о признании незаконными действий по выставлению счет уведомлений об оплате жилого помещения; по обязыванию вносить плату за жилое помещение на расчетный счет



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2011 года         п. Солнечный

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Трубецкого А.В.

с участием представителя заявителей и третьего лица Теплых А.И.

представителя ответчика Гребенщиковой Р.К.

при секретаре судебного заседания Пеньковой Т.М.

рассмотрев гражданское дело объединяющее исковые требований Золотарева Ю. М., Ильиной Н. Н., Пед В. Р., Эртс А. К., Широких Н. А., при участии третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов Теплых А. И. к Смелой Т. С. о признании незаконными действий по срыву (уничтожению) информации (объявлений) на общественном стенде дома (перед домом <адрес>) и досках объявлений перед входом в каждый подъезд дома, касающихся управления домом, в том числе от имени «Общественного Совета по управлению домом», возложении на Смелую Т.С. обязанности воздержаться от данных действий по срыву (уничтожению) объявлений и не препятствовать в пользовании общим имуществом - общественным стендом дома и досками объявлений,

У С Т А Н О В И Л:

Золотарев Ю.М., Ильина Н.Н., Пед В.Р., Эртс А.К., Широких Н.А. обратились в суд заявлением в котором обжалуют действия гражданки Смелой Т.С. по срыву объявлений на общественном стенде перед домом и досках объявлений подъездов дома <адрес>, и просят суд устранить нарушенное право истцов путем пресечения действий ответчика Смелой Т.С.

В обоснование своего заявления Золотарев Ю.М., Ильина Н.Н., Пед В.Р., Эртс А.К., Широких Н.А. указали, что они являются собственниками помещений многоквартирного дома расположенного по адресу <адрес>.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отраженного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, избран способ Непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений этого дома, а также создан на общественных началах «Общественный Совет по управлению домом» в составе:

- Председателя Совета, которым избран Теплых А.И.

- Члены совета (старший от каждого подъезда) - Широких Н.А., Пронин В.А., Ильин В.Н., Цветков Г.В. (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанным решением собственников (вопрос 10) определено, что решения собрания, итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений путем размещения сообщения на входных дверях каждого подъезда.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отраженного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, в Совет дома избраны Широких Н.А., Пронин, Ильин, Цветков. Так же решено установить возле дома стенд, для размещения сообщений, касающихся управления домом(вопрос 27).

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отраженного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, Общественный Совет дома был реорганизован, в его состав включены члены совета Пед В.Р., Эртс А.К., Золотарев Ю.М., а так же решено, что от имени собственников дома в отношениях с третьими лицами вправе действовать на основании доверенности Теплых А.И. и Эртс А.К.

Эртс А.К., действуя на основании решения общего собрания и доверенности ДД.ММ.ГГГГ заключила договор от имени собственников помещений многоквартирного дома об оказании исполнителем Теплых А.И. на условиях изложенных в договоре услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества дома и деятельности, направленной на достижение целей договора - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилых помещениях многоквартирного дома, безопасного состояния дома, соответствия потребительских характеристик дома требованиям законодательства РФ.

По условиям указанного договора, расчет размера платы за жилое помещение, ведение базы собственников помещений, изготовление платежных документов и организация приема платы за жилое помещение, обеспечение собственников и владельцев помещений информацией о телефонах на аварийные случаи путем размещения на общественном стенде дома и досках объявлений, расположенных перед входом в каждый подъезд дома возложена на исполнителем по договору Теплых А.И.

Истцы утверждают, что с августа 2010г. Смелая Т.С. без оснований, не являясь членом Общественного Совета по управлению домом, нарушает права собственников помещений дома, истцов на информацию об оказываемых услугах и управлении домом, путем срыва информационных сообщений, размещенных Общественным Советом по управлению домом на стенде возле дома и досках объявлений на подъездах дома, препятствует тем самым в доведении информации до жильцов.

Истцы указывают, что решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение «Выборы кассира для открытия нового расчетного счета Смелой Т.С.», которое обжалуется в суде.

