Дело №2-551/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.Солнечный 5 июля 2012 года Солнечный районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Лесниковой Л.П., при секретаре Жигалюк Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нургалиевой И.И. к ОАО «Дальневосточная Энергетическая компания» о признании незаконным расчета и начисления платы за потребленную электрическую энергию с использованием общедомового прибора учета электрической энергии, понуждении прекратить начисление оплаты за электрическую энергию на общедомовые нужды и произвести перерасчет оплаты за потребленную электрическую энергию, У С Т А Н О В И Л: Нургалиева И.И. обратилась в суд с иском к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» с требованием о признании незаконным расчета и начисления платы за потребленную электрическую энергию с использованием общедомового прибора учета, возложении обязанности прекратить начисление оплаты за электрическую энергию на общедомовые нужды, произвести перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2012г. путем исключения оплаты начислений на ОДН, указав, что ответчик в нарушении действующего законодательства неправомерно предъявляет счета для оплаты потребленной электрической энергии с использованием общедомового прибора учета, договор управления многоквартирным домом между ею и ответчиком не заключался, в связи с чем у ответчика отсутствуют полномочия управляющей организации, тогда как расчет и начисление платы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды является обязанностью управляющей организации и не может быть передана гарантирующему поставщику. Таким образом расчет, начисление платы, а также получение денежных средств за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды является незаконным и нарушает ее права как потребителя. Истец Нургалиева И.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика ОАО «ДЭК» в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен, поскольку расчет ОДН производится на основании агентского договора с управляющей компанией. Представитель третьего лица ООО «Солнечный 2» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Третье лицо Горбач А.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> проживает в указанной квартире, оплачивает за жилье и коммунальные услуги, в том числе и за потребленную электроэнергию. Между истцом и ООО «Солнечный 2» сложились отношения по управлению многоквартирным домом в соответствии с договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства участниками процесса не оспариваются и подтверждаются материалами дела. Из счетов-квитанций филиала ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт», представленных истцом, следует, что истцу производились начисления платы за электрическую энергию по общедомовому прибору учета с ДД.ММ.ГГГГ, установленному в доме, в том числе и за потребление электрической энергии в местах общего пользования. Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение. Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена статьей 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении. В соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Прямая же оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (ч.8 ст.155 ЖК РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (с 08.07.2011 - ч.7.1 ст.155 ЖК РФ). Как следует из части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 2 мая 2007г. № 8167-ЮТ/07). Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ). Согласно абзацу 1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя. Исполнителем, согласно абзаца 2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК). Исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530). Как следует из пункта 89 указанных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей: - оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения; - использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); - для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006г. № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. Решением Верховного Суда РФ от 6 октября 2008 года № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил. Вместе с тем такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета. Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку ОАО «ДЭК» не является исполнителем услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не заинтересован в эффективности энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляет функцию управления домом, следовательно, граждане не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для ее использования на общедомовые нужды, а нормами ГК РФ и других законов, регулирующих розничные рынки электроэнергии, не предусмотрено возникновение прав и обязанностей сторон по оплате энергии в местах общего пользования, из факта подключения жилого помещения гражданина к сетям электроэнергии. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161 и 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая отвечает по обязательствам о содержании общего имущества перед жильцом многоквартирного дома. В свою очередь указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцами многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика (ресурсоснабжающей организации) по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома. Данный вывод подтверждается кассационным определением Хабаровского краевого суда от 20.07.2011 по делу № 33-4919 по иску прокурора Краснофлотского района города Хабаровска в интересах Капина З.П. к ОАО «ДЭК», МУП «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам» о признании противоречащим закону расчета платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электрическую энергию, по кассационному представлению прокурора Краснофлотского района города Хабаровска на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 16.05.2011. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды является обязанностью управляющей организации, которая не может быть передана гарантирующему поставщику, следовательно, начисление платы за потребленную истцом электроэнергию на общедомовое потребление с использованием общедомового прибора учета электрической энергии, производимой ОАО «ДЭК» является незаконным. Ссылки представителя ответчика в отзыве на договор энергоснабжения, заключенного между ОАО «ДЭК» и управляющей компанией ООО «Солнечный 2», несостоятельны, поскольку в нарушении статьи 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлен суду указанный договор и не исследовался судом. Кроме этого, суд приходит к выводу о том, что передача ОАО «ДЭК» управляющей компании ООО «Солнечный 2» по договору энергоснабжения прав на начисление платежей за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, на что ссылается ответчик в письменном отзыве, противоречит перечисленным выше правовым нормам, поскольку ответчик ОАО «ДЭК» не заинтересован в эффективности энергозатрат при использовании общедомового имущества, не осуществляет функцию управления домом, допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, т.к. гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома. Также, ответчиком не представлены доказательства, каким образом производились истцу начисления платы на общедомовое потребление электроэнергии. С учетом изложенного, суд находит требования Нургалиевой И.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании статьи 103 ГПК РФ с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в бюджет Солнечного муниципального района Хабаровского края необходимо взыскать госпошлину в сумме 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать противоречащим закону начисление платы за потребленную электрическую энергию с использованием общедомового прибора учета электрической энергии, произведенной ОАО «Дальневосточная Энергетическая Компания» в отношении Нургалиевой И.И. с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОАО «ДЭК» прекратить начисление оплаты на общедомовые нужды и произвести перерасчет платы за электрическую энергию Нургалиевой И.И. по адресу: <адрес> за период с 1.07.2011г. по март 2012 года путем исключения оплаты начислений за электроэнергию на общедомовые нужды в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда. Взыскать с ОАО «ДЭК» в бюджет Солнечного муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Солнечный райсуд. Судья: Решение принято в окончательной форме 16 июля 2012 года.