Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Солнечный                                      10 мая 2012г.

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Трубецкого А.В.,

при секретаре Пеньковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лободенко Л. Л. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконным расчет платы за потребленную электрическую энергию с использованием общедомового прибора учета, возложении обязанности прекратить начисление оплаты за электрическую энергию на общедомовые нужды и произвести перерасчет платы за электрическую энергию,

УСТАНОВИЛ:

Лободенко Л.Л. обратилась в суд к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» с требованием о признании незаконным расчет платы за потребленную электрическую энергию с использованием общедомового прибора учета, возложении обязанности прекратить начисление оплаты за электрическую энергию на общедомовые нужды, произвести перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды за период с июня 2010г. по 2012г. путем исключения оплаты начислений на ОДН.

В обоснование требований Лободенко Л.Л. указала, что является собственником <адрес>. 23 <адрес> в <адрес>, квартира в совместной собственности с супругом. С июня 2010г. расчет оплаты потребленной её энергии ОАО «ДЭК» производится исходя из показаний коллективного прибора учета, что по мнению заявителя является незаконным, так как она ежемесячно оплачивает услуги за содержание общего имущества управляющей организации ООО «Солнечный 2».

Истец Лободенко Л.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что оплачивает услуги по содержанию общего имущества ООО «Солнечный 2», к ОАО «ДЭК» 2 раза письменно обращались, одно обращение оставлено без ответа, на второе ответили отказом в предоставлении перерасчета платы по ОДН и предложили обратиться в суд,. Последнее начисление ОДН было за декабрь 2011г., начали с июля 2010г.Все начисленные суммы ОДН они оплачивали. Просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «ДЭК» в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, с иском не согласен, поскольку расчет ОДН производится на основании агентского договора с УК.

Представитель третьего лица ООО «Солнечный 2» Турленко Е.В. в судебное заседание не прибыл, извещен о месте и времени рассмотрения дела, ранее представил письменный отзыв по заявлению истца в котором просил в иске отказать.

Третье лицо Лободенко Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что доводы истца поддерживает, действия ОАО «ДЭК» считает незаконными, так как согласно законодательству УК должна предоставлять услуги в том числе энергию и взимать плату, решения собрания собственников дома по установки приборов учета не было, из квитанций ДЭК не видно, что они действуют на основании агентского договора и считает, что Жилищным законодательством агентский договор не предусмотрен и поэтому он незаконный.

Суд изучив доводы истца, отзыв представителей ОАО «ДЭК» и ООО «Солнечный 2», и Лободенко Е.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Лободенко Л.Л. на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где и проживает с мужем Лободенко Е.С.

Между собственником жилого помещения в многоквартирном доме Лободенко Л.Л. и ООО «Солнечный 2» сложились отношения по управлению многоквартирным домом ООО «Солнечный 2».

Согласно договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Солнечный 2» оказывает Лободенко Л.Л. за плату услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Указанные обстоятельства подтверждаются отзывом ООО «Солнечный 2», договором управления многоквартирным домом между ООО «Солнечный 2» и администрацией р.п. Солнечный на управление многоквартирными домами в том числе домом <адрес> в п. Солнечный.

Справкой РКЦ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается оплата услуг содержания общего имущества дома Лободенко Л.Л.

Из счетов-квитанций филиала ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт», следует, что Лободенко Л.Л. по адресу <адрес>, ежемесячно производится начисление платы за электрическую энергию по общедомовому прибору учета, установленному в доме.

Согласно квитанций о начислении платы за электрическую энергию и чеков об оплате услуг, за период с июля 2010г. декабрь 2011г. Лободенко Л.Л. ОАО «ДЭК» выставлено на оплату за потребление электрической энергии в местах общего пользования соответственно 17, 36, 62, 0, 0, 0, 57, 42, 26, 64, 54, 29, 59, 37, 21, 5, 46, 26 кВтч электрической энергии по тарифу 2.69 и затем 2.93 рублей за 1 кВтч, которые частично оплачены истцом.

Согласно части 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в ст. 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.

В соответствии с ч.7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Прямая же оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (ч.8ст.155 ЖК РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (с 8.07.2011г. - ч.7.1 ст.155 ЖК РФ).

Как следует из части 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 2 мая 2007г. № 8167-ЮТ/07).

