Дело № 2-546/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П.Солнечный 14 июня 2012 года Солнечный районный суд Хабаровского края в составе: Председательствующего судьи Лесниковой Л.П., При секретаре Быструшкиной С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя Широких Н. А. - Теплых А. И. на действия и бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Солнечному району Семенько В.А. и Бредихиной А.Н., УСТАНОВИЛ: Представитель Широких Н.А.-Теплых А.И. обратился в суд с заявлением на действия и бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Солнечному району Семенько В.А. и Бредихиной А.Н., мотивируя тем, что решением Солнечного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Эртс А.К. и Широких Н.А. к Трубникову В.Т., решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что Трубников В.Т. отказался добровольно исполнить решение суда, в отдел судебных приставов был направлен исполнительный лист, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Семенько В.А. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Трубникова В.Т., которому был установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. С момента вступления решения суда в силу Теплых на основании выданной ему взыскателем Широких Н.А. доверенности, неоднократно обращался к должнику Трубникову В.Т. для добровольного исполнения решения суда, но получал отказ. ДД.ММ.ГГГГ судебные приставы-исполнители Семенько В.А. и Бредихина А.Н. позвонили на сотовый телефон Теплыху А.И. и сообщили, что они находятся в п. Хурмули, куда ему следует приехать в течение часа для участия в исполнительном производстве. Теплых выполнил данные требования, приехав из г. Комсомольска-на-Амуре в п. Хурмули. По приезду им была представлена доверенность от Широких Н.А., паспорт. Однако судебными приставами-исполнителями Теплыху было отказано в участии при совершении исполнительных действий, судебные приставы-исполнители требовали от Теплых, чтобы он разъяснил им полномочия, описанные Широких в доверенности, в грубой форме отклоняли ходатайства, которые он желал заявить, не хотели его слушать, на его просьбы объяснить их действия, предлагали самостоятельно изучить все их действия, на вопрос Теплых почему в течение двух месяцев не исполнено данное исполнительное производство, пристав ответила, что они не могут каждый день ездить по их требованию и вообще они в первый раз выехали в командировку, игнорировали его обращения и доводы. На предложение Теплых пройти в квартиру Широких Н.А., отказались. При этом Трубников В.Т. несколько раз ставил в известность судебных приставов-исполнителей о том, что он готов прямо сейчас исполнить решение суда, но только лично Широких. В результате действий(бездействий) судебных приставов-исполнителей Семенько и Бредихиной были нарушены права взыскателя Широких, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе по срокам установленным данным законом. Право на представителя, право на участие в исполнительном производстве через представителя, право заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства и т.д. В судебном заседании представитель Широких Н.А. - Теплых А.И. заявление поддержал, подтвердив доводы, изложенные в заявлении, дополнив суду, что исполнительное производство в отношении Трубникова В.Т. было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он лично был в отделе судебных приставов по Солнечному району, где судебному приставу-исполнителю Семенько предъявил паспорт и доверенность от имени взыскателя Широких Н.А. на совершение исполнительных действий. ДД.ММ.ГГГГ судебные приставы-исполнители Семенько В.А. и Бредихина А.Н. выехали в п. Хурмули для совершения исполнительных действий в отношении должника Трубникова В.Т., однако его как представителя взыскателя заблаговременно об этом не уведомили, в ходе совершения исполнительных действий запретили ему снимать все происходящее на видео без объяснения причин, до совершения исполнительных действий его не допустили, вели себя грубо и невежливо, запретили ему заявлять ходатайства, высказывать свое мнение. Все действия по исполнительному производству производила Семенько, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею участок был передан судебному приставу-исполнителю Бредихиной. Бредихина в свою очередь во время совершения исполнительных действий бездействовала, в основном вопросы задавала Семенько, Бредихина стояла отстраненно, все активные действия во время работы производила Семенько. Только ДД.ММ.ГГГГ Трубникову В.Т. на месте было вручено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в котором был указан 5-ти дневный срок для добровольного исполнения решения суда, также ему было вручено требование, в котором срок добровольного исполнения был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, постановление о продлении срока при этом не выносилось. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Бредихина выехала в п. Хурмули по данному исполнительному производству, однако опять его не уведомила, об этом он узнал со слов Широких, которой судебный пристав-исполнитель звонила ДД.ММ.ГГГГ В течение 2-х месяцев судебный пристав-исполнитель Бредихина А.Н. не исполнила требования исполнительного документа. В отношении Трубникова В.Т. не было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в связи с тем, что он добровольно не исполнил решение суда. Просит суд признать действия и бездействия судебных приставов-исполнителей Семенько и Бредихиной незаконными. Судебный пристав-исполнитель Бредихина А.