Дело № 12-51/11
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Солнечный 11 мая 2011 года
Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Соловьёв А.А., рассмотрев жалобу Пустовит Игоря Васильевича на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 17 марта 2011 года, вынесенным административной комиссией Солнечного муниципального района Хабаровского края, Пустовит признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.33 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Не соглашаясь с данным постановлением, Пустовит обжаловал его в суд.
В обоснование своей жалобы Пустовит указал, что он не может отвечать за неисполнение выданного ему предписания, поскольку им, как индивидуальным предпринимателем, заключен договор с обслуживающей жилой дом в котором расположен его магазин организацией. В связи с чем он полагает, что за неисполнение требования предписания по уборке снега на прилегающей к его магазину территории должна нести ответственность управляющая организация с которой заключен договор на обслуживание дома.
В ходе судебного заседания Пустовит доводы своей жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным.
Заслушав лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Системное толкование положений ст. ст.28.2; 29.4; 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях свидетельствует о том, что процедура привлечения лица, виновного в совершении административного правонарушения представляет собой комплекс мероприятий состоящих из: выявление факта совершения административного правонарушения и, как следствие, составление по выявленному факту протокола об административном правонарушении; изучение уполномоченным на то должностным лицом протокола об административном правонарушении с материалами его обосновывающими, принятие решения о назначении дел к рассмотрению; сама процедура рассмотрение дела об административном правонарушении с вынесением итогового решения в отношении лица, совершившего административное правонарушение.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении заявителя, определением от 10 марта 2011 года дело было назначено к рассмотрению на 17 марта 2011 года.
Сам протокол об административном правонарушении в отношении заявителя был составлен 17 марта 2011 года, в день рассмотрения дела по существу.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, поскольку нарушение процедуры привлечения лица к административной ответственности свидетельствует о нарушении права лица, в отношении которого осуществлялось производство, на защиту, поскольку лицо было лишено реальной возможности, не зная о выдвинутом обвинении (составление протокола непосредственно перед его рассмотрением), собрать необходимые сведения, которые могли повлиять на итоговое решение по делу.
В соответствии с пунктом 4 части 1 ст.30.7 Кодекса РФ административных правонарушениях, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, обжалуемое постановление подлежит отмене и возвращению на новее рассмотрение.
В соответствии с частью 1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении заявителя, правовым основанием для привлечения его к административной ответственности послужило невыполнение последним выданного 01 февраля 2011 года предписания, которым был установлен срок исполнения до 07 февраля 2011 года.
Таким образом, срок привлечения Пустовит к административной ответственности надлежит исчислять с 07 февраля 2011 года.
Поскольку срок привлечения Пустовит к административной ответственности за неисполнение выданного ему 01 февраля 2011 года предписания, истек 07 апреля 2011 года, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении от 17 марта 2011 года, вынесенное административной комиссией Солнечного муниципального района Хабаровского края в отношении Пустовит И.В., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.33 <адрес> об административных правонарушениях - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Пустовит И.В. по ч.1 ст.33 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях - прекратить, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня получения через суд его вынесший.
Судья _______________