Дело № 2-588/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2012 г. п.Солнечный
Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Зелезнева В.И.,
при секретаре Горбуновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Горненского городского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края к Мамедову Т. И. Илгар оглы о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Горненского городского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Мамедову Т.И. об утрате права пользования жилым помещением, указав, что ответчик длительное время не проживает по месту регистрации, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира на основании распоряжения главы Солнечного муниципального района Хабаровского края от 17.07.2006 года № 210-р «О безвозмездной передаче жилищного фонда (муниципальных квартир) в собственность поселений», на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, передана в муниципальную собственность Горненского городского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края.
Обязанность обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, ответчик не исполняет, длительное время в квартире не проживает, личных вещей не хранит, фактическое место жительства не известно. Регистрация ответчика в жилом помещении препятствует истцу реализовать свое право как собственнику жилого помещения, распоряжаться своим имуществом. Просят признать ответчика утратившим право пользования жилым посещением.
Представитель истца Трохов П.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Мамедов Т.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании распоряжения главы Солнечного муниципального района Хабаровского края от 17.07.2006 №210-р «О безвозмездной передаче жилищного фонда (муниципальных квартир) в собственность поселений» в собственность Горненского городского поселения передан безвозмездно жилищный фонд, в том числе, и квартира по адресу: <адрес>
Таким образом, администрация Горненского городского поселения вправе обратиться с иском о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку указанное жилое помещение находится в собственности городского поселения.
Согласно ордеру на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № выданного администрацией п.Горный Мамедову И.Ю., ответчик вселен в спорную квартиру как член семьи Мамедова И.Ю.
Из поквартирной карточки и справки, выданной специалистом паспортного стола от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик числится зарегистрированным по месту жительства в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Таким образом, ответчик вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях в соответствии со ст.ст.47 и 53 ЖК РСФСР, действовавших на период вселения ответчика.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ (введен в действие с 01.03.2005) и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств и перечисленных правовых норм, правоотношения сторон регулируются Главой 8 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В силу статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения. Поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из выписки из лицевого счета по спорной квартире, представленной ООО «РКЦ», а также письменного сообщения администрации, направленного ответчику 02.04.2012 №1-20/237, которое возвращено за истечением срока хранения, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, следует, что задолженность ответчика по оплате за жилье и коммунальные услуги на 01.04.2012 составляет 60056.
Согласно акту технического обследования спорной квартиры от 15.05.2012 №б/н, составленного администрацией городского поселения, остекление частичное, штукатурка и побелка стен частично разрушены, сантехническое оборудование частично разукомплектовано, отсутствует ванна и унитаз, газовая плита, энергоснабжение отключено. В квартире с 2002 года никто не проживает.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что ответчик в нарушении требований статьи 67 ЖК РФ не использует спорное жилое помещение для проживания, поскольку не проживает в квартире длительное время, не следит за ее состоянием и не обеспечивает сохранность, не оплачивает за жилье и коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно части 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу части 1 статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии со статьей 70 ЖК РФ временное отсутствие кого-либо из проживающих совместно с нанимателем жилого помещения по договору социального найма членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с частью 3 статьи 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, начиная с 2002 года, то есть не пользуется им по прямому назначению, в нарушении требований закона не обеспечивает его сохранность, не поддерживает в надлежащем состоянии жилое помещение, не проводит текущий ремонт жилого помещения, личных вещей не хранит, что подтверждает то обстоятельство, что ответчик добровольно отказался от пользования спорным жилым помещением и выехал на другое постоянное место жительство. О добровольном проживании ответчика в другом месте объективно свидетельствует длительность непроживания в спорном жилом помещении, отсутствие в спорном жилом помещении каких-либо вещей и предметов, принадлежащих ответчику и уклонение последнего от обязанностей нанимателя, перечисленных в статье 67 ЖК РФ.
Следовательно, с учетом перечисленных обстоятельств дела, положения ст.71 ЖК РФ к ответчику не применимы.
Отсутствие у ответчика в новом месте жительства регистрации не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права. Кроме того, сама по себе регистрация или отсутствие таковой, согласно части 2 статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании ответчика утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.
В соответствии с подпунктом «Е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых жилых помещений или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно пункту 32 указанных Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. «Е» п.31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
Следовательно, представленное истцом в орган федеральной миграционной службы вступившее в законную силу решение суда, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета со спорного жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Администрации Горненского городского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, - удовлетворить.
Мамедова Т. И. Илгар оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Солнечный районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения
Судья В.И.Зелезнев
Мотивированное решение составлено 05 августа 2012г.