Н. с заявлением представителя Теплых А.И. не согласилась, суду пояснила, что судебным приставом-исполнителем Семенько В.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа в отношении Трубникова В.Т. возбуждено исполнительное производство, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено сторонам. Сама она вышла на работу с декретного отпуска ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она приняла участок от судебного пристава Семенько В.А. В связи с отсутствием транспорта, на исполнение в п. Хурмули она и судебный пристав Семенько В.А. выехали ДД.ММ.ГГГГ, при этом Теплых был уведомлен заранее по телефону. На этот момент у Семенько В.А. был уже другой участок, так как прошло перераспределение участков, Семенько В.А. выехала с ней, чтобы показать участок, поскольку она знала всех должников. По приезду в п. Хурмули, Теплых неоднократно звонил судебному приставу по телефону, чем мешал совершению исполнительных действий по другим должникам. Когда они подъехали к подъезду, где проживает взыскатель Широких, там находились Теплых, Трубников. Она и судебный пристав- исполнитель Семенько В.А. ознакомили должника Трубникова В.Т. с постановлением о возбуждении исполнительного производства, он на нем расписался, тут же Трубникову В.Т. они выставили требование исполнить решение суда, дали срок до ДД.ММ.ГГГГ, объяснили Трубникову В.Т., что он должен сделать копии документов, указанных в исполнительном листе, и передать их взыскателю Широких Н.А. Теплых они не грубили, просто сказали отойти в сторонку. На месте доверенность у Теплых она не спрашивала, так как видела ее заранее, когда он в начале мая 2012г. приезжал в Отдел судебных приставов. От совершения исполнительных действий она Теплыха не отстраняла, она вела разговор с Трубниковым, с которым они отошли в сторону, так как Теплых мешал, постоянно влезал в разговор, задавал ли Теплых вопросы, она не обращала на это внимание. ДД.ММ.ГГГГ она позвонила Широких Н.А. и объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ она выезжает в командировку в п. Хурмули, лично Теплых она не звонила и не сообщала об этом, так как уведомила самого взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ Трубников В.Т. предоставил ей копии документов, которые на сегодняшний день она готова вручить взыскателю Широких Н.А. и ее представителю Теплых А.И. Просит отказать в удовлетворении заявления. Должник Трубников В.Т. с заявлением представителя Теплых А.И. не согласился, суду пояснил, что впервые с постановлением о возбуждении исполнительного производства он ознакомился ДД.ММ.ГГГГ, до этого от приставов он ничего не получал. Приставы выставили ему требование и назначили ему срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, представитель Широких-Теплых объяснил, что Широких болеет и ее нельзя тревожить. Судебный пристав спросила у Теплых, есть ли у него юридическое образование, он ответил, что нет, тогда пристав сказала, что какой он тогда представитель. В требовании было указано, что документы он должен был предъявить Широких. Когда ему позвонила судебный пристав, она потребовала, чтобы он сделал копии документов, с которыми они ознакомят Широких Н.А. Документов много и он не может сделать копии, так как это будет для него дорого. До ДД.ММ.ГГГГ Широких Н.А. не пришла знакомиться с документами, Теплыха допускать до документов он не хотел. Полномочия на это суд дал Широких и Эртс. Теплых неоднократно обращался к нему с предложением предоставить документы, но он его не допускал. Просит отказать представителю Теплых А.И. в удовлетворении заявления. Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы, приходит к следующему. В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия(бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). В силу ст.2 Федерального закона от 2.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц… Согласно ст.4 указанного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В соответствии со ст. 48 Федерального закона «Об исполнительном производстве», лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: взыскатель и должник. В силу ст. 50 Закона, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. Согласно ст. 53 указанного закона, гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя. Полномочия представителя установлены ст. 54 Закона, согласно которой полномочия представителей на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом. В силу ст. 57 Закона представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Полномочия судебного пристава-исполнителя предусмотрены ст.64 данного Закона. В соответствии со ст. 30 ч.12 Закона, срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ ( ч.17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве). Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Солнечному району Семенько В.А. возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу №ВС 019320287 от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Солнечным райсудом по решению, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности на Трубникова В.Т. ознакомить взыскателя Широких Н.А. с решениями, принятыми собственниками на собрании в апреле 2011года, договорами на выполнение работ по обслуживанию <адрес> в п. Хурмули Солнечного района Хабаровского края и другими документами по управлению многоквартирным домом. Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что Трубникову В.Т. установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника Трубникова В.Т. судебным приставом-исполнителем не направлялась. Копия указанного постановления вручена судебным приставом-исполнителем Трубникову В.Т. лишь ДД.ММ.ГГГГ, при выезде судебного пристава-исполнителя в командировку в п. Хурмули для совершения исполнительных действий, то есть по истечении двухмесячного срока со дня возбуждения исполнительного производства. Этого же числа должнику судебный пристав-исполнитель выставляет требование исполнить исполнительный документ и назначает новый срок для добровольного исполнения исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что должник Трубников В.Т. готов был исполнить решение суда на месте ДД.ММ.ГГГГ и ознакомить взыскателя Широких Н.А. с документами. Из акта приема-передачи исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Солнечному району Семенько В.А. передает судебному приставу-исполнителю Бредихиной А.Н. исполнительные производства, в том числе в отношении должника Трубникова В.Т. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнения исполнительного документа в отношении должника Трубникова В.Т. судебным приставом-исполнителем Семенько В.А. и Бредихиной А.Н. не был допущен до совершения исполнительных действий представитель взыскателя Широких Н.А. - Теплых А.И., полномочия которого на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверены доверенностью, выданной взыскателем Широких Н.А. и оформленной в соответствии с федеральным законом. В момент совершения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель Семенько В.А. запретила представителю взыскателя Теплых А.И. производить видеосъемку. В нарушение требований ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приставы-исполнители Семенько В.А. и Бредихина А.Н. о совершении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ в п. Хурмули представителя взыскателя Теплых А.И. заблаговременно не уведомили, сообщили об этом взыскателю Широких Н.А. в этот же день, то есть уже в момент нахождения в п. Хурмули, куда они приехали на исполнение исполнительных документов в отношении должников, в том числе и Трубникова В.Т. Впоследствии представитель взыскателя Теплых А.И. также не был заблаговременно уведомлен судебным приставом-исполнителем Бредихиной А.Н. о том, что она ДД.ММ.ГГГГ выезжает к месту совершения исполнительных действий в <адрес> для исполнения решения суда в отношении должника Трубникова В.Т., из представленной судебным приставом-исполнителем Бредихиной А.Н. телефонограммы следует, что она уведомила об этом Теплых А.И. лишь ДД.ММ.ГГГГ в 10.18 час., в тот момент, когда он находился в <адрес>. Установлено, что в момент совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Семенько В.А. вела активные действия по недопущению представителя взыскателя Теплых А.И. к их совершению, в частности запретила ему заявлять ходатайства, требовала от Теплых разъяснения полномочий, описанных в доверенности от имени Широких Н.А., выставила должнику Трубникову В.Т. требование с указанием срока исполнения исполнительного документа, несмотря на то, что исполнительное производство согласно акта-приема передачи находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Бредихиной А.Н., которая в свою очередь в момент совершения исполнительных действий бездействовала. Исследовав представленные материалы по исполнительному производству, суд усматривает нарушения законодательства об исполнительном производстве со стороны судебных приставов-исполнителей Семенько В.А. и Бредихиной А.Н., которые в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства бездействовали при исполнении решения суда, к месту совершения исполнительных действий выехали только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя два месяца с момента возбуждения исполнительного производства в отношении должника Трубникова В.Т., каких-либо других исполнительных действий по исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период времени судебными приставами-исполнителями не совершалось. Доводы судебного пристава-исполнителя Бредихиной А.Н. о том, что у них не было транспорта, чтобы выехать в командировку в п. Хурмули для совершения исполнительных действий по данному исполнительному производству, не могут быть приняты судом, так как они являются необоснованными. Учитывая изложенное, суд находит требования представителя взыскателя Широких Н.А. - Теплых А.И. о признании незаконными действия и бездействия приставов-исполнителей ОСП по Солнечному району Семенько В.А. и Бредихиной А.Н. по исполнительному производству в отношении должника Трубникова В.Т., обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» возложено на службу судебных приставов, основными задачами которых является правильное и своевременное исполнение решения суда в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать действия и бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Солнечному району Семенько В.А. и Бредихиной А.Н. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Трубникова В. Т. незаконными. Обязать судебного пристава-исполнителя Бредихину А.Н. совершить все исполнительные действия по настоящему исполнительному производству в установленный Федеральным законом от 2.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Солнечный райсуд. Судья: Решение принято в окончательной форме 19 июня 2012 года.