Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2011 года п.Солнечный
Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Трубецкого А.В.,
с участием представителя истца Федурина С.П.
представителя ОВД по Солнечному району Поминчук Е.В.
помощника прокурора Савиной А.С.
при секретаре Пеньковой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева В.Е. к Отделу внутренних дел Солнечного района УВД Хабаровского края о возмещении вреда, причиненного здоровью за прошедший период и признании права на получение ежемесячно возмещения вреда здоровью в размере 100% утраченного заработка, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Афанасьев В.Е. обратился в суд с вышеназванным иском к ОВД Солнечного района УВД Хабаровского края, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ являясь начальником отделения лицензионно-разрешительной работе и контролю за частной детективной и охранной деятельностью милиции общественной безопасности ОВД Солнечного района Хабаровского края, находясь в служебной командировке при исполнении служебных обязанностей в результате ДТП получил травму, в результате которой Гарнизонной Военно-врачебной комиссией УВД Хабаровского края был признан негодным к военной службе, в связи с чем приказом начальника ОВД Солнечного района № л\с от ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы по п. «Ж» ст. 10 Закона «О милиции» - по болезни в связи с непригодностью к службе в органах внутренних дел. При увольнении Афанасьев В.Е. вопрос о признании за ним права на получение ежемесячного возмещения вреда здоровью в размере 100% утраченного заработка не был решен. При увольнении на пенсию ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячный средний заработок по должности Афанасьева составлял <данные изъяты> рублей 34 копейки. Утраченный заработок не возмещался с момента увольнения. Просит взыскать с ОВД Солнечного района Хабаровского края в счет возмещения вреда причиненного здоровью, единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утраченный средний заработок в сумме <данные изъяты> рубля 24 копейки, а так же в счет возмещения вреда причиненного здоровью ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 34 копейки, до очередного переосвидетельствования на степень утраты трудоспособности.
В судебное заседание Афанасьев В.Е. не прибыл в связи с нахождением на стационарном лечении, просил суд о рассмотрении дела без его участия.
Представитель истца Федурин С.П. в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме, дополнил и уточнил исковые требования и суду пояснил, что за прошедший период согласно справки бухгалтерии ответчика, произошло стойкое увеличении заработной платы в 1.63 раза, в связи с чем необходимо увеличить размер сумм подлежащих взысканию и взыскать за 3 года с ответчика сумму в размере <данные изъяты> рублей, и определить право Афанасьева В.Е на получение возмещения вреда здоровью на будущее из размера заработной платы в сумме <данные изъяты> рублей. При определении судом размера компенсации в соответствии с заключением экспертов руководствоваться процентом утраты профессиональной трудоспособности определенной как 100% и с мая 2008г. в размере 90%. Уточнил период как 3 года, предшествующих обращению в суд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по 31. августа 2010 года и просил суд взыскать с ответчика причитающиеся суммы возмещения вреда здоровью истца на будущее, признать за ним право на получение возмещения вреда здоровью.
Кроме того Афанасьев В.Е. понес затраты на проведение экспертизы в размере <данные изъяты> рублей, которые просит взыскать в его пользу с ответчика.
Представитель ОВД по Солнечному муниципальному району Хабаровского края Поминчук Е.В. с исковыми требованиями согласилась частично, пояснила, что Афанасьев В.Е. имеет право на возмещение вреда здоровью. Утраченный заработок подлежит возмещению в процентном отношении и за 3 предшествующих года. Представляет расчет утраченного заработка с учетом заключения экспертов. Кроме того в связи с принятием закона «О полиции» считает необходимым при определении размера компенсации учесть положения ст. 43 закона и снизить размер компенсации на размер пенсии по инвалидности, по требованию и возмещении расходов на экспертизу удовлетворить частично пропорционально удовлетворенным требованиям Афанасьева В.Е.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.29 Закона «О милиции» ст. 53 Положения О службе в органах внутренних дел, и пунктами 21 и 22 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а так же ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел, или его близких, утвержденной приказом МВД РФ от 15.10.1999 года № 805 предусмотрена ежемесячная выплата возмещения причиненного вреда здоровью. Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со статьей 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ст.1086 ГК РФ, размер возмещения утраченного потерпевшим заработка определяется процентах в его среднему месячному заработку до увечья, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности-степени утраты общей трудоспособности.
Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в Российской Федерации установлены правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных этим Федеральным законом случаях.
Согласно абзацам 17 и 18 статьи 3 указанного Федерального закона под профессиональной трудоспособностью понимается способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества, а под степенью утраты профессиональной трудоспособности - выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая.
В соответствии с п.2, п.3 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 № 789, степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, в соответствии с критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Одновременно с установлением степени утраты профессиональной трудоспособности учреждение медико-социальной экспертизы при наличии оснований определяет нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также признает пострадавшего инвалидом.
В судебном заседании установлено, что на момент получения увечья в марте 2005 года, Афанасьева В.Е. проходил службу в органах внутренних дел, состоял на должности начальника отделения лицензионно-разрешительной работе и контролю за частной детективной и охранной деятельностью милиции общественной безопасности ОВД Солнечного района Хабаровского края и находился в служебной командировке.