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).

Согласно абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя. Исполнителем, согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК).

Исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530).

Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей:

- оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения;

- использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме);

- для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006г. № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.

Решением Верховного Суда РФ от 6 октября 2008 года № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил.

Вместе с тем такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.

Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку ОАО «ДЭК» не являются исполнителем услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не заинтересован в эффективности энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, граждане не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для ее использования на общедомовые нужды, а нормами ГК РФ и других законов регулирующих розничные рынки электроэнергии, не предусмотрено возникновение прав и обязанностей сторон по оплате энергии в местах общего пользования, из факта подключения жилого помещения гражданина к сетям электроэнергии.

Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161,162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая отвечает по обязательствам о содержании общего имущества перед жильцом многоквартирного дома.

В свою очередь указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцами многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.

Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика (ресурсоснабжающей организации) по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.

Данный вывод подтверждается судебной практикой (кассационное определение Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску прокурора Краснофлотского района города Хабаровска в интересах Капина З.П. к ОАО «ДЭК», МУП «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам» о признании противоречащим закону расчета платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электрическую энергию, по кассационному представлению прокурора Краснофлотского района города Хабаровска на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды является обязанностью управляющей организации, которая не может быть передана гарантирующему поставщику, следовательно начисление платы за потребленную истцом электроэнергию на общедомовое потребление с использованием общедомового прибора учета электрической энергии, производимой ОАО «ДЭК» является незаконным.

Рассматривая доводы истца о незаконности расчета платы, суд исходит из того, что расчет как действие по вычислению размера платы, определяется на основании Правил №, утвержденных Правительством РФ, и произведен ответчиком на основании агентского договора, и поскольку является по своей сути только арифметической операцией с использованием данных приборов учета, то действия по расчету платы за ОДН не являются противозаконными, не соответствует закону только действия по выставлению требования по оплате ОДН от имени ОАО «ДЭК».

С учетом изложенного, суд находит требования истца Лободенко Л.Л. о признании незаконным расчет платы за потребленную электрическую энергию с использованием общедомового прибора учета, возложении обязанности прекратить начисление оплаты за электрическую энергию на общедомовые нужды и произвести перерасчет платы за электрическую энергию за период с июня 2010г. по 2012г. подлежащими удовлетворению в части, поскольку требование о признании незаконным производство расчета платы на основе общедомового прибора учета - не основано на законе, ни Гражданское законодательство РФ, ни в том числе Жилищное законодательство РФ, не содержит запрета на осуществление технических действий (расчетов) сторонними организациями, не являющихся Управляющей компанией, а период выставления требований об оплате ОДН установлен с июля 2010г. по декабрь 2011г.

Поскольку суд пришел к выводу, что Лободенко Л.Л. оплачивала необоснованные требования ответчика в указанный период, то в результате перерасчета определиться сумма переплаты.

Поскольку отношения между сторонами Лободенко Л.Л. и ОАО «ДЭК» в том числе регулируются законом РФ «О защите прав потребителей», то в силу указанного закона и НК РФ истец защищающий свои права освобождена отплаты государственной пошлины.

На основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина отплаты которой был освобожден истце, взыскивается с ответчика не освобожденного от её уплаты.

Требования Лободенко Л.Л. имели не материальный характер и материальный не подлежащий оценке (Перерасчет), в связи с чем размер государственной пошлины составляет 200 рублей, которая подлежит взысканию в бюджет Солнечного муниципального района Хабаровского края.

Руководствуясь ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лободенко Л. Л. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о возложении обязанности прекратить начисление оплаты за электрическую энергию на общедомовые нужды и произвести перерасчет платы за электрическую энергию - удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении требования о признании незаконным расчета платы за потребленную электрическую энергию с использованием общедомового прибора учета - отказать.

Обязать ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» прекратить начисление оплаты на ОДН и произвести перерасчет платы за электрическую энергию Лободенко Л. Л. по адресу: <адрес> за период с июля 2010г. по декабрь 2011 года включительно путем исключения оплаты начислений за электроэнергию на общедомовые нужды в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда.

Взыскать с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в бюджет Солнечного муниципального района государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Солнечный райсуд.

Судья: А.В.Трубецкой

Решение принято в окончательной форме 10.05.2012 года.