Дело №12-90/11

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

п.Солнечный                                                                  27 июня 2011г.

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Зелезнев В.И., рассмотрев жалобу Бояркина И.П. на постановление мирового судьи судебного участка №62 Солнечного района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Бояркина И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ к лишению права управления транспортными средствами на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Солнечного района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № Бояркину И.П.назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок три года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КоАП РФ.

Указанным постановлением Бояркин И.П. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 19час. 30мин. в п.Солнечный в районе <адрес> управлял автомобилем «Тойота-Марк-2», т.н. ОО 27/3716, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил требование п.2.7 Правил дорожного движения РФ, при этом данное правонарушение совершил повторно.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Бояркин И.П. в установленный срок обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи как незаконное.

Решением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №.1-72/10 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении постановление мирового судьи судебного участка № 62 Солнечного района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без изменения, а жалоба Бояркина И.П. без удовлетворения.

Постановлением и.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенникова Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ №-А-259/2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №.1-72/10 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Бояркина И.П., отменено и дело направлено на новое рассмотрение судье Солнечного районного суда.

Выслушав объяснения Бояркина И.П. и его защитника Федурина С.П., действовавшего на основании доверенности, поддержавших доводы жалобы по основаниям, изложенным в жалобе, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствование этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов.

В силу п.13 указанного Постановления Правительства РФ медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг.

Согласно п.15 медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.

Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».

Согласно пункта 1 Инструкции медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (далее - освидетельствование), проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.

Согласно лицензии №ЛО-27-01-000222 от ДД.ММ.ГГГГ и приложения № к лицензии серии ЛО-01 0001474, МУЗ «Солнечная ЦРБ» имеет право на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию. Лицензия выдана на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы жалобы о том, что на момент проведения медицинского освидетельствования Бояркина на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «СЦРБ» не имела лицензии, являются необоснованными.

Согласно п.4 Инструкции освидетельствование проводится врачом (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом-фельдшером), прошедшим на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утвержденной Приказом Минздрава России от 14.07.2003 №308 (приложение №7).

Прохождение подготовки подтверждается документом произвольной формы с указанием даты выдачи, подписью руководителя наркологического учреждения и печатью учреждения. Срок действия документа - 3 года. При изменении порядка медицинского освидетельствования проводится дополнительная подготовка врачей (фельдшеров).

Из акта медицинского освидетельствования Бояркина от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что медицинское освидетельствование проводила врач МУЗ «СЦРБ» Чепорнюк Н.Д.

Из удостоверений, регистрационный номер № и № следует, что Чепорнюк Н.Д. проходила в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ краткосрочное обучение в ГОУДПО «Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения» министерства здравоохранения Хабаровского края по программе «Медицинское освидетельствование граждан для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения».

Таким образом, на момент проведения освидетельствования Бояркина ДД.ММ.ГГГГ срок действия документа, подтверждающего право врача Чепорнюк Н.Д. на медицинское освидетельствование истек

Согласно п.8 Инструкции для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, количественного определения алкоголя в биологических объектах используются технические средства, поверенные в установленном Федеральным агентством по техническому урегулированию и метрологии порядке, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, и поверка которых в процессе эксплуатации осуществляется в установленном порядке.

Из акта медицинского освидетельствования Бояркина следует, что для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе использовался анализатор паров этанола в выдыхаемом воздухе «ENSURE».

Согласно ответа директора ФГУ «Комсомольский центр стандартизации и метрологии и сертификации» на запрос судьи, анализатор паров этанола в выдыхаемом воздухе «ENSURE» не входит в «Государственный реестр средств измерений» и значит не подлежит государственной сертификации.

Таким образом, для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе при освидетельствование Бояркина использовался анализатор паров этанола в выдыхаемом воздухе «ENSURE», не внесенный в Государственный реестр средств измерений.

В силу ч.1 ст.26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ №, не отвечает требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, и является недопустимым доказательством.

В соответствии с примечанием к статье 27.12.КоАП РФ, действовавшего на момент освидетельствования Бояркина, под состоянием опьянения в настоящей статье следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что на момент освидетельствования Бояркина действовало примечание к статье 27.12 КоАП РФ, предусматривающей, что под состоянием опьянения следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, учитывая, что при освидетельствование Бояркина использовался анализатор паров этанола в выдыхаемом воздухе «ENSURE», не внесенный в Государственный реестр средств измерений и у врача Чепорнюк Н.Д., проводившей освидетельствование Бояркина срок действия документа, подтверждающего ее право на медицинское освидетельствование, истек, в связи с чем акт медицинского освидетельствования Бояркина на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ № является недопустимым, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 62 Солнечного района от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Бояркина прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Доводы жалобы о том, что сотрудники ГИБДД не разъяснили Бояркину права, не предложили Бояркину пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте, неправильно квалифицировали его действия, необходимо было квалифицировать по ст.12.26 КоАП РФ - отказ от прохождения медицинского освидетельствование на состояние опьянения, не нашли подтверждения при рассмотрении указанной жалобы.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 62 Солнечного района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № о назначению Бояркину Ивану Петровичу административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок три года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, отменить и производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья           Зелезнев В.И.