На основании протоколов заседаний ВВК УВД Хабаровского края в феврале- апреле 2006г., признано, что травма получена при исполнении обязанностей воинской службы.
Согласно приказа № л\с от 13.010.2006г. начальника ОВД Солнечного района Хабаровского края, Афанасьев В.Е. уволен со службы в органах внутренних дел по п. «Ж» ст. 19 Закона «О милиции» (по болезни).
За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев В.Е. компенсация в счет возмещения вреда здоровью не выплачивалась и не назначалась органом внутренних дел в котором он проходил службу.
Согласно справки ГБ МСЭ-2 № выданной Афанасьеву В.Е., ему была установлена повторно ДД.ММ.ГГГГ вторая группа инвалидности с третьей степенью ограничения к трудовой деятельности.
Согласно справки Филиал-Бюро-№ ФМБА формы МСЭ № выданной Афанасьеву В.Е., ему была установлена повторно ДД.ММ.ГГГГ вторая группа инвалидности со второй степенью ограничения к трудовой деятельности.
Согласно справки Филиал-Бюро-№ ФМБА формы МСЭ № выданной Афанасьеву В.Е., ему была установлена повторно ДД.ММ.ГГГГ вторая группа инвалидности без указания степени ограничения к трудовой деятельности.
Так же Афанасьеву В.Е. выдавалась справка формы МСЭ об установлении инвалидности в 2009 году.
Поскольку Афанасьев В.Е. был признан ВВК УВД Хабаровского края негодным к военной службе, то для определения размера возмещения утраченного им заработка, необходимо было определить степень утраты общей трудоспособности.
Определением Солнечного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена судебная медицинская экспертиза, производство которой было поручено эксперту Государственного бюро судебно- медицинских экспертиз Министерства здравоохранения Хабаровского края.
Из заключения экспертов № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Афанасьева В.Е. на ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем периоде имеют место последствия травмы левой нижней конечности, полученной в дорожно-транспортном происшествии от ДД.ММ.ГГГГ(военная травма), в виде посттравматического остеомиелита левой бедренной кости и вертлужной впадины, секвестрально-свищевой формы, с периодами частых и длительных обострений; дефекта головки и проксимальной части левой бедренной кости; выраженной смешанной контрактуры левого тазобедренного сустава; значительно выраженной разгибательной контрактуры левого коленного сустава; укорочения левой нижней конечности на 6 см; выраженного расстройства статодинамической функции.
В соответствии с вопросами определения суда экспертная комиссия пришла к следующим выводам: Имеющиеся у Афанасьева В.А. последствия рассматриваемой травмы привели к утрате профессиональной трудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ- в размере 100%, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в размере 90%. Согласно п.110 Таблицы процентов стойкой утраты общей трудоспособности в результате различных травм, отравлений и других последствий воздействия внешних причин (приложение к Приказу МЗ РФ № н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью») у Афанасьева В.Е. имеется резко выраженное ограничение движений(контрактура) в левом тазобедренном суставе, что составляет 35% стойкой утраты общей трудоспособности. Таким образом, полученные Афанасьевым В.Е. повреждения в результате дорожно-транспортного происшествия ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время квалифицируются как тяжкий вред здоровью по признаку стойкой утраты общей трудоспособности не менее чем на одну треть(стойкая утрата общей трудоспособности свыше 30%.
Согласно п. 2 раздела 1 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года № 95 (с изменениями на 7 апреля 2008г.) признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных.
При осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы используются классификации, которые определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами и степени их выраженности, основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий и критерии, которые определяют условия установления степени ограничения способности к трудовой деятельности и групп инвалидности. Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.08.2005 года № 535. Согласно п. 15 «Классификации и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан ФГУ МСЭ» устанавливаются критерии для определения группы инвалидности.
При назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей), и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения) сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.
Поскольку определение степени утраты профессиональной трудоспособности не входит в компетенцию суда, суд при разрешении спора основывается на решении судебно-медицинской экспертной комиссии Государственного учреждения здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы» министерства здравоохранения Хабаровского края, согласно которому, Афанасьеву В.А. установлена стойкая утрата общей трудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ- в размере 100%, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в размере 90%.
Согласно справки бухгалтерии ОВД Солнечного района, Афанасьев В.Е. на момент увольнения имел оклад в размере <данные изъяты> рублей, который в последующем увеличивался с ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> рублей, то есть имело место устойчивое изменение размера заработка истца произошедшее после причинения ему увечья, то есть утратой им здоровья.
В силу ст. 1085 ГК РФ При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь.
Порядок расчета утраченного заработка определен ст. 1086 ГК РФ, в силу ч.5 ст. 1086 ГК РФ устойчивые изменения в заработке учитываются только если они произошли до причинения увечья.
В соответствии с ч.3 ст. 1085 ГК РФ объем и размер возмещения вреда, причитающийся потерпевшему, могут быть увеличены законом или договором.
В соответствии с п. 24 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а так же ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел, или его близких, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, - В случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе, размер возмещения вреда его здоровью подлежит соответствующему перерасчету.