Истцы считают, что Смелая Т.С. на общественных местах на стендах и досках объявлений, расположенных перед входом в каждый подъезд дома, постоянно развешивает объявления с незаконными требованиями об оплате за жилые помещения в том числе от имени Общественного Совета, но законно избранный Совет не давал ей такого разрешения, и срывает объявления вывешенные от имени общественного Совета дома, законно избранного решениями общего собрания в 2007 и 2009 годах, который никто не переизбирал.

Заявители считают, что действия Смелой Т.С. нарушают принципы управления многоквартирным домом, установленные Жилищным Кодексом РФ, нарушают право заявителей на участие в управлении домом, их право на благоприятные и безопасные условия проживания, право на достоверную информацию об управлении домом.

В судебное заседание истцы Пед, Золотарев, Ильина, Эртс, Широких не прибыли.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии истцов с участием их представителя Теплых А.И.

Ранее в судебном заседании Золотарев Ю.М. исковые требования поддержал и пояснил, что он вешал на доску объявления от имени Совета дома и видел как их срывали Смелая, Жоховский, Ястребов.

Ранее в судебном заседании Пед В.Р. исковые требования поддержал и пояснил суду, что после избрания нового Совета в августе 2010г. стали срывать объявления от имени Общественного Совета по управлению домом, вывешенные на стенде и досках объявлений, он лично видел как сорвала одно объявление Смелая Т.С. и со слов Эртс А.К. и Золотаревой ему известно, что она срывала объявления которые вывешивались от имени Общественного Совета дома. Считает, что этим нарушаются его права.

Представитель истцов и третье лицо на стороне истцов Теплых А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям и дополнительно пояснил, что он на основании договора занимается обслуживанием дома, выполняет работы, в том числе по промывке систем отопления. ДД.ММ.ГГГГ был избран председатель Совета Трубников В.Т., а Смелая Т.С. кассиром. Однако ранее избранный Общественный Совет по управлению домом не переизбирался, в судах Трубников В.Т. пояснял, что он создал свой совет, включил в него достойных по его мнению лиц в том числе Смелую Т.С. В результате дом разделился на тех, которые стали оплачивать услуги по содержанию общего имущества на счета Смелой Т.С., новому Совету, тех, кто продолжает оплачивать услуги Эртс - старому Совету, тех, которые никому не платят, и тех, кто выжидает. Решениями Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Трубникова к нему подтверждено, что Трубников не имеет права выступать от имени жильцов дома. Фактически с мая 2011г. информации об управлении домом на стенде не вывешивается и собственники остались без информации. Считает, что действиями Смелой Т.С. нарушаются требования законодательства о праве граждан на распространение и получении информации, право собственников помещений на участие в управлении домом. Просит суд иск удовлетворить.

Ответчик Смелая Т.С. в судебное заседание не прибыла, просила о рассмотрении дела без её участия, ранее в судебном заседании с иском не согласилась в полном объеме и показала, что общим собранием от 31.07.201г. её избрали кассиром. Теплых давит на людей, запугивает их лишением субсидий. Она срывал объявления чтобы не пугать людей. Она сорвала только одно объявление. ДД.ММ.ГГГГ люди проголосовали за новый Совет в доме, но им не давали работать, протокол собрания срывали.

