протест прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав



Дело №12-100/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 июля 2011 г.         п.Солнечный                      

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Зелезнев В.И.,

рассмотрев протест прокурора Солнечного района Хабаровского края на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 03.06.2011 №б/н по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.20 КоАП РФ в отношении несовершеннолетней Косяковой А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 03.06.2011 №б/н о назначении административного наказания несовершеннолетней Косяковой А.Н. в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.20 КоАП РФ, ссылаясь на незаконность указанного постановления.

Помощник прокурора Семенов И.Ю. поддержал протест по доводам, изложенным в протесте и просил отменить оспариваемое постановление.

Косякова А.Н. и ее законный представитель Косякова О.Ю. на рассмотрение протеста не явились, о времени и месте рассмотрения протеста извещены надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, изучив доводы протеста и материалы дела, судья приходит к выводу о том, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из опротестованного прокурором постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несовершеннолетняя Косякова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время в подъезде общежития по <адрес>, потребляла психотропные вещества в виде таблеток без назначения врача, была доставлена в больницу с диагнозом отравление медикаментозными препаратами, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.20 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 20.20 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Определение наркотических средств и психотропных веществ установлено Федеральным законно от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Данное определение основано на Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации утвержден постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. №681

Таким образом, при квалификации противоправного деяния по части 3 статьи 20.20 КоАП РФ необходимо располагать достоверными сведениями относительно вида наркотических средств или психотропных веществ, употребляемых без назначения врача.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о виде психотропного вещества, которое употребила несовершеннолетняя Косякова А.Н. без назначения врача.

Кроме этого, в нарушении статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно: время совершения (указанно неопределенное время - в вечернее время), место совершения (не указано наименование населенного пункта, район, край, не указано место совершение в подъезде).

Также, указанные обстоятельства, в нарушении ст. 28.2 КоАП РФ, не указаны и в протоколе об административном правонарушении 27 АП № 511419 от 04.04.2011, в связи с чем протокол об административном правонарушении в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ, подлежал возвращению коллегиальном органом должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя Косякова А.Н. обратилась с МУЗ «СЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ в 00час.15мин. с диагнозом: отравление медикаментозными препаратами, что подтверждается рапортом о происшествии, зарегистрированным в дежурной части РОВД ДД.ММ.ГГГГ .

Из объяснения несовершеннолетней Косяковой А.Н. следует, что она употребила таблетки ДД.ММ.ГГГГ примерно в 23часа.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении принято ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечению двух месяцев со дня употребления несовершеннолетней Косяковой А.Н. таблеток без назначения врача, приведших к отравлению.

С учетом изложенного и принимая во внимание истечение сроков давности привлечения к административной ответственности несовершеннолетней, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Солнечного района Хабаровского края удовлетврить

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 03.06.2011 №б/н о назначении административного наказания несовершеннолетней Косяковой А. Н. в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.20 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней.

Судья         В.И.Зелезнев