Дело № 2-76/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Солнечный 14 марта 2011 года
Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Соловьева А.А.
при секретаре Австеровой Н.А.
с участием Владимировой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Владимировой В.А., действующей в интересах свое несовершеннолетней дочери Владимировой Д.Д., о признании Владимировой Д.Д. членом семьи Владимирова А.Д.,
УСТАНОВИЛ:
Владимирова В.А., действуя в интересах своей несовершеннолетней дочери, Владимировы Д.Д., обратилась в суд с заявлением, которым просит установить факт того, что Владимирова Д.Д., является членом семьи Владимирова А.Д.
Установление данного факта необходимо Владимировой Д.Д, для включения ее в жилищный сертификат по переселению из районов Крайнего Севера.
В обоснование заявленного требования заявитель указала, что Владимиров А.Д. является ее старшим сыном.
С рождения он страдает тяжелой формой психического расстройства, в связи с чем является инвалидом с детства.
Поскольку у него была установлена инвалидность, он был включен в участники программы, позволяющие ему получить субсидию для приобретения жилья при переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
По условиям данной программы, Владимиров А.Д. обязан будет сдать принадлежащее ему жилье.
При расчете размера субсидию учитывается состав его семьи, в который входят его мама и папа, однако его родная сестра, лицо, в отношении которого подано заявление, для целей данной программы, таковой не нуждается.
Таким образом, не установление данного факта (факта того, что Владимирова Д.Д., является членом семьи Владимирова А.Д.), для целей программы по переселению, приведет к тому, что наличие Владимировой Д.Д. не будет учитываться при расчете субсидии, что приведет к нарушению жилищных прав не только самого Владимирова А.Д., но и его родителей, которые будут проживать совместно в новом жилом помещении по объему меньшем, чем того предусматривает действующее законодательство.
В ходе судебного заседания Владимирова доводы, изложенные выше, поддержала, дополнила, что Владимиров А.Д. по состоянию своего здоровья требует постоянного ухода, в связи с чем, независимо от того, что у него изменялась регистрация места жительства он постоянного проживал с ней, ее мужем, своим отцом, и своей сестрой в одном жилом помещении.
Представитель администрации Солнечного муниципального района заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, не высказав позицию по требованиям Владимировой.
Представитель Министерства строительства представленным отзывом просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав в отзыве, что с требованием Владимировой о признании Владимировой Д.Д. членом семьи Владимирова А.Д. он не согласен за его недоказанностью.
Представитель Министерства регионального развития Российской Федерации отзывом на заявление Владимировой просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, не конкретизировав свою позицию по поставленному в заявлении Владимировой вопросу.
Заслушав Владимирову, исследовав представленные в обоснование заявленного требования доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В соответствии с пунктом 10 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении иных, имеющих юридическое значение фактов.
В соответствии с положением ст.268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.
Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлены Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125 - ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
В соответствии со ст.5 Федерального закона № 125 - ФЗ от 25 октября 2002 года размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется в том числе, исходя из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В соответствии со ст.10 Федерального закона № 125 - ФЗ от 25 октября 2002 года, порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2012 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2012 годы».
В соответствии с пунктом 17 Правил (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В соответствии с положением абзаца 2 пункта 16.2 Правил, выдача сертификата гражданину - участнику подпрограммы возможна при исполнении им условий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 16.1 Правил.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 16.1 Правил, гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи собственника жилого помещения, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.
В соответствии с пунктом 3 раздела 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 (с изменениями на 22.12.2004г.) местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.
Как усматривается из представленных Владимировой документов, Владимиров А.Д. и Владимирова Д.Д. являются родными братом и сестрой.
Как следует из представленных выписки из протокола ВК № от ДД.ММ.ГГГГ и справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Березовской участковой больницей, Владимиров А.Д. является инвалидом второй группы (бессрочно), страдающий психическим заболеванием, требующим обязательного диспансерного наблюдения психиатра.
Как пояснила в ходе судебного заседания Владимирова, мать Владимирова А.Д., ее сын требует постоянного ухода, в связи с чем, он всегда проживал с ними, то есть с родителями и своей родной сестрой, которая постоянно помогала своим родителям в уходе за своим братом.
Владимиров А.Д. является собственником жилого помещения: <адрес>.
Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортистом ООО «Ника», в жилом помещении: кВ. 3 <адрес>, зарегистрированы Владимирова В.А., Владимиров Д.П., Владимиров А.Д., Владимирова Д.Д.
Распоряжением главы Солнечного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Владимиров А.Д. был поставлен на учет для получения социальной выплаты для приобретения жилья, как лицо, имеющее право на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Как следует из пункта 2 заявления Владимирова А.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, последний обязуется заключить договор с муниципальным органом власти по освобождению жилья и сдачи занимаемого им на момент подачи заявления жилья: <адрес> <адрес>.
Таким образом, в случае выделения Владимирову А.Д. жилищной субсидии, последний будет вынужден сдать занимаемое им жилое помещение органу местного самоуправления.
При этом расчет получаемой субсидии без учета его родной сестры, проживающей с ним совместно, что приведет к нарушению прав последней, поскольку она будет вынуждена наравне со всеми проживающими в сдаваемом помещении выехать из него и проживать совместно со своими родителями, участниками подпрограммы на меньшей жилой площади.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, свидетельствующие о том, что Владимирова Д.Д. была вселена и проживала в одном жилом помещении с Владимировым А.Д. как член его семьи (для целей Правил (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153), а так же то обстоятельство, что установление данного факта порождает для Владимировой Д.Д. юридически значимые последствия - ее наличие будет учитываться при расчете выделяемой Владимирову субсидии, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований заявления Владимировой В.А.
Руководствуясь ст. ст. 197 - 199, 268 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать Владимирова Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Владимирова А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд его вынесший.
Мотивированное решение составлено 21 марта 2011 года.
Судья ________________