Из положений указанных статей закона, следует, что возмещаться может не только заработок (доход), который потерпевший имел, но и тот, который он определенно мог иметь, при этом для сотрудников Органов Внутренних дел, законодательно предусмотрен повышенный размер возмещения причиненного вреда, с учетом повышений заработка по должности пострадавшего сотрудника.
Как установлено судом, после наступления страхового случая, а именно ДТП в марте 2005 года, произошли указанные выше, устойчивые изменений в заработке по должности, которую до утраты трудоспособности замещал Афанасьева В.Е, а следовательно согласно требованиям закона при определении размера возмещения, необходимо руководствоваться размером заработка, установленным по должности, которую замещал Афанасьева В.Е. в указанный им период времени.
Оценивая исходя из изложенных положений закона представленный ответчиком расчет сумм размера компенсации, суд приходит к выводу, что за период:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета 100% утраты профессиональной трудоспособности, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 90% утраты профессиональной трудоспособности, размер компенсации за 3-х летний период, с учетом повышения денежного содержания сотрудников органов внутренних дел, составит <данные изъяты> рублей.
То есть общий размер компенсации утраченного Афанасьевым В.Е. заработка за три года предшествующих его обращению в суд, составляет <данные изъяты> рублей, который подлежит взысканию с ответчика.
Рассматривая требование Афанасьева В.Е. о взыскании компенсации утраченного заработка на будущее, суд учитывая, что в ходе рассмотрения дела, проведения экспертного исследования было затрачено время 6 месяцев в течении которых истец находясь на лечении не получал причитающейся ему компенсации утраченного заработка, то за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо взыскать с ответчика размер компенсации исходя из 90% утраты профессиональной трудоспособности, исходя из месячного заработка <данные изъяты> рублей, что составить в месяц <данные изъяты> рублей, а за истекший период <данные изъяты> рублей.
Таким образом подлежит взыскать с ответчика в общей сумме утраченный заработок в размере <данные изъяты> рублей.
Рассматривая возражения ответчика основанные на вступлении с 01.03.2011 года в силу Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», суд учитывая положения ст. 56 закона о дате вступления его в законную силу, и распространении положений ст. 43-46 (Глава 8 Гарантии социальной защиты) на сотрудников органов внутренних дел не являющихся сотрудниками полиции, приходит к выводу, что положения настоящего закона к возникшим правоотношениям могут быть применены только с 01.03.2011 года, поэтому доводы ответчика об уменьшении сумм компенсации на сумму пенсии по инвалидности не основаны на законе, кроме того, доказательств получения Афанасьевым В.Е. пенсии по данному основанию судом не предоставлено, согласно ответа ЦПО УВД Хабаровского края, истец получает пенсию про выслуге лет.
Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки МСЭК Афанасьеву В.Е. установлена инвалидность с ограничением к трудовой деятельности, определенной заключением экспертов как 90%, то с ДД.ММ.ГГГГ, Афанасьев В.Е. имеет право на получение компенсации утраченного заработка ежемесячно в размере 90% до ДД.ММ.ГГГГ и далее в соответствии с размером утраты трудоспособности в процентах, определяемых компетентными органами (федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы).
Рассматривая требование Афанасьева В.Е. о признании за ним права на ежемесячное получение возмещения вреда здоровья, суд исходя из установленных в судебном заседании факта причинения истцу вреда здоровья, утратой им профессиональной трудоспособности, подтвержденных в том числе справкой МСЭК № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положения ст. 12 ГК РФ приходит к выводу о необходимость признать за Афансьевым В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ права на получение возмещения утраченного им заработка в процентах, соответствующих степени утраты профессиональной трудоспособности, установленных федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в порядке и на условиях установленных действующим законодательством.
Рассматривая требование Афанасьева В.Е. о возмещении судебных расходов, суд учитывая требования ст. 98 ГПК РФ, 88, 94, ГПК РФ, признает, что расходы на оплату проведения экспертизы, произведенные Афанасьевым В.Е. являются необходимыми расходами истца, подтверждены оригиналом платежного поручения в сумме 12649.43 рублей и подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Афанасьева В.Е. к Отделу внутренних дел Солнечного района УВД Хабаровского края о возмещении вреда, причиненного здоровью за прошедший период и признании права на получение ежемесячно возмещения вреда здоровью в размере 100% утраченного заработка, удовлетворить частично.
Взыскать с Отдела внутренних дел по Солнечному району УВД по Хабаровскому краю в пользу Афанасьева В.Е. в счет возмещения вреда причиненного здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Отдела внутренних дел по Солнечному району УВД по Хабаровскому краю в пользу Афанасьева В.Е. в счет возмещения вреда причиненного здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Отдела внутренних дел по <адрес> УВД по <адрес> в пользу Афанасьева В.Е. в счет возмещения расходов на оплату экспертизы по определению степени утраты профессиональной трудоспособности 12649.43 рублей.
Признать за Афанасьевым В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ права на получение возмещения утраченного им заработка в процентах, соответствующих степени утраты профессиональной трудоспособности, установленных федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в порядке и на условиях установленных действующим законодательством РФ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке через Солнечный районный суд в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение 10 дней.
Судья А.В.Трубецкой