Представитель ответчика Гребенщикова Р.К. в судебном заседании с заваленными истцами требованиями не согласилась и пояснила, что Смелая Т.С. не отрицает факт срыва части объявлений, размещенных на стенде после решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ об избрании нового Совета. Она срывала объявления вывешенные от имени бывшего, переизбранного Совета дома. По иску тех же истцов Солнечным районным судом в иске о признании решения общего собрания собственников помещений дома от 3ДД.ММ.ГГГГ отказано, кассационным определением Хабаровского краевого суда это решение оставлено в силе, то есть решение общего собрания законно. На основании данного решения собственников дома, обслуживанием дома от их имени занимается Трубников В.Т., и услуги жильцам оказываются через вновь избранный Совет. Договор с Теплых А.И. от ДД.ММ.ГГГГ заключен Эртс А.К. на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ, считает его подложным. Смелая, будучи избранной кассиром, принимала деньги в оплату услуг по содержанию общего имущества, и снимала объявления, в которых указывалось об оплате услуг на счет Эртс А.К., так же сняла объявления по промывке дома в сентябре 2011г. Доска объявлений должна использоваться для размещения информации об управлении домом, а информация должна быть достоверной. Поскольку полномочия старого Совета истекли, то информация от старого совета вносит путаницу, и может привести к неблагоприятным последствиям. Так в объявлении от промывке указан период с 3 по 20 сентября, хотя сам процесс промывки 1 -2 дня и только в этот период необходимо присутствие в жилище людей, то есть данное объявление несло ложную информацию. Фактически истцов не устраивает работа Нового Совета, утрата денежных средств, поступавших на содержание общего имущества. Трубников В.Т. избран представителем собственников дома и на доске объявлений должна быть информация от него. Объявления старого Совета вводили граждан в заблуждение и не относились к управлению домом и вредили гражданам. Информация указывалась об обращении к неполномочным лицам, которые не занимались обслуживанием домом. Смелая срывала объявления из побуждений не вводить людей в заблуждение, срывала объявления после ДД.ММ.ГГГГ, её действия законны. Просит в иске отказать.

Свидетель Рычков Ю.П. суду показал, что он по просьбе Теплых А.И. оказывал помощь в обслуживании дома, так же по просьбе Эртс и Теплых вывешивал объявления на стенде возле дома об оплате услуг на р\с счет в Сбербанке Эртс А.К. и работе банка, режиме работы подвала, сведения об Общественном совете, о промывке системы отопления. Осенью 2011г. промывкой занимались Теплых, члены Совета и он и вывешивал объявление о промывке, а Смелая на его глазах сорвала данное объявление, так же видел, как в 2010г. Смелая срывала объявления. Смелая срывая объявление сообщала, что Совет переизбран, председатель Совета Трубников, угрожала судом. Все началось после того, как в 2010г. Трубников был избран председателем Совета.

Суд заслушав, представителей истцов и третье лицо Теплых А.И., представителя ответчика Гребенщикову Р.К., изучив материалы дела, позиции высказанные в судебном заседании истцов Золотарева Ю.М., Пед В.Р. и ответчика Смелой Т.С. приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Золотаревым Ю.М., Ильиной Н.Н., Пед В.Р., Эртс А.К., Широких Н.А. требований по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 3 Конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Согласно ст. 18 Конституции РФ Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ч.1 ст. 40 Конституции РФ Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В развитие указанных положений Конституции РФ, Жилищным Кодексом РФ (Федеральный закон от 29.12.2004г. № 188-ФЗ), урегулированы жилищные правоотношения граждан РФ, то есть отношения возникающие в том числе по поводу управления многоквартирными домами.

В силу ч.3 ст. 30 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме несет бремя содержания данного помещения, общего имущества собственников помещений дома в силу ч.3 указанной статьи, обязан соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Правилами ст. 44 ЖК РФ определено, что Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления домом, и к его компетенции относится выбор способа управления многоквартирным домом ( п.4 ч.2), решения о ремонте общего имущества (п.1 ч.2), другие вопросы, отнесенные к компетенции собрания (п.5 ч.2), то есть перечень вопросов, которые полномочно решать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома не является исчерпывающим.

В соответствии с правилами ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколами, сами решения доводятся до сведений собственников путем размещения сообщения в помещении дома доступном всем собственникам. Решение общего собрания является обязательным для всех собственников помещений в данном доме.

В силу п.1 ч.2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом, в том числе - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

По правилам ч.9 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом может осуществляться только одной управляющей организацией.

Правила непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме, определены ст. 164 ЖК РФ, согласно которым определены общие требования, а именно что договоры оказания услуг собственники заключают на основании решений общего собрания и выступают одной из сторон договора, договора на поставки коммунальных ресурсов (водоснабжение, газ, электричество, тепло) могут заключаться каждым собственником отдельно, и в отношениях с третьими лицами от имени собственников вправе действовать один из собственников помещений или иное лицо, уполномоченное собственниками доверенностью.

Согласно подпункта «А» п. 28 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.. » утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений. В судебном заседании установлено, что

- решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) избран способ управления домом - непосредственное управление собственниками помещений.

