтверждает его право управления транспортными средствами соответствующих категорий.

Из заключения врачебной комиссии ГУЗ «Краевая психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Слюнько А.А. по состоянию здоровья имеет право управлять транспортными средствами категории «АВ» без права найма.

В силу ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств, признается деятельностью создающей повышенную опасность.

В силу ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав как прекращение правоотношения.

Учитывая, что имеются сведения о наличии у ответчика заболевания, препятствовавшего управлению транспортными средствами категории «АВС» и не препятствующими управлению транспортными средствами категории «АВ» без права найма, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных требований прокурора в полном объеме, так как состояние здоровья Слюнько А.А. потенциально создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц при осуществлении им водительской деятельности по найму.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Запретить Слюнько А. А., ДД.ММ.ГГГГг.рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами категории «С» и категории «АВ» с правом найма.

Обязать ГИБДД Межмуниципального ОВД РФ «Солнечный» аннулировать водительское удостоверение <адрес> категории «АВС», выданное ДД.ММ.ГГГГ Слюнько А. А. и выдать взамен Слюнько А.А. водительское удостоверение разрешающее управление транспортными средствами категории «АВ» без права найма.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Солнечный районный суд.

Судья                                                           Л.П.Лесникова