Дело №12-125/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.Солнечный                      22 июля 2011 г.

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Зелезнев В.И.,

рассмотрев протест прокурора Солнечного района Хабаровского края на постановление начальника милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Солнечному муниципальному району Хабаровского края Вильховик В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении Бабаева Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, кВ.50,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солнечного района Хабаровского края обратился в суд с протестом на постановление начальника МОБ ОВД по Солнечному муниципальному району Хабаровского края Вильховик В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей Бабаеву Д.Е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, указывая на то, что в нарушении требований п.1 ст.26.1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении не установлены: событие совершения административного правонарушения- время и способ его совершения, виновность лица в совершении правонарушения. Кроме того, в постановлении о назначении административного наказания не конкретизирована объективная сторона правонарушения. Просит постановление отменить.

Помощник прокурора Семенов И.Ю. протест поддержал по изложенным в нем основаниям и просил отменить оспариваемое постановление и дело направить на новое рассмотрение должностному лицу.

Бабаев Д.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протеста прокурора извещен надлежащим образом.

Судья, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела и доводы протеста, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.20 КоАП РФ распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> Бабаев Д.Е. распивал спиртосодержащую жидкость в общественном месте.

Таким образом, в оспариваемом постановлении не конкретизирована объективная сторона правонарушения, а именно: не конкретизировано общественное место, не указано время совершения административного правонарушения и не указано, какую спиртосодержащую жидкость распивал Бабаев (пиво, напитки, изготовленные на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции).

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица…за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусматривается административная ответственность.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

С учетом перечисленных правовых норм и изложенных обстоятельств дела, судья приходит к выводу о том, что опротестованное прокурором постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

На момент рассмотрения дела двухмесячный срок привлечения лица, привлекаемого к административной ответственности, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Солнечного района удовлетворить.

Постановление начальника МОБ ОВД по Солнечному муниципальному району Хабаровского края Вильховик В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении Бабаева Д. Е., -отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Бабаева Д. Е. направить на новое рассмотрение в ОВД по Солнечному муниципальному району Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней.

Судья           Зелезнев В.И.