Решением общего собрания определен орган для решения текущих вопросов управления многоквартирного дома - Общественный Совет. (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) Председателем Общественного Совета избран Теплых А.И., а решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ определено что представителем собственников, которому предоставлено право хранения денежных средств на личном расчетном счету, поступивших в оплату за жилые помещения - Пед В.Р. (протокол от ДД.ММ.ГГГГ вопрос 10).

Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ определено место для размещения сообщений, касающихся управления домом - стенд возле дома (вопрос 27).

Решением общего собрания Протокол от ДД.ММ.ГГГГ, Эртс А.К. и Теплых А.И. предоставлено право действовать от имени собственников помещений дома(вопрос 7) и Эртс А.К. предоставлено право хранения на личном расчетном счету денежных средств поступивших в счет оплаты за жилые помещения(вопрос 9).

Согласно протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> в <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, избран председатель Совета Трубников В.Т. (вопрос 1), избрана Кассир - Смела Т.С. для открытия расчетного счета на который собственники помещений будут производить платежи за содержание и ремонт помещений (вопрос 2), избрана ревизионная комиссия.

Решением Солнечного районного суда, что не отрицается сторонами по делу, решение общего собрания собственников многоквартирного дома, отраженное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ признано законным.

Оценивая позицию истцов и их представителя Теплых А.И. следует, что в многоквартирном доме действует Общественный Совет по управлению домом, избранный решениями общего собрания собственников дома от 2007г-2009 годов, который никто не переизбирал и Совет, созданный Трубниковым В.Т. избранным ДД.ММ.ГГГГ в который он включил и ответчика Смелую. Т.С. Таким образом получается, что многоквартирный дом, от имени собственников представляют 2 Совета, так называемый - Стары и так называемы Новы совет, А СЛЕДОВАТЕЛЬНО ПОСКОЛЬКУ ЧЛЕНОВ Старого совета не переизбирали, они имеют все полномочия на осуществление управления домом в том числе размещение информации касающейся управления домом.

Данные доводы, суд находит не соответствующими действующему законодательству, поскольку управление многоквартирным домом должно осуществляться одной Управляющей компанией, а при способе управления - непосредственное управление - одним выборным коллегиальным органом и ли лицом, уполномоченным собственниками помещений в установленном порядке, а собственники оказавшиеся в меньшинстве при принятии решения общим собранием, обязаны подчиниться решению. Общего собрания.

Поскольку решением последним по дате избрания органов управления (ДД.ММ.ГГГГ) большинство собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в <адрес> избрали своим председателем Совета по управлению домом Трубникова В.Т., нового кассира и ревизионную комиссию, и это решение признано судом законным, то от имени собственников вправе выступать только одни Совет по управлению домом, избранный последним решением общего собрания, то есть доводы представителя ответчика Гребенщиковой Р.К. суд находит обоснованными.

Из приложенных к исковым заявлениям Золотарева Ю.М., Ильина Н.Н., Пед В.Р., Эртс А.К., Широких Н.А. объявлений, пояснений Золотарева, Пед, Теплых в судебном заседании, свидетеля Рычкова Ю.П., осмотренных судом видеозаписей, и пояснений Смелой Т.С., представителя ответчика Гребенщиковой Р.К., судом установлено, что в период после ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2011 года ответчик Смелая Т.С. неоднократно снимала с общественного стенда возле дома <адрес> и досок объявлений на подъездах дома объявления, размещенные от имени Общественного Совета пор управлению. Домом, избранному ранее до собрания ДД.ММ.ГГГГ, которые содержали информацию о Членах Общественного совета (старого) их контактных телефонах, об управлении домом, в том числе о режиме работы подвалов, нахождении от них ключей, порядке доступа, проводимых или планируемых работах по обслуживанию общего имущества дома.

В силу ч.4 ст. 29 Конституции РФ Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В ч.3 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Нормами ЖК РФ конкретизируются отношения связанные с получением информации гражданами, затрагивающей их жилищные правоотношения.

