Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Солнечный 11 февраля 2011 года
Солнечный районный суд Хабаровского края:
в составе председательствующего судьи Липатовой И.В.,
при секретаре Плотниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края к Загорскому В.И. о признании утратившим права пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
Администрация сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Загорскому В.И. о признании утратившим права пользования жилым помещением.
В обоснование иска указала, что ответчик зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по <адрес> в <адрес>. Указанное жилое помещение имеет статус общежития, переданного в муниципальную собственность администрации сельского поселения «Поселок Горин». Истец не является стороной трудового договора с ответчиком, договор найма с ответчиком не заключался. В квартире ответчик не проживает, оплату за жилье и коммунальные услуги длительное время не производит, выехал в неизвестном направлении, с регистрационного учета в добровольном порядке не снялся. Регистрация ответчика в квартире препятствует собственнику жилого помещения распорядиться им по своему усмотрению.
В судебном заседании представитель Администрации сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Заморока А.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Загорский В.И. в судебное заседание не явился, его местонахождение неизвестно.
В судебном заседании адвокат Дроздова О.А., назначенная в качестве представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, с иском не согласилась, просила в иске отказать на том основании, что в соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Жилищный Кодекс РФ введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ В силу ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Следовательно, при разрешении данного спора необходимо руководствоваться Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно распоряжению главы Солнечного муниципального района Хабаровского края от 17.07.06г № 210-р в собственность поселений Солнечного муниципального района безвозмездно передан жилищный фонд (муниципальные квартиры).
Из акта-приема передачи муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общежитие по <адрес> в <адрес> передана безвозмездно в собственность сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района.
Из содержания ч.1 ст.100 ЖК РФ следует, что сторонами по договору найма специализированного жилого помещения являются собственник специализированного жилого помещения и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для временного проживания в нем.
Следовательно, наймодателем, являющимся стороной по договору найма спорного жилого помещения, является Администрация сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права 27-АВ 172117 от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись о регистрации права собственности № сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края на объект недвижимого имущества - общежитие; общей площадью 1764,40 кв.метров, инвентарный №; лит. А; расположенное по адресу: <адрес>.
Из справки, выданной МООО «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что по адресу <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Загорский В.И..
В соответствии со ст.17 ч. 1 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
По правилам ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированным жилым помещением по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, чч.3 и 4 ст.67 и ст. 69 настоящего Кодекса.
В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Следовательно, превалирующее значение имеет факт вселения с соблюдением установленных требований и пользования жилым помещением.
В силу ст.674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
В соответствии с положениями п.1 ст. 160, п.2 ст.434 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание, либо путем обмена документами посредством связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Таким образом, по смыслу данных норм под документом, выражающим содержание заключаемой сделки понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязных документов, каждый из которых подписывается сторонами и которые свидетельствуют о действительных намерениях обеих сторон.
Из содержания п.3 ст.438 ГК РФ также следует, что письменная форма договора считается соблюденной те только в связи с подписанием сторонами единого документа, но и в результате совершения лицом, получившим оферту действий по исполнению договора.
В соответствии с ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения не может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖКРФ случаях.
В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социально найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
По смыслу указанной нормы, наниматель может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма жилого помещения.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что временное отсутствие гражданина само по себе не является основанием для лишения его права пользования жилым помещением.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией в составе паспортиста паспортно-визовой службы, домоуправа ООО «Луч», специалиста администрации сельского поселения обследовано жилое помещение, расположенное по <адрес> в <адрес>, имеющего статус общежития; в ходе обследования установлено, что в общежитии с 1999 года никто не проживает; комнаты не подключены к водоснабжению, канализации, централизованному отоплению, электроснабжению. Граждане зарегистрированы по указанному адресу в общежитии без выдачи ордеров и распределения по комнатам.
Как установлено в судебном заседании, Загорский В.И. в спорном жилом помещении проживал с марта ДД.ММ.ГГГГ по 1999 год, имея регистрацию по указанному адресу, имел реальную возможность пользоваться комнатой в общежитии, однако он с 1999 года не проживает в спорном жилом помещении, попытки вселиться более 10 лет не предпринял, личных вещей в комнате в общежитии не имеет, судьбой предоставленного ему для проживания общежития не интересуется, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит, комнату в надлежащем и техническом состоянии он не содержит, тем самым Загорский В.И. отказалась от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, при этом его отсутствие в жилом помещении не является временным.
Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом - правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч.1 ст.27 Конституции РФ). Право каждого на свободу передвижения и свободу выбора местожительства признано также в ст.2 Протокола № Конвенции о защите прав человека и основных свободах 1950г., провозглашающей право каждого на уважение его жилища.
Таким образом, судом установлено добровольное выбытие ответчика Загорского В.И. из данного общежития.
В соответствии с ч.1 ст.40 и ч.3 ст. 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища.
Ответчик Загорский В.И., не проживая в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ.
Сама по себе регистрация, согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской федерации.
Согласно выписке из публикации газеты «Солнечный меридиан» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на стр.10 газеты опубликовано объявление администрации сельского поселения «Поселок Горин», в котором администрация просит откликнуться граждан, зарегистрированным по адресу : <адрес>, либо обратиться в органы по регистрационному учету( по месту жительства) для перерегистрации.
Согласно сообщению и.о.начальника межрайонной ИФНС № 2 по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Загорский В.И. не имеет статуса индивидуального предпринимателя, не является плательщиками налога на имущество, транспортный налог не уплачивает.
Из сообщения Отдела по Солнечному району и району имени Полины Осипенко Военного комиссариата по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Загорский В.И. на воинском учете не значится.
Согласно сообщению начальника отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о смерти Загорского В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не значится.
Кроме этого в силу ч.2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на жилое помещение в общежитии влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого помещения является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что Загорский В.И. не состоят в трудовых отношениях с истцом. С момента приобретения сельским помещением общежития в <адрес> в собственность, администрация не заключала с ответчиками договора социального найма комнаты. С 1999 года ответчик не проживает в спорном жилом помещении, не заботится о его сохранности и пригодности для жилья.
В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.збие место жительства, где они проживают длительное время. спора является добровольное выбитие ответчиков из данной квартиры на возможность пользоваться квартир вох в возможность пользоваться квартирой. вово
В силу п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе и путем прекращения жилищного правоотношения.
Факт длительного отсутствия Загорского В.И. в спорном жилом помещении в судебном заседании нашел свое подтверждение. Суд расценивает причины его отсутствия в жилом помещении неуважительными.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района <адрес> удовлетворить.
Признать Загорского В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия Загорского В.И. с регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке через Солнечный районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Липатова И.В.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна: судья Липатова