об отмене постановления за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ



Дело №2-12-118/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.Солнечный                      22 июля 2011 г.

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Зелезнев В.И.,

рассмотрев протест прокурора Солнечного района Хабаровского края на постановление начальника милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Солнечному муниципальному району Хабаровского края Вильховик В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении Дорохова К. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солнечного района Хабаровского края обратился в суд с протестом на постановление начальника МОБ ОВД по Солнечному муниципальному району Хабаровского края Вильховик В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей Дорохову К.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.21 КоАП РФ, указывая на то, что в нарушении требований п.1 ст.26.1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении не установлены: событие совершения административного правонарушения- время и способ его совершения, виновность лица в совершении правонарушения. Кроме того, в постановлении о назначении административного наказания не конкретизирована объективная сторона правонарушения. Просит постановление отменить.

Помощник прокурора Семенов И.Ю. протест поддержал по изложенным в нем основаниям и просил отменить оспариваемое постановление и дело направить на новое рассмотрение должностному лицу.

Дорохов К.Н. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Судья, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела и доводы протеста, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.20.20 КоАП РФ распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 ст.20.20 КоАП РФ), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17час.12мин. по адресу <адрес>А в Дорохов К.Н. распивал спиртные напитки (водка) в общественном месте на детской площадке.

Таким образом, в постановлении не указан населенный пункт, в котором совершено административное правонарушение, что является нарушением требований ст.29.10 КоАП РФ.

Кроме этого, назначенное Дорохову наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. не предусмотрено ч.2 ст.20.20 КоАП РФ (минимальный размер штрафа пятисот рублей).

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица…за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусматривается административная ответственность.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

С учетом перечисленных правовых норм и изложенных обстоятельств дела, судья приходит к выводу о том, что опротестованное прокурором постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

На момент рассмотрения дела двухмесячный срок привлечения лица, привлекаемого к административной ответственности, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Солнечного района удовлетворить.

Постановление начальника МОБ ОВД по Солнечному муниципальному району <адрес> Вильховик В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении Дорохова К. Н., -отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Дорохова К. Н. направить на новое рассмотрение в ОВД по Солнечному муниципальному району Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней.

Судья           Зелезнев В.И.