Как установлено судом, на основании решения собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> в <адрес>, информация связанная с деятельностью Общественного Совета по управлению домом доводится до сведения собственников путем размещения её на информационном стенде во дворе дома и на подъездах.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", установлен принцип - достоверности информации и своевременности ее предоставления.

Решениями общего собрания собственников помещений дома, предусмотрено, что Стенд возле дома предназначен для размещений информации об управлении домом, то есть является информационным средством Общественного Совета по управлению домом.

Законодательство РФ, регулирующее вопросы размещения информации, в том числе ЖК РФ, предписывает организации, оказывающие услуги размещать в доступном месте регулярно информацию о своей деятельности.

Размещение на общественном стенде возле дома и досках объявлений на подъездах дома информации от имени Общественного Совета по управлению домом, полномочия которого истекли в связи с избранием новых представителей в органы управления, противоречить требованию закона о достоверности информации, поскольку вводит получателей в заблуждение относительно источника её происхождения.

Подтверждением данному факту являются пояснения представителя истцов Теплых А.И. о разделении собственников дома на различные группы, в зависимости от принятого ими решения об оплате средств на содержание общего имущества дома, то есть наличии собственников, которые в нарушение требований ЖК РФ не подчиняются решению большинства по выбору председателя Совета по управлению домом.

По мнению суда, возникшее положение, в том числе размещение на общественном стенде дома, досках объявлений информационных сообщений о деятельности бывшего Совета, в том числе реально предпринимаемых действиях, существенно нарушает права всех собственников многоквартирного дома на получение надлежащего содержания и ремонта общего имущества дома, соответствие его санитарным, гигиеническим и техническим нормам, обеспечение безопасного проживания в нем, поскольку в результате действий разных лиц по управлению домом, могут быть получены отрицательные результаты.

На основании изложенного, действия Смелой Т.С. по срыву (уничтожению) информации (объявлений) на общественном стенде дома (перед домом <адрес>) и досках объявлений перед входом в каждый подъезд дома, касающихся управления домом, в том числе от имени «Общественного Совета по управлению домом», не влекут за собой негативных последствий для собственников помещений многоквартирного дома, не нарушают прав истцов на доступ к управлению многоквартирным домом, реализацию ими прав на получение достоверной информации по управлению домом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется путем, пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом, действия Смелой Т.С. по срыву объявлений от имени Общественного Совета по управлению домом, не нарушили прав истцов и не создали угрозу нарушения их жилищных прав, следовательно требование об устранении таковых действий в будущем удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требования истцов о возложении на Смелую. Т.С. не препятствовать им в пользовании общим имуществом - общественным стендом и досками объявлений, суд исходит из того, что защите подлежит нарушенное право.

Судом установлено, что Стенд перед домом <адрес> согласно решению общего собрания собственников дома используется для информирования о решениях собственников дома в связи с осуществлением ими своих прав по управлению общим имуществом домом.

Судом установлено, что истцами на общественном стенде или досках объявлений информации исходящей от имени самих собственников связанной с осуществлениями ими принадлежащих им полномочий, предусмотренных ЖК РФ не размещалось. Все объявления представленные суду представителем истцов Теплых А.И. пояснения Золотарева и Пед, свидетельствуют о размещении информации только от имени Общественного совета домом.

Таким образом, доводы истцов о нарушении ответчиком их прав на пользование общественным стендом и досками объявлений в целях реализации ими своих жилищных прав суду не предоставлено, и оснований для удовлетворения заявленного требования у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Золотарева Ю. М., Ильиной Н. Н., Пед В. Р., Эртс А. К., Широких Н. А., при участии третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов Теплых А. И. к Смелой Т. С. о признании незаконными действий по срыву (уничтожению) информации (объявлений) на общественном стенде дома (перед домом <адрес>) и досках объявлений перед входом в каждый подъезд дома, касающихся управления домом, в том числе от имени «Общественного Совета по управлению домом», возложении на Смелую Т.С. обязанности воздержаться от данных действий по срыву (уничтожению) объявлений и не препятствовать в пользовании общим имуществом - общественным стендом дома и досками объявлений - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение 10 суток со дня его оглашения, через Солнечный районный суд Хабаровского края.

Судья          А.В. Трубецкой