Дело №2-448/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 июня 2012 г. п.Солнечный Солнечный районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Зелезнева В.И., с участием помощника прокурора Солнечного района Мухометзянова Е.И., при секретаре Таранущенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солнечного района Хабаровского края в интересах Сикериной Н. В. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды, возложении обязанности прекратить начисление оплаты за электрическую энергию на общедомовые нужды и обязать произвести перерасчет платы за электрическую энергию, расходуемую на общедомовые нужды, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Солнечного района Хабаровского края, действуя в интересах Сикериной Н.В., обратился в суд с иском к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» с требованием о признании противоречащим закону расчета платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление, обязании ответчика прекратить начисление оплаты за электрическую энергию на общедомовое потребление и обязании произвести перерасчет платы за электрическую энергию за период с 2010 по июнь 2012, указав, что ОАО «ДЭК» незаконно, с нарушением действующего законодательства, производит истице, проживающей в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, начисления по оплате за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды. Указанные расчеты вправе производить управляющая многоквартирным домом компания. Помощник прокурора Мухометзянов Е.И. уточнил исковые требования и просил суд признать действия ОАО «ДЭК» по начислению истице платы за электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды, незаконными и обязать ОАО «ДЭК» прекратить начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужд и произвести перерасчет платы за электрическую энергию за период с 2010 по июнь 2012 путем исключения из общей суммы начислений платы за электроэнергию суммы платы, начисленной за электроэнергию на общедомовые нужды. Сикерина Н.В., представитель ОАО «ДЭК», представитель ООО «БАМ» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Судом установлено, что истица проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес> оплачивает за жилье и коммунальные услуги, в том числе и за потребленную электроэнергию в период с 2010 года по июнь 2012 года. Между истицей и ООО «БАМ» сложились отношения по управлению многоквартирным домом. Указанные обстоятельства участниками процесса не оспариваются и подтверждаются материалами дела. Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение. Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена статьей 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении. В соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Прямая же оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (ч.8 ст.155 ЖК РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (с 08.07.2011 - ч.7.1 ст.155 ЖК РФ). Как следует из части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 2 мая 2007г. № 8167-ЮТ/07). Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ). Согласно абзацу 1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя. Исполнителем, согласно абзаца 2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК). Исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530). Как следует из пункта 89 указанных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей: - оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения; - использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); - для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006г. № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. Решением Верховного Суда РФ от 6 октября 2008 года № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил. Вместе с тем такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета. Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку ОАО «ДЭК» не является исполнителем услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не заинтересован в эффективности энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляет функцию управления домом, следовательно, граждане не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для ее использования на общедомовые нужды, а нормами ГК РФ и других законов, регулирующих розничные рынки электроэнергии, не предусмотрено возникновение прав и обязанностей сторон по оплате энергии в местах общего пользования, из факта подключения жилого помещения гражданина к сетям электроэнергии. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161 и 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая отвечает по обязательствам о содержании общего имущества перед жильцом многоквартирного дома. В свою очередь указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцами многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика (ресурсоснабжающей организации) по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома. Данный вывод подтверждается кассационным определением Хабаровского краевого суда от 20.07.2011 по делу № 33-4919 по иску прокурора Краснофлотского района города Хабаровска в интересах Капина З.П. к ОАО «ДЭК», МУП «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам» о признании противоречащим закону расчета платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электрическую энергию, по кассационному представлению прокурора Краснофлотского района города Хабаровска на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 16.05.2011. Таким образом, начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды является обязанностью управляющей организации, которая не может быть передана гарантирующему поставщику, следовательно, действия ОАО «ДЭК» по начислению платы за потребленную истицей электроэнергию на общедомовое потребление с использованием общедомового прибора учета электрической энергии являются незаконными. И, следовательно, требования истицы в части прекращения начисления платы за электрическую энергию на общедомовые нужды и обязании ОАО «ДЭК» произвести перерасчет платы за электрическую энергию, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании статьи 103 ГПК РФ с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в бюджет Солнечного муниципального района Хабаровского края необходимо взыскать госпошлину в сумме 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 206, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Сикериной Н. В. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», - удовлетворить. Признать действия ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» по начислению Сикериной Н. В. по адресу: <адрес> платы за электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды, - незаконными. Обязать ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» прекратить начисления платы за электрическую энергию на общедомовые нужды и в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда произвести перерасчет платы за электрическую энергию Сикериной Н. В. по адресу: <адрес> за период с 2010г. по июнь 2012г. путем исключения из общей суммы начислений платы за электроэнергию суммы платы, начисленной за электроэнергию на общедомовые нужды. Взыскать с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в бюджет Солнечного муниципального района государственную пошлину в размере 200 рублей. Ответчик вправе подать в Солнечный районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья В.И.Зелезнев Мотивированное решение изготовлено 13.06.2012